Справка о заработке для пособия по безработице

Справка о среднем заработке для представления в службу занятости не входит в перечень обязательных документов, которые оформляются при увольнении. Работодатель должен выдать ее в трехдневный срок с момента получения письменного заявления работника. В справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы включается информация, необходимая для определения размера пособия по безработице. Эксперты 1С рассказывают, как рассчитать средний заработок сотрудника в этом случае и сформировать справку для службы занятости в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3.

Справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице (стипендии) выдается увольняемому или бывшему работнику для получения им пособия по безработице в службе занятости населения по месту жительства. Согласно пункту 2 статьи 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» справка о среднем заработке выдается за последние 3 месяца по последнему месту работы.

Действующим законодательством форма такой справки, порядок ее заполнения и представления не утверждены. Справка может быть составлена:

• по рекомендуемой форме, приведенной в письме Минтруда России от 15.08.2016 № 16-5/В-421;
• в произвольной форме, при этом в ней должны быть отражены сведения, по которым можно определить размер и сроки выплаты пособия по безработице.

Службы занятости могут применять в работе справки, формы которых утверждены субъектом Российской Федерации (письмо Роструда от 08.11.2010 № 3281-6-2).

Так, например, форма справки для Москвы утверждена приказом Департамента труда и занятости населения г. Москвы от 06.11.2014 № 638; для Московской области – приведена в Приложении № 2 Административного регламента, утв. распоряжением Мособлтруда от 22.02.2013 № 13-р.

Если работодатель составил справку для службы занятости в произвольной форме, и в ней содержатся все сведения, которые нужны для определения размера и сроков выплаты пособия по безработице, нет оснований для отказа в принятии такой справки (см. письма Минтруда России от 15.08.2016 № 16-5/В-421, Роструда от 08.11.2010 № 3281-6-2).

Среди обязательных сведений, которые должны быть в Справке:

• ОКВЭД;
• Ф.И.О. уволенного работника;
• дата приема работника в организацию и дата увольнения;
• сумма среднего заработка за последние 3 месяца цифрами и прописью;
• количество календарных недель в течение 12 месяцев, предшествующих увольнению, за которые выплачивалась заработная плата (если работник трудился на условиях неполного времени, эта информация также должна быть указана);
• периоды в течение 12 месяцев, предшествующих увольнению, за которые зарплата работнику не выплачивалась. Следует указать причины невыплат (отпуск по уходу за ребенком до 1,5 или 3 лет, отпуск без сохранения заработной платы, временная нетрудоспособность).

Средний заработок рассчитывается в соответствии с Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утв. постановлением Минтруда России от 12.08.2003 № 62 (далее – Порядок № 62).

При расчете среднего заработка особое внимание необходимо уделить:

• определению расчетного периода;
• выплатам за расчетный период (исключить выплаты, которые указаны в п. 4 Порядка № 62, – пособия по нетрудоспособности, по беременности и родам и др.);
• расчету среднего заработка с учетом премий;
• расчету среднего заработка с учетом повышения должностных окладов и надбавок.

Заполненную справку о среднем заработке для службы занятости необходимо предоставить бывшему работнику в течение 3 дней со дня его обращения в письменной форме к работодателю (ст. 62 ТК РФ).

Формирование справки о среднем заработке в «1С:ЗУП 8» (ред. 3)

Порядок расчета среднего заработка сотрудника для определения размера пособия по безработице (стипендии) и формирования справки для службы занятости в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3 рассмотрим на следующем примере.

Пример

Сотрудник организации М.С. Клинцов уволен 11.05.2018. Он работал на условиях 40-часовой рабочей недели с двумя выходными (суббота и воскресенье). Расчетным периодом для определения размера пособия по безработице являются 3 календарных месяца, предшествующих месяцу увольнения сотрудника, т. е. с 01.02.2018 по 30.04.2018.

Расчетный период М.С. Клинцовым отработан не полностью – с 9 по 11 апреля он находился на больничном. Начисленные сотруднику выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка, составили:

• за февраль – 30 000 руб.;
• за март – 30 000 руб.;
• за апрель – 25 714,29 руб.

Количество рабочих дней по производственному календарю за 2018 год за расчетный период – 60 рабочих дней, а количество дней, отработанных сотрудником за этот период, – 57 рабочих дней.

Справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице (стипендии) в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3 реализована по рекомендуемой форме, приведенной в письме Минтруда России от 15.08.2016 № 16-5/В-421.

Для ее формирования в ранее зарегистрированном документе Увольнение (раздел Кадры – Приемы, переводы, увольнения или раздел Зарплата – Все начисления) следует нажать на кнопку Печать – Справка для пособия по безработице (рис. 1, 2).

Рис. 1. Формирование справки о среднем заработке для пособия по безработице

Рис. 2. Печатная форма справки о среднем заработке для пособия по безработице

Расчет среднего заработка для определения размера пособия по безработице в программе производится в соответствии с Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице, утв. постановлением Минтруда России от 12.08.2003 № 62.

Средний заработок сотрудника М.С. Клинцова исчисляется за последние 3 календарных месяца, предшествующих месяцу увольнения. В нашем Примере – с 01.02.2018 по 30.04.2018. Если сотрудник увольняется в последний день месяца, в расчетный период можно включить месяц увольнения, но только в том случае, если средний заработок будет больше (см. Определение Верховного Суда РФ от 08.06.2006 № КАС06-151).

В силу пункта 2 Порядка № 62 при расчете среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации (независимо от источников этих выплат). Пунктом 4 Порядка № 62 установлены периоды, которые исключаются из расчетного.

Выплаченные за это время суммы также не учитываются при расчете среднего заработка.

Для определения среднего заработка работника необходимо использовать средний дневной заработок (п. 7 Порядка № 62):

Средний заработок = Средний дневной заработок х Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде в зависимости от установленной в организации продолжительности рабочей недели,

где:
Средний дневной заработок = Сумма начисленной зарплаты за расчетный период / Количество отработанных дней в расчетном периоде.

Если сотруднику установлено неполное рабочее время (неполная рабочая неделя, неполный рабочий день), средний дневной заработок исчисляется следующим образом (п. 7 Порядка № 62):

Средний дневной заработок = Сумма начисленной зарплаты за расчетный период / Количество рабочих дней по календарю 5-дневной (6-дневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетном периоде.

При определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок, определяемый следующим образом (п. 8 Порядка № 62):

Средний часовой заработок = Сумма начисленной зарплаты за расчетный период / Количество отработанных часов в расчетном периоде.

Тогда средний заработок рассчитывается следующим образом:

Средний заработок = Средний часовой заработок х Среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели.

При расчете среднего заработка необходимо учитывать:

• ежемесячные премии и вознаграждения – не более 1 выплаты за одни и те же показатели за каждый месяц расчетного периода. Если сотруднику за 1 месяц начислены 2 премии за один показатель, для расчета надо взять ту премию, сумма которой больше;
• премии и вознаграждения за период работы, превышающий 1 месяц, – не более 1 выплаты за одни и те же показатели в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода;
• вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий календарный год, – в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода (независимо от времени начисления вознаграждения);
• премии и вознаграждения в случае, если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 4 Порядка № 62, – пропорционально времени, отработанному в расчетный период (за исключением ежемесячных премий, выплачиваемых вместе с заработной платой за данный месяц).

Если сотрудник проработал в организации неполный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, и они были начислены пропорционально отработанному им времени, они учитываются при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм по правилам, установленным пунктом 9 Порядка № 62.

По условию нашего Примера сотруднику за расчетный период начислен доход, учитываемый при исчислении среднего заработка, в размере 85 714,29 руб. (30 000 руб. + 30 000 руб. + 25 714,29 руб.).

Апрель 2018 года сотрудник отработал не полностью (с 09.04.2018 по 11.04.2018 он находился на больничном).

Количество фактически отработанных дней за рачетный период – 57, количество рабочих дней (согласно производственному календарю за расчетный период) – 60.

1. Среднедневной заработок:

85 714,29 руб. / 57 рабочих дней = 1 503,76 руб.

2. Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде:

60 рабочих дней / 3 месяца = 20 рабочих дней.

3. Средний заработок (см. рис. 2):

1 503,76 руб. х 20 рабочих дней = 30 075,19 руб.

При необходимости в печатную форму справки можно внести изменения. Для этого с помощью кнопки Редактирование следует включить режим редактирования. Повторным нажатием кнопки режим редактирования отключается.

Обратите внимание, справку о среднем заработке для службы занятости можно также сформировать из документа Увольнение списком (раздел Кадры – Приемы, переводы, увольнения или раздел Зарплата – Все начисления) по кнопке Печать – Справка для пособия по безработице, если увольнение сотрудника, запросившего справку, зарегистрировано массовым способом.

1С:ИТС

Подробнее о формировании справки о среднем заработке для определения размера пособия по безработице (стипендии) в других программах 1С см. в справочнике «Кадровый учет и расчеты с персоналом в программах 1С» раздела «Кадры и оплата труда».

В нашей статье вы найдете два образца заполнения справки о среднем заработке, которые помогут оперативно оформить этот документ, запрошенный для получения пособия по безработице бывшим сотрудником организации.

Общий подход

Рассматриваемую справку желательно выполнить одним из 2-х способов:

1. На фирменном бланке предприятия.
2. Проставить угловой штамп компании с указанием юридического адреса.

Вот самое главное, что нужно отразить в справке о среднем заработке для центра занятости:

• ИНН и ОКВЭД работодателя;
• Ф.И.О. бывшего сотрудника, запросившего справку;
• юридическое название предприятия;
• весь период работы здесь бывшего сотрудника;
• величина рассчитанного среднего заработка за последние 3 месяца (числом и прописью);
• число календарных недель оплачиваемой работы за 12 месяцев до увольнения;
• количество рабочих часов в день и рабочих дней в неделю на условиях полного рабочего времени с указанием дат;
• количество рабочих часов в день и рабочих дней в неделю на условиях неполного рабочего времени с указанием дат;
• статья ТК РФ, на основании которой установлен неполное рабочее время;
• исключаемые из расчета периоды (даты и причины исключения);
• основание выдачи справки (указать лицевой счёт сотрудника, платёжные ведомости и т. п.);
• Ф.И.О. и подписи главы организации и главбуха;
• дата оформления справки;
• телефон для связи с компанией.

На бланке Минтруда

Для начала дадим пример справки о среднем заработке, форма которой разработана и рекомендована Министерством труда РФ в письме от 15 августа 2016 года № 16-5/В-421. С нашего сайта скачать её можно по следующей прямой ссылке.

ПРИМЕР

Широкова Елена Алексеевна трудилась в ООО «Гуру» с 01 октября 2009 года по 25 ноября 2016 года. Основной вид деятельности фирмы – неспециализированная оптовая торговля. По ОКВЭД она имеет код 46.90.

Адрес ООО «Гуру»: 111456, г. Москва, ул. Ткацкая, д. 17, корпус 6. Контактный телефон: 8 (499) 369-77-77. ИНН 7719123456.

Весь период трудовой деятельности в ООО «Гуру» Широковой был установлен стандартный режим рабочей недели – восьмичасовая пятидневка.

В течение 12 месяцев перед днем увольнения Широкова с 06.09.2016 по 14.09.2016 пребывала на больничном (исключаемый из расчёта период).

Средний заработок Широковой за последние 3 месяца до ухода из компании составил 45 000 рублей 10 копеек.

На основании этих данных бухгалтеру ООО «Гуру» необходимо в течение 3-х рабочих дней с момента поступления от Широковой заявления (ст. 62 ТК РФ) подготовить и выдать ей заполненную справку о среднем заработке для центра занятости.

Далее показан образец справки о среднем заработке в 2019 году на бланке Минтруда.

Поскольку правила заполнения данной справки законодательно не утверждены, не совсем ясно, нужно приводить в ней конкретные реквизиты лицевого счета сотрудника и платежных документов, на основании которых он получал заработок и компанией были сделаны соответствующие расчеты.

На региональном бланке

Надо отметить, что свой образец справки о размере среднего заработка для центра занятости может быть утверждён на уровне субъекта РФ органом, отвечающим за трудовые отношения в регионе.

Например, в г. Москве – это Приложение 1 к приказу Департамента труда и соцзащиты населения Москвы от 06 ноября 2014 года № 638. А Приложением № 1 утверждена форма московской справки.

Далее показан пример заполнения справки о среднем заработке, которую могут при желании использовать работодатели, зарегистрированные на территории г. Москвы. За основу возьмём те же условия. И дополнительно укажем, что с 08 февраля по 15 июля 2016 года Широкова на основании части 1 статьи 93 ТК РФ трудилась в режиме неполного рабочего времени.

На наш взгляд, второй (московский) образец заполнения справки о среднем заработке в 2019 году оформлять даже проще, чем разработанный Минтрудом, поскольку он включает в себя меньшее число обязательных реквизитов, связанных с расчётом среднего заработка уволившегося (уволенного) сотрудника за последние 3 месяца.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

spravka_dlya_opredeleniya_posobiya_po_bezrabotice_-_2019.jpg

Похожие публикации

После расторжения трудового договора граждане могут зарегистрироваться в службе занятости для поиска работы. Получив официальный статус безработного, они обретают право на получение гарантированного государственного пособия, которое исчисляется на основании справки о среднемесячной заработной плате. В 2019 году действует ее новая форма.

Кем и в каком порядке выдается справка для пособия по безработице, в течение какого времени действителен документ и какой период подлежит исчислению для расчета среднего размера зарплаты, расскажем в этом обзоре.

Чем регулируется порядок выдачи и форма справки

В соответствии с п.2 ст.3 закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991 года (в ред. от 11.12.2018 г.) «О занятости населения в РФ», справка о среднемесячной заработной плате за три полных месяца, предшествующих увольнению, является одним из обязательных документов, предоставляемых для получения статуса безработного. Используется данная справка для определения размера пособия по безработице, расчет которого производит центр занятости, где уволенный встает на учет.

Справка выдается работодателем по требованию уволенного сотрудника. Прямого указания, в течение какого срока выдается работодателем справка о заработке для пособия по безработице, ни одна законодательная норма не содержит. Однако, ч.4 ст. 84.1 ТК РФ устанавливает обязанность работодателя выдать высвобождаемому работнику в день увольнения, кроме трудовой книжки, и «документы, связанные с работой», к числу которых, по правилу ст. 62 ТК РФ, можно отнести и справку для пособия по безработице (она же – справка о среднемесячной заработной плате за последние три полных месяца работы). Когда к работодателю за выдачей такой справки обращается бывший работник, уволенный ранее, вступает в действие ч.1 ст.62 ТК РФ, согласно которой документ предоставляется по письменному заявлению в течение трех рабочих дней с момента его подачи.

Форма справки

В альбом унифицированных документов бланк справки для начисления пособия по безработице не включен, поскольку официально законодательными актами форма унифицирована не была.

Однако, учитывая важность документа и осуществляемые на ее основании выплаты госпособий, в свободной форме эту справку составлять все же не стоит. В настоящее время разработана единая для всех регионов РФ форма, рекомендованная письмом Минтруда РФ № 16-5/В-5 от 10.01.2019 г. Приложением к данному письму является «Справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы)». В то же время, Минтруд обращает внимание, что составление справки в произвольной форме с указанием всех необходимых для назначения пособия сведений, не является основанием для отказа в ее принятии органом занятости.

Порядок расчета

Порядок расчета средней заработной платы для пособия по безработице утвержден Министерством труда отдельным документом, и отражен в Приложении к Постановлению Минтруда РФ № 62 от 12.08.2003 года. Он во многом схож со схемой расчета командировочных, отпускных и прочих выплат, рассчитываемых с учетом среднего заработка, но все же имеет некоторые отличия.

Так, для службы занятости средний заработок исчисляется за 3 последних месяца работы, предшествующих месяцу увольнения (в отличие от 12 месяцев, принимаемых в расчет в иных случаях). В расчет включают все виды выплат, предусмотренные системой оплаты труда, в т.ч. в него входят (п. 2 Порядка):

зарплата (в т.ч., выданная в натуральной форме),

различные коэффициенты, надбавки и доплаты (районные, при особых условиях труда, за выслугу лет, совмещение должностей и т.п.),

премии, вознаграждения, включая годовые и единовременные за выслугу лет,

авторские вознаграждения, гонорары (работникам творческих организаций, СМИ),

иные выплаты работникам, принятые в компании.

Не включаются в расчет периоды, указанные в п. 4 Порядка, среди которых время, когда:

за работником сохранялся средний заработок,

работнику выплачивалось пособие (больничное или по беременности и родам),

работник находился в простое по вине работодателя (или по иным не зависящим от сторон причинам),

использовались дополнительные оплачиваемые выходные по уходу за ребенком-инвалидом,

работник не мог работать в связи с забастовкой, хотя в ней не участвовал,

работник освобождался от работы (с сохранением или без сохранения заработка),

при вахтовом методе предоставлялись отгулы за переработку, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Если в расчетном периоде у работника не было начисленного заработка, или весь он состоит из исключаемых дней, для расчета берется предшествующий трехмесячный период, в котором начисления были. Когда заработка не было и в предыдущие периоды, средний заработок считается из фактической зарплаты за дни, отработанные в месяце, в котором сотрудник был уволен.

Сначала определяют среднедневной заработок работника, разделив сумму выплат на отработанные в расчетном периоде дни. Полученный результат умножают на среднемесячное число рабочих дней в том же периоде. Итогом и будет средний заработок за 3 месяца, отражаемый в справке.

Справка для определения пособия по безработице: заполнение

Заполнение информативной части справки стандартно, в документе указывается:

ИНН и ОКВЭД работодателя;

ФИО уволенного работника;

наименование организации и период работы в ней;

сумма среднего заработка, полученная в расчете за три последних месяца работы перед месяцем увольнения (указывается цифрами и прописью);

продолжительность рабочего дня и рабочей недели;

реквизиты и подписи руководителя и главного бухгалтера, ответственных за составление справки;

дата заполнения документа и контактные данные.

Нижняя часть справки отведена для заполнения органом службы занятости.

Пример справки на пособие по безработице и расчета размера среднемесячного заработка

В.К. Старовойтов уволен 30.04.2019 г. Согласно графику, в расчетный трехмесячный период входит 62 рабочих дня. Старовойтовым отработано 60 дней, а 2 дня он находился на больничном. Выплаты, учитываемые при расчете, составили 88 560 руб.

Рассчитаем среднедневной заработок Старовойтова:

88 560 руб. / 60 отработанных дней = 1476 руб.

Средний заработок за 3 месяца равен:

1476 руб. х 62 дня / 3 месяца = 30 504 руб.

Согласно представляемой службе занятости справке, размер пособия по безработице будет исчисляться из среднего заработка 30 504 руб.