Содержание
П олучив дачу в далекие времена, никто не задумывался об оформлении участка и строения. Тогда это и не требовалось.
Достаточно было иметь книжку члена СНТ, и участок с постройками считался в собственности. Времена изменились. Теперь, чтобы переоформить участок, который достался по наследству или подарить, требуется процедура оформления.
И получения свидетельства о собственности. Эта процедура хлопотная и затратная. Государство решило упростить порядок регистрацию, которая получила название дачная амнистия.
Прежде чем начинать новое строительство, сейчас не требуется получение разрешения на него. Так же нет необходимости оформлять сопутствующие документы.
Достаточно отправить в муниципалитет уведомление о начале строительных работ. А после окончания возведения дома, не требуется оформлять акт ввода в эксплуатацию.
Сейчас достаточно заказать технический паспорт на жилье. Его оформляет кадастровый инженер. Этот порядок действует только на оформление жилого дома. Так же нет необходимости в оформлении акта ввода в эксплуатацию на садовые домики.
По окончании строительства и получении технического паспорта, в муниципалитет отправляется уведомление. К нему прикладывается паспорт застройщика.
После чего работники муниципалитета выносят свое решение о соответствии или несоответствии помещения нормам. Если оно не отвечает нормативу, делаются замечания и дается срок на их исправление.
Государством предоставляется земля под дачными участками без торгов и бесплатно. Для ее приватизации необходимо оформить пакет документов и подать непосредственно в Росреестр или через МФЦ.
Пакет должен содержать:
Норматив рассмотрения заявления составляет четырнадцать дней.
Прежде чем регистрировать право, необходимо собрать соответствующие документы. Для чего необходимо обратиться в правление за справкой о том, что вы являетесь владельцем участка.
Ее выдает председатель общества на основании записи в книге учета. Подписывает и ставит печать. После чего требуется обратиться в муниципалитет за справкой на землю.
Если имеются строения, то приглашают кадастрового инженера, который составляет технический паспорт.
Так же потребуется вызов специалистов, которые отметят точные границы участка, на основании межевания. Можно провести оформление наделов без проведения межевания.
Без этих документов оформить собственность не получится. Оплачивают госпошлину. После чего с паспортом, заявлением и пакетом документов обращаются в многофункциональный цент или Росреестр. Подают документы на оформление.
После подачи заявления специалисты государственного учреждения обязаны рассмотреть документы на оформление земли в течение четырнадцати дней.
А на регистрацию дома ответ должны представить через семь дней. В нем укажут, соответствует строение нормам или нет. Если соответствует, то выдадут свидетельство о собственности.
При несоответствии указывают причину отказа. После чего заявитель имеет право привести документы в соответствие и подать их повторно.
Если дом был построен без разрешения на строительство, то такая постройка будет считаться самовольной. При этом ее можно оформить только в судебном порядке.
Если строительство начато или имеется незавершенное строительство, а разрешение не получалось. Можно уведомить администрацию о начале строительных работ задним числом.
При этом указать размеры и расположение уже начатой стройки. В этом случае не стоит сообщать, что строительство уже начато. Иначе его признают незаконным, и придется обращаться в суд.
Так же администрация вправе отказать в регистрации земли по причине:
Гражданин может в течение трех месяцев обжаловать решение об отказе в судебном порядке.
При этом для пенсионеров не существует льгот при оформлении дачной земли.
Дачная амнистия позволяет оформить в собственность садовые участки без особых затрат.
Если участок был выделен до ноября 2001 года, то производится бесплатная процедура регистрации. А срока для их приватизации не существует.
При этом придется оплатить работу кадастрового инженера. В каждом регионе существуют свои расценки за межевание.
Так в Московской области оплата за сотку составляет 450 рублей, но при этом имеются ограничения — 7000 рублей за участок. В других регионах стоимость может колебаться от 3000 до 5000 за участок.
Потребуется оплата госпошлины, которая составит 350 рублей. Она единая для всей страны. При этом следует учитывать, что необходимо оплатить технический паспорт.
Стоимость, которого начинается от трех с половиной тысяч. Цена приведена для средней полосы России. В каждом регионе установлены свои расценки.
Все строения, которые находятся на садовых наделах, должны быть зарегистрированы. До 1 марта 2019 года это происходило по упрощенной схеме. Но после очередного срока действия амнистии, порядок изменился. Существующие правила немного усложнили эту процедуру.
Так до марта текущего года требовались документы:
После подписания Медведевым продления срока приватизации. Правила подачи документов на регистрацию дома по дачной амнистии изменились.
Теперь алгоритм оформления дома производится по схеме:
Начиная с 2019 года, вместо свидетельства, будет выдаваться электронный документ. Это декларация, которая ничем не отличается от свидетельства о собственности.
Прежде чем регистрировать садовый дом, рекомендуется получить право собственности на землю. По такой схеме можно зарегистрировать дом в деревне. Если территория населенного пункта имеет соответствующее назначение.
Оформление не занимает много времени. Но необходимо выполнить определенные условия. Прежде всего, в БТИ или частной компании, оформить техническую документацию.
Ее составляет кадастровый инженер. После замеров строения и определения координат, заявитель получит документацию в течение 14 дней.
Этот порядок существует как для ИЖС, так и на дома для СНТ. Для регистрации необходимо оплатить госпошлину.
После чего весь пакет документов сдается на регистрацию. Если документы составлены правильно, то зарегистрировать постройку можно в течение 7, максимум 10 рабочих дней.
При этом нужно быть готовым, что пакет документов могут вернуть.
Его возвращают по следующим причинам:
При этом стоимость услуги складывается из цены работы кадастрового инженера, производящего межевание земель. Она колеблется от трех с половиной тысячи до семи. В зависимости от региона.
Оформления технического паспорта. В каждом районе свои расценки. Минимальная стоимость составляет три с половиной тысячи рублей. И госпошлины, которая равно 350 руб.
Дачная амнистия предназначена, для максимального облегчения гражданам зарегистрировать свои наделы и дома. Государством разработан механизм, при котором у собственников не должно возникать затруднений с оформлением недвижимости.
Для регистрации необходим минимальный набор документов. Если существуют какие-то разночтения в первичных свидетельствах и при выполнении межеваний. Это не должно быть причиной отказа оформления собственности. Что справедливо как к земельному участку, так и для строений.
Основными достоинствами являются:
Недостатков гораздо меньше. К ним относятся:
Что решается вызовом кадастрового инженера, которого можно пригласить в любое время.
Можно сделать вывод, что дачная амнистия не вечная. И для приватизации своего надела и построек на нем, не следует затягивать решения — воспользоваться льготой.
Она заканчивается 2020 году, а продлят ее или нет, никто не знает. Поэтому не стоит осложнять свою жизнь в будущем, если есть возможность решить проблему сейчас.
А собственникам нужно задуматься о будущем. Наследникам будет гораздо сложнее пройти процедуру оформления.
Может статься, что им откажут в регистрации. Поэтому, чтобы не потерять участок с домом, следует непременно воспользоваться льготой на узаконивание собственности.
Следует учитывать, что при каждом продлении происходит изменение правил игры. И они направлены на ужесточение подачи и сбора документов.
Не стоит дожидаться, когда придется заказывать проект дома, получать разрешение на строительство и оформлять акт ввода в эксплуатацию. Это может привести к длительному поиску первичных документов или судебным разбирательствам.
Амнистия дачная – это термин, который определяет упрощенную систему оформления в собственность имущества, которым гражданин уже фактически пользуется. Процедура регулируется Федеральными законами №47 (от 28.02.15) и №93 (от 30.06.06).
Первоначально предполагалось, что он будет действовать только 5 лет, но конечная дата регистрации уже трижды переносилась. По данным Росреестра, с 2009 года амнистия дачных участков помогла 10,5 млн. граждан, что подтверждает востребованность программы.
Согласно закону, облегченное оформление распространяется на:
Закон с 2006 года неоднократно менялся. Внесенные правки требуют:
Дачная амнистия продлена до 2020 года
2 февраля 2018 года Госдума РФ в 3 чтении приняла проект о внесении изменений в 93 ФЗ о дачной амнистии. В силу они вступают с 28 февраля 2018 года. Продление дачной амнистии поддержал и президент РФ, программа действительна до 1 марта 2020 года. Легализовать права на недвижимость можно с минимумом документов. На временные постройки и сооружения, которые для постоянного проживания не подходят, разрешение на строительство оформлять не нужно.
После окончании программы для регистрации недвижимости процедура существенно усложнится. Кадастровым учетом же будет заниматься регистрационная палата.
Для оформления собственности можно отправить документы онлайн, зарегистрировавшись на сайте Росреестра. Удобно взаимодействовать и с МФЦ – многофункциональными центрами, куда документы можно принести лично.
Найдите ближайший Многофункциональный центр на карте:
Или можно отправить почтой письмо, приложив список бумаг и заказав уведомление. Оформление по дачной амнистии много времени не займет. Свидетельство будет направлено в архив Росреестра, а собственнику на руки выдается упрощенная выписка.
Проверить, состоит ли объект на кадастровом учете, можно на сайте Росреестра в разделе «Справочная информация», введя адрес объекта. Если информации нет – придется собирать документы, чтобы поставить на учет.
Юридическая процедура проводится органами Росреестра.
Необходимый пакет документов:
Примеры всех этих документов мы приводим ниже.
Межрегиональное операционное УФК (Росреестр);
Наименование банка: Операционный департамент Банка России г. Москва 701;
КБК 321 1 08 07020 01 1000 110
Перед оплатой госпошлины сверяйте данные на сайте Росреестра
Важно! С января 2017 года владелец земельного надела должен предоставить технический план. Это компетенция кадастровых инженеров. У специалиста должно быть разрешение СРО на составление технического плана – проверить эту информацию можно на сайте Росреестра.
Оформить дом в садоводстве, если он принадлежит товариществу или кооперативу, проще в органах местного самоуправления. Как оформить садовый домик по дачной амнистии:
В среднем оформление занимает 2-3 месяца.
Как оформить землю по дачной амнистии:
Оформить участок в первый раз можно бесплатно. Потом регистрация будет происходить на платной основе.
Иногда собственники получают отказ, наиболее распространенные причины следующие:
Большинство споров решается переоформлением документов. Необходимо посетить муниципалитет и сделать выписку из хозяйственной книги. Если в ней нет данных о наделе, собственность зарегистрирована не будет. Придется покупать свою же землю.
Оформить баню по амнистии можно, если сооружение капитальное. Если у здания есть фундамент, его будет сложно перевезти, лучше зарегистрировать. При расширении или перестройке сооружения изменения нужно вносить и в документы – чтобы не возникало вопросов по законности объекта. Сараи и бани без фундамента регистрировать не обязательно. По закону владелец участка имеет полное право соорудить временные постройки. Если вы решили оформить баню, нужно:
Процедура регистрации после окончания амнистии будет сложнее и дороже. Придется получать разрешение на ввод здания в эксплуатацию. Для этого формируется комиссия специалистов. Документ будет выдан только в случае соблюдения всех норм строительства объекта. Затем – посещение регистрационной палаты для постановки на кадастровый учет. И только потом оформление технического плана и посещение МФЦ. Минимум на 2 месяца дольше и явно затратнее!
Важно! Без оформления недвижимости человек не сможет распоряжаться своей же собственностью: обменять, продать или передать в наследство.
Третье продление закона обещает быть последним, поэтому лицам, которые не успели воспользоваться дачной амнистией, стоит поторопиться.
О нюансах нового порядка оформления в собственность загородной недвижимости и почему “дачная амнистия” завершилась раньше срока, “Российской газете” рассказал генеральный директор Московского областного БТИ Александр Беднягин.
Александр Павлович, в прошлом году “дачную амнистию” продлили до 1 марта 2020 года. А сейчас получается, что она завершилась раньше срока. Как так получилось?
Александр Беднягин: Давайте, прежде всего, вспомним историю “дачной амнистии”. Впервые она была объявлена в 2006 году.
Это упрощенный порядок оформления прав граждан на объекты недвижимого имущества. При таком порядке, например, ранее не требовалось получение разрешения на ввод в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства. “Дачная амнистия” неоднократно продлевалась. Последний раз, действительно, до 1 марта 2020 года.
Но она прекратила свое существование еще 4 августа прошлого года, когда изменился весь порядок оформления строительства домов.
Таким образом, срок 1 марта 2020 года с 4 августа 2018 года уже не применяется. Появился новый порядок, и прежние нормы прекратили свое действие. В том числе и для дач.
Введен единый уведомительный порядок строительства и оформления в собственность домов, расположенных на землях для индивидуального жилищного строительства, и домов, находящихся в садоводческих и дачных товариществах.
До 1 марта 2019 года действует переходный период.
Насколько после 1 марта усложнится процедура оформления домов в собственность?
Александр Беднягин: Если по упрощенной схеме, которая действует в переходный период, для домов на дачных и садовых участках достаточно было заполнить декларацию и заказать технический план у кадастрового инженера, то после 1 марта уже будет действовать уведомительный порядок. Он заключается в подаче уведомления о планируемом строительстве дома в местную администрацию. После проверки параметров планируемой постройки администрация муниципалитета выдает уведомление о соответствии и застройщик (гражданин) приступает к строительству.
После окончания строительства собственник земельного участка заказывает технический план у кадастрового инженера и направляет его также в администрацию вместе с уведомлением о завершении строительства.
Проблемы с получением уведомлений могут возникнуть у тех владельцев земельных участков, которые возвели дома с нарушением установленных градостроительных норм и правил.
Александр Беднягин: В первую очередь большая часть отказов администрации связана с несоблюдением при строительстве отступов от границ земельного участка – это три метра.
Но дом уже стоит или в процессе строительства, что же делать? Сносить, перестраивать?
Александр Беднягин: Если отступы не соблюдены, придет ответ о несоответствии возводимого дома градостроительным нормам. Что делать? Можно попробовать реконструировать объект, чтобы привести его в соответствие, или в судебном порядке зарегистрировать на него права.
В случае если собственник не предпримет никаких действий, дом может быть признан самовольной постройкой. Как следствие – снос за счет собственника земельного участка.
Как вы уже сказали, соблюдение отступов от границ участка очень важный момент. А где застройщик может найти информацию?
Александр Беднягин: В правилах землепользования и застройки. Они в каждом муниципалитете свои и размещены на сайтах администраций.
Стандартный отступ для жилого дома, повторюсь, это три метра от границы земельного участка. То есть дом можно строить именно на этом расстоянии. Здесь я бы обратил особое внимание на важность термина “границы земельного участка”.
Необходимо, чтобы ваш земельный участок имел границы, иначе корректно рассчитать отступы будет затруднительно. Для установления границ земельного участка, право на который уже зарегистрировано, необходимо заказать межевой план у кадастрового инженера и подать документы в Росреестр. Установленные границы позволят избежать и споров с соседями.
Помимо отступов на что еще должен обращать внимание застройщик?
Александр Беднягин: На соответствие стройки общим нормам: в высоту можно строить не более 20 метров, не более трех надземных этажей. Кроме того, обязательно нужно выяснить, не находится ли ваш участок в какой- либо зоне, ограничивающей строительство. Это могут быть зоны аэропортов, водоохранные зоны, участок может располагаться по соседству с объектом культурного наследия. В таких случаях необходимо проходить дополнительное согласование.
Александр Беднягин: Да, если участок находится в зоне аэропорта. А если в водоохраной зоне, то необходимо обращаться в территориальное управление Федерального агентства по рыболовству. Если вы только намечаете строительство, то целесообразно заказать градостроительный план земельного участка, например в Московской области через региональный портал госуслуг. В этом документе будут перечислены все ограничения, которые существуют по вашему участку или отсутствуют.
А если у человека уже давно построен дом или дача? Получается, местные администрации могут затребовать дополнительное согласование, если участок расположен в какой-либо ограничительной зоне.
Александр Беднягин: Дополнительное согласование потребуется. И это, конечно, займет дополнительное время.
С каждым годом в Единый государственный реестр недвижимости вносится все больше информации о границах различных зон, где строительство ограничено. Поэтому, конечно, собственникам становится сложнее, и необходимо до строительства получить максимально полную информацию о возможности использования своего земельного участка.
Если согласование получить не удастся, придется идти в суд.
Если понимать буквально уведомительный порядок, то выходит, что главное – заявить о своем намерении начать стройку. Но по вашим словам выходит, что все-таки ответ от администрации нужно дождаться.
Александр Беднягин: Желательно дождаться. Важно понимать, что если предоставленные вами параметры строительства войдут в противоречие с нормами и правилами, не только вам придет уведомление о несоответствии.Оно направляется в органы строительного и земельного надзора. Это означает, что участок попал в список тех, кого будут проверять на незаконные действия.
Если администрация все согласовала, стройку надо завершить в течение 10 лет? А если не уложился в этот срок?
Александр Беднягин: Автоматически уведомление не продлевается. Придется заново проходить всю процедуру. 10 лет – большой срок, по земле могут произойти какие-то изменения.
К тому же стоит помнить, что в Налоговом кодексе в отношении земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, существует норма о том, что по истечении десяти лет с даты регистрации прав на участок и вплоть до госрегистрации права на построенные объекты ставка земельного налога вырастает в два раза. Когда строительство завершено, кадастровым инженером готовится техплан, который вместе с новым уведомлением о завершении стройки подается опять же в местную администрацию.
Если параметры заявленного строительства совпадут с тем, что построено и согласовано в уведомлении, местные власти сами отправят все документы в Росреестр или выдадут заявителю полный комплект для самостоятельной подачи в Росреестр.
На самом деле, это очень удобно. Особо стоит обратить внимание на тот факт, что законом предусмотрен срок, когда нужно подать уведомление о завершении стройки. Не позднее месяца с момента окончания строительства.
А будут ли чиновники выезжать в поселки или садоводческие объединения, чтобы лично удостовериться, то ли человек в итоге построил?
Александр Беднягин: По Градостроительному кодексу предусмотрен осмотр объекта в том случае, если он расположен в границах исторического поселения.
В Московской области их порядка 20. Например, Зарайск, Коломна. Тогда важно соблюсти требования к внешнему облику здания. В иных случаях на место могут выезжать представители строительногоо и земельного муниципального контроля.
В целом же все важные сведения чиновники узнают из техплана. За указанные в нем сведения каждый кадастровый инженер по закону несет административную и уголовную ответственность. Поэтому рекомендую ответственно подойти к выбору исполнителя кадастровых работ.
В процессе оформления земельных участков с 1 марта что-то меняется?
Александр Беднягин: При оформлении земли мы отталкиваемся от 30 октября 2001 года. Эта дата вступления в действие Земельного кодекса. Поэтому те земельные участки, которые граждане получили, можно оформить в упрощенном порядке, и срок его действия не ограничен.
Получается, “земельная амнистия” сохраняется?
Александр Беднягин: Что касается земли, полученной до вступления в силу Земельного кодекса, то да.
Что касается иных земельных участков, то они оформляются в общем порядке. Он подробно описан в Земельном кодексе. Там же определены случаи, когда это можно сделать бесплатно. Например, это можно сделать гражданину, которому земельный участок предоставлен в безвозмездное пользование для жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства. Но для этого одновременно должны быть соблюдены условия: истек пятилетний срок со дня предоставления, гражданин использовал участок в соответствии с установленным разрешенным использованием.
А участки в садоводческих и дачных товариществах?
Александр Беднягин: Если участок был предоставлен до начала действия Земельного кодекса, то в собственность он оформляется бесплатно. Но участок должен быть распределен дачнику по решению общего собрания. Но эта норма ограничена сроком и действует до 31 декабря 2020 года.
А кто принимает решение о сносе самостроя?
Александр Беднягин: Если речь идет о жилом или садовом доме, или об объекте, право на который уже зарегистрировано, решение о сносе принимает только суд. Инициатором заявления может быть местная администрация.
И в каком случае администрация может инициировать такое обращение?
Александр Беднягин: Когда, например, постройка возведена на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем такого объекта. Или не были получены необходимые для строительства согласования и разрешения.
Расходы, связанные со сносом объекта незаконного строительства, ложатся на собственника земельного участка. За счет государства сделать это не удастся!
При покупке загородной недвижимости также важно обращать внимание, в каком состоянии находится ее правоустанавливающие документы. Если вам предлагают купить участок, на котором стоит дом, но документов на него нет, значит, вы покупаете только права на участок, права на постройку у вас не возникает. Дом без документов – это самовольная постройка. Поэтому все риски того, что дом признают самовольной постройкой, становятся вашими.
В Госдуму внесен законопроект, в котором предлагается продлить “дачную амнистию” еще на год, то есть до 1 марта 2020 года.
Московское областное БТИ, как эксперт отрасли, также считает необходимым продление срока упрощенного порядка. Хотя бы до осени 2019 года, до закрытия дачного сезона.
“С учетом специфики кадастровых работ, – отмечает гендиректор МособлБТИ Александр Беднягин, – необходимых для оформления дома, подготовка технического плана в зимний период требует больше времени, а в ряде случаев невозможна из-за отсутствия доступа на земельный участок”.
В зимний период большинство домов в садоводческих товариществах пустуют, чистка дорог и уборка снега не проводится. Попасть на такие участки кадастровому инженеру зачастую невозможно. А подготовка технического плана на дом без обмеров и координирования постройки является грубым нарушением законодательства, предупреждает эксперт. “Разумное продление упрощенного порядка до осени 2019 года позволит большинству граждан оформить свои постройки”, – подчеркнул Александр Беднягин.
“>
No related posts.