Судебная землеустроительная экспертиза вопросы

С 2003 года я веду дела в судах, а с 2010 года по настоящее время специализируюсь на земельных спорах. Работаю по Москве, по Московской области и соседним областям. Мой телефон: +7 906 074 76 14 (только для записи на прием).

В редакции по состоянию на 26 июня 2017 г.

Для того, чтобы в суде оспорить результаты ошибочного межевания, исправить реестровую ошибку, установить или восстановить границы земельного участка требуется проведение землеустроительной экспертизы.

В соответствии с ч. 2 ст. 79 ГПК РФ каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы.

Предлагаю примерный перечень вопросов для эксперта по указанным выше категориям судебных дел:

— определить границы земельного участка истца с кадастровым номером … по адресу: … и земельного участка ответчика с кадастровым номером … по адресу: … по фактическому пользованию на местности и по сведениям Единого государственного реестра недвижимости.
Соответствуют ли границы и площади указанных земельных участков правоустанавливающим и правоподтверждающим документам, материалам землеустроительных, кадастровых или реестровых дел в отношении этих земельных участков, генеральному плану …, документации по планировке территории …, имеющейся в деле?
При наличии несоответствий указать, в чем они выражаются, по каким причинам возникли и какие действия необходимо осуществить для их устранения;

— при наличии реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка истца и(или) ответчика указать, какие необходимо внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости для исправления реестровой ошибки;

— имеется ли запользование земельного участка истца с кадастровым номером … по адресу: … со стороны земельного участка ответчика?
Если запользование имеется, то указать, в чем оно выражается, по каким причинам возникло и какие действия необходимо осуществить для его устранения;

— подготовить возможные варианты установления местоположения границ земельного участка истца с кадастровым номером … по адресу: … и земельного участка ответчика с кадастровым номером … по адресу: … с указанием координат характерных точек границ спорных участков.

Повторю, что данные вопросы являются примерными. Конкретные формулировки вопросов зависят от обстоятельств Вашего дела.

Нужна помощь по этой теме? Записывайтесь на прием по тел.: +7 906 074 76 14.

С уважением,
адвокат Маковеев Сергей Иванович

Краткий перечень вопросов на экспертизу (исследование):

по исследованию земельного участка его площади и границ (определение, соответствие)

1. Определить исторически сложившуюся границу исследуемого земельного участка.

2. Определить географические (проекционные) границы (координаты) исследуемого земельного участка.

3. Определить фактическую площадь и границы исследуемого земельного участка.

4. Определить соответствие конфигурации границ исследуемого земельного участка по правоустанавливающим (правоудостоверяющим) документам, либо по документам ГКН в отношении конфигурации границ исследуемого земельного участка по фактическому порядку пользования и фактического ограждения.

5. Определить соответствие фактической площади и границ исследуемого земельного участка в отношении площади и границ данного земельного участка по правоустанавливающим (правоудостоверяющим) документам, либо по документам ГКН.

6. Определить имеется ли захват (самозахват) исследуемого земельного участка либо его части со стороны соседнего земельного участка либо иного земельного участка.

7. Определить имеется ли наложение документально установленных границ исследуемых земельных участков.

8. Определить площадь исследуемого земельного участка свободной от застройки.

9. Определить соответствие нарушений специальных правила и нормы в области землеустройства, земельного кадастра, градостроительства и строительства в отношении возведенного (возводимого) объекта недвижимости в границах исследуемого земельного участка.

10. Определить соответствие проведенных (проводимых) землеустроительных (строительных) работ на исследуемом земельном участке в отношении специальных правил землепользования и застройки.

11. Определить фактическое местоположение площади и границ исследуемого земельного участка, исходя из документально зарегистрированной площади и конфигурации, с учетом расположения относящихся к данному земельному участку объектов недвижимости (жилой дом, здания, строения) для постановки на государственный кадастровый учет (определение местоположения границ и внесения данных сведений в ГКН).

по исследованию и определению вариантов раздела (порядка пользования, сервитута) земельного участка

1. Определить рыночную стоимость исследуемого земельного участка.

2. Определить варианты раздела (порядка пользования) земельного участка в соответствии с идеальными долями либо с отступлением от идеальных долей с указанием как изменится соотношение долей, какую компенсацию в чью пользу необходимо взыскать. Разработать варианты в соответствии с установленными строительными, противопожарными и иными нормами и правилами, с организацией подхода (доступа).

3. Определить варианты прохода – проезда (сервитута) к исследуемому земельному участку через смежный земельный участок в соответствии с установленными нормами.

Перечень документов (оригиналы и их ксерокопии) используемых при проведении экспертизы (оригиналы документов должны иметь печати и подписи):

правоустанавливающие документы

– Постановления, решения, распоряжения, акты органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) о предоставлении (выделении) земельных участков, с приложением (схема земельного участка с данными);

– Договоры (купли-продажи, дарения, мены, приватизации, аренды и др.);
– Свидетельство о праве на наследство по закону;
– Решения судов, вступившие в законную силу (в том числе мировое соглашение, утвержденное судом);

правоудостоверяющие (правоподтверждающие) документы

– Свидетельство о государственной регистрации права;

– Свидетельство о праве собственности на землю;
– Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей;
– Свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования землей;
– Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей;

– Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) как на земельный участок, так и на жилой дом (здание, строение);

– Кадастровая выписка о земельном участке, по форме КВ.1 – КВ.6 с геодезическими данными;
– Кадастровая выписка на жилой дом (здание, строение) по форме КВ.1 – КВ.3 с геодезическими данными;

техническая документация

– Кадастровый паспорт земельного участка;

– Кадастровый план земельного участка;
– Кадастровый паспорт на жилой дом (здание, строение);
– Кадастровый план территории;
– Кадастровое дело на объект недвижимости (земельный участок);
– Межевой план на земельный участок;
– Градостроительный план земельного участка;
– Землеустроительное дело по установлению границ земельного участка;
– Исполнительная, топографическая и иная геодезическая съемка земельного участка;
– Акт обследования земельного участка (здания, строения и др.);
– Проектная документация. Схема планировочной организации земельного участка;
– Технический паспорт на жилой дом (здание, строение, производственная база и др.);
– Выкопировка из технического паспорта на жилой дом (здание, строение, производственная база и др.);
– Инвентаризационное дело. БТИ;
– Градостроительный паспорт на объект недвижимости (здание, строение др.);
– Архивная выписка. Сведения об объекте капитального строительства. БТИ;
– Ситуационный план объекта недвижимого имущества. БТИ;
– Технические условия (водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжения, связи и др.);
– Генеральный план города (сельского поселения и др.);

заключения

– Экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии области»;

– Заключение МЧС России;
– Заключение Управления экологии области;
– Заключение Управления культуры и искусства области и др.

Внимание! Важно! При обращении к эксперту Вам не обязательно иметь все без исключения вышеуказанные документы, эксперт изучит Вашу проблему и имеющиеся у Вас на момент обращения документы и проконсультирует Вас об истребовании необходимой документации для решения вашего вопроса.

Геодезическая съемка при производстве землеустроительных экспертиз.

ИП Ястребов А.И. Судебный эксперт, имеет в наличии геодезическое оборудование, обладает специальными знаниями и может самостоятельно проводить геодезические измерения как при землеустроительных, так и при строительно-технических и иных экспертизах. Данное геодезическое оборудование проходит своевременную метрологическую аттестацию (поверку).

Геодезическая съемка при производстве землеустроительных экспертиз позволяет решать ряд важных технических задач, позволяющих эксперту проанализировать полученную информацию и дать развернутый и полный ответ на самые сложные вопросы. Приведем основные решаемые задачи:

1. Получение пространственных данных (координат) о местоположении и характеристик (площадь, длина, высота, ширина, протяженность, уклон, просадка и т.д.) объектов недвижимости (земельные участки, здания, строения, сооружения и т.д.), либо объектов движимого имущества (строительные материалы, контейнеры, отходы и т.д.).

2. Вынос границ (координат) объектов недвижимости (земельные участки, здания, строения, сооружения и т.д.) в натуру на местности по сведениям ГКН, либо иным другим данным.

Геодезические работы проводятся с использованием специального оборудования (спутниковое GPS и ГЛОНАСС; оптические, электронные и роботизированный тахеометры; лазерные нивелиры и дальномеры; мерные ленты и т.д.) и соответственно требуют специальных навыков владения данным оборудованием с использованием методов и методик геодезии. Ввиду сложности и специфичности геодезии как науки имеющей ряд научных и научно-технических дисциплин, напрямую соприкасаясь с землеустройством, кадастром и строительством, наиважнейшим моментом является наличие у эксперта профильного образования.

Геодезическое оборудование должно в обязательном порядке проходить процедуру соответствия паспортным данным и техническим характеристикам т.е. метрологическую аттестацию (поверку). Поверка производится ежегодно в специализированных организациях с выдачей свидетельства установленного образца.

Всё чаще большинство людей назначают землеустроительную экспертизу, так как земельное благоустройство в нашей стране развивается, покупается всё больше недвижимости и земельных участков, не только для проживания, но и для предпринимательской деятельности.

Содержание статьи

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по спорам о границах земельных участков и иным ситуациям поможет в вопросе назначения землеустроительной экспертизы, в составлении вопросов эксперту, а также в процессе обжалования проведенной экспертизы: профессионально и на выгодных условиях. Звоните!

Ходатайство о назначении землеустроительной экспертизы

Землеустроительная экспертиза может понадобиться в следующих случаях:

1. Если необходимо установить точную площадь земельного участка (например, банальный спор между соседями, на каком участке растёт яблоня и кому она принадлежит);
2. Определить соответствует ли площадь свои размерам, которые указаны в документах;
3. Установить какие объекты находятся на земельном участке и кому они принадлежат (истцу или ответчику, если спор дошёл до суда);
4. Определить координаты месторасположения земельного участка либо установить его границы (подробнее про особенности рассмотрения споров возникающих в связи с установлением границ земельных участков по ссылке);
5. Межевание земель;
6. Зарегистрировать земельный участок либо перерегистрировать на другое лицо;
7. Если необходимо определить или уточнить одно из вышеуказанной категории, то в суде можно просить о назначении землеустроительной экспертизы. Экспертиза на основании законодательства назначается судом либо на основании ходатайства сторон.

Ходатайство подаётся в тот же суд с указанием номера дела, которое он рассматривает. В ходатайстве указываются реквизиты и наименование суда и сторон (ответчика и истца) по делу. Главной особенностью ходатайство является то, что оно должно в себе содержать следующее:

• Указать причину спора, на основании которой требуется назначение экспертизы (например, стороны делят земельный участок и необходимо установить его границы);
• Вопросы, которые стороны должны будут поставить перед экспертом для разрешения своей ситуации (например, какую площадь занимает земельный участок, либо соответствуют ли границы участка документам);
• Наименование компании, которой вы доверяете проведение экспертизы;
• Просьба о проведение экспертизы, просьба дать развернутый ответ на поставленные перед экспертом вопросы;
• Приложенные документы к ходатайству (например, это может быть выписка из ЕГРН, копия кадастрового паспорта участка, копия соглашения об распределении долей между супругами);

Любые кадастровые споры в суде не проходят без ходатайства о назначении землеустроительной экспертизы. Ходатайство принимается и рассматривается судом, после его рассмотрения, суд выносит определение о его принятии и назначает экспертизу. На случай проведения экспертизы, производство по делу может быть приостановлено до окончания экспертизы и вынесения решения экспертом. После проведения производство по делу возобновляется и продолжается рассмотрение дела.

Порядок проведения землеустроительной экспертизы

Существует два варианта проведения экспертизы: документальный и геодезический. При проведении документальной экспертизы, экспертом проводится именно порядок и исследование землеустроительных документов на их соответствие. При проведении геодезической экспертизы изучается именно участок местности, где с помощью специальных приборов осуществляются замеры земельного участка, устанавливаются его границы.

Порядок проведения экспертизы зафиксирован в специальном Положении, которое утверждено Правительством РФ. Экспертиза проводится специальными территориальными органами Федеральной службы земельного кадастра РФ. С момента назначения экспертизы, специальные органы (например, суд) направляют всю документацию на экспертизу в учреждения. Специальные органы регистрируют полученную документацию, и рассматривают её принятие в течение 7 дней либо делают обратный запрос о недостающих документах. Порядок проведения землеустроительной экспертизы можно разделить на несколько этапов.

1. Отправка документов, необходимых для проведения экспертизы, их регистрация и рассмотрение.
2. Собрание состава экспертной комиссии, определение задач, которые стоят перед экспертами, установление срока проведения экспертизы (экспертиза проводится 1 месяц, с учётом фактических обстоятельств срок может быть продлен до 3 месяцев, но не более);
3. После проведения эксперт составляет своё заключение. Заключение может быть как положительным, так и отрицательным. В любом случае, эксперт должен указать в своём заключении соответствует ли информация землеустроительной документации либо несоответствует;
4. Своё заключение эксперт направляет в органы, которые заказывали проведение экспертизы в течение 5 рабочих дней с момента подписания приказа об утверждении заключения.

Землеустроительная экспертиза представляет собой сложный порядок исследования и дорогостоящее, но она позволяет решить большинство спорных вопросов, касающихся земельных участков.

Вопросы землеустроительной экспертизы

Во время подготовки к проведению экспертизы, лицо должно составить перечень вопросов, на которые хочет получить ответ. Вопросы, которые лицо ставит перед экспертом, должны быть точными, как и ответ эксперта должен содержать развёрнутый ответ. Вопросы землеустроительной экспертизы могут быть различными, в зависимости от случая по которому экспертиза проводится.

В зависимости от случаев проведения экспертизы можно выделить типовые вопросы, которые можно задавать эксперту для разрешения проблемы:

• Соответствуют ли границы/координаты/площадь земельного участка землеустроительной документации?
• Правильно ли распределены доли земельного участка между супругами на основании документации?
• Возможно ли возведение здания/строения/сооружения на данном земельном участке?
• Соответствуют ли данные землеустроительной документации данным в сведениях государственного кадастра (сведений, которые вносятся в специальную базу о разной недвижимости)?
• Установить присутствуют ли какие-либо нарушения при возведения здания? Как устранить данные нарушения?
• Находится ли на участке истца имущество, принадлежавшее ответчику?

На данный момент приведен перечень основных типовых вопросов, но лицо, может ставить перед экспертом и другие вопросы на которые он хочет знать ответ и которые соответствуют его ситуации. В заключении эксперта, которое составляется на основании проведения экспертизы, должны быть даны полные и развернутые ответы на вопросы, которые лицо задавало в начале проведения экспертизы. Ответы, должны разрешать ситуацию лица, исходя из которой, лицо обращалось за помощью.

Ошибки землеустроительной экспертизы

При проведении экспертизы нередко можно обнаружить ошибки не только в заключении эксперта, но и в ходе выполнения экспертизы. Проведение землеустроительной экспертизы доверяют профессионалам, поэтому в случае обнаружения ошибок экспертизы, это может повлечь ряд негативных последствий (например, неисполнение решения суда, проигрыш на основании предоставленных недостоверных сведений). Ошибки, которые могут быть сделаны в период проведения экспертизы:

1. Не соответствие данных подготовленного заключения эксперта документации, которая была составлена в ходе землеустройства.
2. Ошибки, обнаруженные в заключении эксперта (арифметические, орфографические), выводы в заключении не являются подробными и обоснованными, ни приведен перечень исследований, которые должны были проводится экспертами.
3. Полномочия эксперта либо организации, которая занимается данным видом деятельности, не соответствуют инструкция и методическим указаниям, учрежденными специальными органами, на основании чего не могут осуществлять деятельность.
4. Не предоставление полного пакета документов эксперту, для проведения экспертизы.
5. На основании проведенной экспертизы, в реестр об объектах недвижимости, была внесена ложная информация.

В случае не согласия с заключением эксперта, лица (истец и ответчик) могут обжаловать его, так неверное заключение приводит к неверному решению суда. В данном случае, лицо составляет возражения на проведенную экспертизу. Суд также может привлечь специалиста в определенной области (в нашем случае, в области землеустройства) для подтверждения правильности либо неправильности заключения эксперта.

Обжалование землеустроительной экспертизы

Обжаловать экспертизу можно путем подачи возражения эксперту. Наш земельный адвокат проанализирует и поможет в данном процессе.

На основании законодательства с экспертизой может быть не согласен как сам суд, так и участники дела. При несогласии суда с выводами эксперта, суд выносит определение об этом, и может назначить повторную или дополнительную экспертизу. Определение суда должно быть мотивированным и обоснованным. Лица, могут подать возражения, которое составляется по алгоритму любого ходатайства. Возражение составляется лицом, которое не согласно с данными, изложенными в заключении эксперта.

В возражении следует указать следующее:

• Кому было поручено проведение экспертизы (какой организации, Ф.И.О. эксперта, который занимался проведением экспертизы);
• Перечень вопросов, на которые эксперт должен был дать обоснованное и полное заключение;
• Аргументы, по которым данное заключение не соответствует действительности, либо не соответствует закону (например, не полный ответ на поставленные вопросы, либо не были проведены исследования, на которых истец настаивал, что послужило нарушением проведению экспертизы);

Возражения нужно просить приложить к материалам дела, чтобы в дальнейшем можно было на них ссылаться. Также наряду с подачей возражений, можно подать ходатайство о проведении дополнительной экспертизы.

Образец ходатайства о проведении земельной экспертизы

В Октябрьский районный суд

г. Екатеринбурга

ИСТЕЦ:

Н

г. Екатеринбург, улица Апрельская

ОТВЕТЧИКИ:

К

Администрация города Екатеринбурга

Адрес: г. Екатеринбург, ул. Ленина, 24 а.

Ходатайство

о назначении землеустоительной экспертизы

Нами подано исковое заявление с требованиями:

• произвести в натуре раздел земельного участка, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул. Апрельская, принадлежащий К. в размере ½ доли, Н. в размере ½ доли.
• произвести выделв натуре ½ части земельного участка, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Апрельская, принадлежащий на праве общей долевой собственности Н.
• признать право собственности на выделенный земельный участок прекратив право общей долевой собственности на земельный участок 1 686 кв. м.

Для обоснования нашей позиции считаем, что по делу необходимо провести землеустроительную экспертизу, которая определит возможность разделения земельного участка в натуре в соответствии с заявленными нами исковыми требованиями.

Согласно ст. 79 ГПК РФ: «при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам. Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать».

ПОЛЕЗНО: смотрите видео и узнаете, почему любой образец иска, жалобы лучше составлять с нашим адвокатом, пишите вопрос в комментариях ролика, подписывайтесь на канал YouTube

Согласно ст. 86 ГПК РФ: «эксперт дает заключение в письменной форме. Заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. В случае, если эксперт при проведении экспертизы установит имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение».

Не удовлетворение данного ходатайства препятствует вынесению законного судебного решения на основе всестороннего и полного исследования доказательств и фактических обстоятельств дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 86, 87 ГПК РФ:

ПРОШУ:

• прошу назначить по делу землеустраительную экспертизу, на разрешение которой поставить вопросы:
• подготовить варианты раздела земельного участка, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Апрельская, в соответствии с фактическим использованием данного участка и правом собственности на него;
• дать ответ о том, находятся ли строения, расположенные по адресу: г. Екатеринбург, ул. Апрельская в границах обследуемого земельного участка, а также ответить на другие вопросы, которые возникнут у эксперта, походу проведения экспертизы, имеющие значение для данного дела;
• проведение данной экспертизы поручить ООО «ГеоКон Урал»(кадастровый инженер Кондратьева Венера Зиннуровна, находящейся пои адресу 620144, г.Екатеринбург, Куйбышева, 55, офис 423.

Дата, подпись