Текущий ремонт и капитальный ремонт различия

Понятие капитального и текущего ремонта различается несколькими моментами, которые будут рассмотрены в данной статье. Вы когда-нибудь задумывались, почему восстановление многоквартирных домов занимает несколько строчек в квитанции, а иногда указан и в отдельных платежных документах?

Все дело в том, что существуют текущий и капитальный ремонт дома, различающиеся проводимыми мероприятиями.

Что представляют собой оба вида ремонтных работ?

Текущий и капитальный ремонт виды работ: первый тип затрагивает частичное восстановление функциональности элементов с целью поддержания их работоспособности.

К примеру, если какая-то часть деревянного пола провалилась, то заделывается именно этот участок.

При капитальных работах объем услуг более широкий и часто включает замену сломанной конструкции новой. В случае с провалившимися полами, их будут менять целиком.

Чем отличается текущий ремонт от капитального ремонта? В связи с разными типами и объемами работ, текущие и капитальные работы отличаются тарифами по оплате.

По текущему — тариф устанавливается на общем собрании, если дом находится в собственности частных лиц. При наличии ТСЖ ставка определяется ее представителями.

Если собственником многоквартирного дома является муниципалитет, то за формирование тарифов отвечают местные органы власти. Ставки по капремонту оглашаются региональными властями.

Где узнать все о ремонте многоквартирного дома?

Текущий, средний и капитальный ремонт предполагают определенные виды работ с разными затратами. Чтобы убедиться в правомерности действий управляющей копании или регионального оператора, черпайте информацию на тему «текущий и капитальный ремонт дома» из следующих источников:

• Жилищного Кодекса РФ (все статьи раздела IX);
• Ведомственных строительных норм от 1988 года (пункты 4 и 5, приложения 3, 6, 7 и 9);
• постановления Правительства № 290, касающегося содержания общего имущества;
• Методического пособия МДК 2-04.2004;
• постановления Госстроя № 170.

Пункт 14.2 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ с 2011 года также включает понятие капремонта. Однако данный документ регулирует строительство всех объектов недвижимости и не имеет отношения к проведению мероприятий в многоквартирном доме, как таковому, поэтому его рассматривать мы не будем.

Вышеуказанные правовые акты можно найти в сети Интернет. Они открыты для публичного доступа и содержат определение текущего и капитального ремонта и другие важные сведения:

• организацию устранения неполадок;
• перечень включенных услуг;
• сроки устранения неисправностей;
• нормы временных промежутков, на протяжении которых отремонтированные элементы должны функционировать исправно.

Звоните юристу

Подберем специалиста за вас

8 (499) 350-97-63 – Москва

8 (812) 309-74-28 – СПб

Чем отличаются два вида ремонта?

Основная для таких понятий, как капитальный и текущий ремонт, разница заключается в объеме работ. Давайте разберемся, что отличает капитальный и текущий ремонт зданий и как их не перепутать.

Текущий и капитальный ремонт: отличия у понятий следующие.

Капремонт подразумевает устранение физического износа конструкций и замену устаревших элементов с целью повысить продолжительность их службы.

Второй вид ремонтных мероприятий нацелен лишь на исправление неполадок и предусматривает возможность повторного использования элемента.

Капитальный и текущий ремонт многоквартирных домов отличаются также по объему работ.

Текущее обновление систем дома должно проводиться с такой периодичностью, которая смогла бы обеспечить функционирование элементов до проведения капремонта. Текущие ремонтные работы — это плановые мероприятия, проведение которых заранее предусмотрено законодательными нормами.

Периодичность планирования составляет пять лет. В течение каждого года формируются планы по кварталам. Капремонт осуществляется по мере необходимости раз в несколько десятков лет. О том, как изменить стандартные сроки его проведения, мы публиковали статью.

В открывшемся документе есть сведения о том, когда будет проведен текущий и капитальный ремонт помещения с перечнем запланированных мероприятий.

Текущее обновление проводится только с участием вашего дома и включает конкретный список услуг.

При капитальном обновлении систем дома возможно проведение мероприятий, затрагивающих одновременно несколько жилых зданий в пределах одного района.

Согласно Методическому пособию по содержанию жилья, раскрывающему понятия капремонт и текущий ремонт, полная замена поврежденной конструкции при текущей мелкой починке не предусмотрена.

Допускается изменить лишь ее часть в пределах, не более:

• 50 % — для кровли;
• 20 % — для полов;
• 15 % от общего объема — для инженерного оборудования.

Соответственно, больший процент отремонтированной части дома будет являться капитальным ремонтом.

Что включают в определение понятия «содержание» и «ремонт»?

Выделим главные особенности в вопросе «содержание и текущий капитальный ремонт». Если углубляться в изучение Приложения № 4 вышеуказанного Методического пособия от 2004 года, можно выделить две группы работ, относящиеся к содержанию общего имущества дома:

• устранение неисправностей во время осмотров;
• подготовка здания к предстоящему сезону отопления

На что же расходуются деньги из взносов на содержание дома:

• починка внешней отделки при обнаружении неполадок:

1. фасада;
2. крыши и водостоков,
3. окон и дверей;

• благоустройство:

1. влажная уборка подъездов;
2. установка мусорных баков;
3. протирка указателей;
4. сбор травы;
5. вывоз крупногабаритных отходов;
6. снегоуборка;
7. полив газона и др.;

• техническое и аварийное обслуживание общих коммуникаций;
• санитарная обработка общего имущества и придомовой территории.

Также по вашему требованию она обязана огласить список предоставляемых услуг, прописанных в договоре. Если коммунальные службы нарушают ваши права, то пишите жалобу в жилищную инспекцию.

В целом, содержание общего имущества в многоквартирном доме — это комплекс услуг, направленных на выявление неисправностей и подготовку всех систем к предстоящей смене сезона (подача отопления, подключение горячей воды и т. д.).

Текущее устранение неполадок связано с предупреждением износа отдельных элементов жилого здания.

А взносы по капремонту расходуются на восстановление изношенного и разрушенного оборудования.

Нормы ЖК РФ обязывают каждого собственника в МКД содержать и ремонтировать общее имущество. Чтобы эти мероприятия проходили более продуктивно, организовано разделение на текущий и капитальный виды ремонта.

Это сделано с целью упростить жизнь владельцев квартир, а также ускорить устранение неисправностей. Важно понимать, какие текущий ремонт и капитальный ремонт различия имеют на практике, и уметь соотносить группы работ.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видеоролики, наглядно демонстрирующие различия в работах по обновлению домов:

Грамотность жителей поможет в борьбе с нечестными управляющими компаниями отстоять свои права. Как видим из статьи, разница между текущим и капитальным ремонтом существенная, поэтому необходимо очень внимательно подходить к выбору того или иного вида работ.

Текущий и капитальный ремонт – не одно и то же, однако часто люди путают эти определения. Хотя законодательство довольно четко разграничивает оба понятия. В Жилищном и Гражданском кодексах максимально подробно описываются нюансы проведения текущего и капитального ремонта многоквартирного дома.

Чем отличается текущий ремонт от капитального

Текущий ремонт – простой для получения разрешительной документации и наименее затратный по финансовой части процесс. Некоторые случаи не требуют специального разрешения. Этот вид основывается на двух определениях:

Решение о проведении планового текущего ремонта фасадов или подъездов, лестничных клеток принимают жильцы дома. На общем собрании простым большинством они могут принять решение об объеме финансирования и указать его в протоколе. Общий регламент и порядок его проведения обозначены в нормах ПП РФ № 491 от 2006 года. В частности, может быть принято решение о заключении гражданско-правового договора (подряда) для осуществления комплекса услуг или какой-либо части из утвержденного жильцами перечне.

Необходимость во внеплановом ремонте возникает по причине непредвиденных неполадок и проводится в незапланированном случае. Таковым выступает устранение протекающих водостоков, труб, поломок дверных замков общего пользования.

В отличие от текущего, капитальный тип ремонта – это работы, относящиеся к ремонту фундаментальных конструкций здания. Этот тип сложный, требующий получения разрешения на проведение.

ВНИМАНИЕ! Капремонт проводится с целью обновления устаревших объектов, придания современного вида, а также создания жилых условий, если речь идет о многоквартирном доме.

Фондовый счет формируется из взносов жильцов многоквартирного дома. Для проведения глобальных работ на лицевом счете жильцов должно лежать необходимое количество финансовых средств, тогда часть капитального ремонта профинансирует государство.

Финансовая отчетность по капремонту контролируется органами муниципалитета, которые выделяют средства и отслеживают расходы. Отчетность по текущему ремонту предоставляется жильцам, уполномоченное лицо которых подписывает акт выполненных работ.

Перечень работ

Текущий ремонт относится к косметическому ремонту (покраска, укладка плитки, ремонт дверей и т. п.). Он применяется для обновления внешнего вида, поддержания эксплуатационных показателей. Ниже приведены основные требования к монтажным и ремонтным действиям, которые производятся планово и относятся к текущему ремонту:

• Устранение деформаций перекрытий и их укрепление.
• Герметизация отверстий.
• Обновление внешнего фасада здания (покраска, облицовка).
• Реставрация архитектурных элементов.
• Частичная замена гидроизоляции и пароизоляции здания.
• Замена водосточных систем, вентиляции.
• Восстановление работоспособности лифтов, мусоропроводов объекта.

Перечень работ по капитальному ремонту включает в себя следующие пункты:

• Замена стен, полов, лестничных проемов.
• Устранение выступающих частей каменных или иных перекрытий.
• Закладка стен из камня, возведение перегородок.
• Замена утеплителя.
• Реконструкция опорных колонн.
• Полная замена кровельных покрытий.
• Обновление фундамента с использованием строительной техники.
• Утепление фасада здания.
• Инсталяция автоматизированных информационно измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов.
• Установка общедомовых приборов учета потребления ресурсов и узлов управления и регулирования их потребления: газа, горячей или холодной воды.

ВНИМАНИЕ! Данный перечень услуг может отличаться в регионах России.

Принудительность

В соответствии со статьей 158 пунктом 6 Жилищного Кодекса, каждый собственник многоквартирного дома должен оплачивать фондовые взносы на капитальный ремонт жилища. Обязанность распространяется непосредственно на жильцов, получивших право собственности на жилой объект.

Продавая недвижимое имущество иным лицам, необходимо заранее предупредить покупателей о сумме задолженности или сумме ежемесячных выплат.

Несоблюдение норм законодательного акта РФ приведет к следующим последствиям:

• При несвоевременной оплате за капитальный ремонт обнуляются шансы на получение льготных субсидий.
• С должника взимаются пени. Размер 1:300 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Пени насчитываются за каждый день просрочки платежа.
• Задолженность свыше 5000 рублей повлечет за собой судебные штрафы.
• Лицам-должникам направляется досудебная претензия с предложением погасить неуплату до момента обращения в орган правосудия.

При игнорировании уведомлений о просрочке платежа, физическому или юридическому лицу направляется судебная повестка. Далее по заключению органов власти решается вопрос, в каком порядке будет оплачиваться задолженность. Сумма переплаты после судебного разбирательства достигает до 10000 тыс. рублей.

Размер штрафа зависит от:

• Процентов за неуплату коммунальных платежей.
• Государственной пошлины.
• Расходов на привлечение представителя в судебное заседание.
• Денежного взыскания за неисполнение добровольной оплаты долга.

ВАЖНО! С наступлением 2016 года, требования о взыскании задолженности по взносам на капремонт осуществляются в рамках исполнительного производства (с привлечением приставов).

Судебный приказ выносится судьей на основании главы 11 статьи 122 ГПК РФ с момента подачи искового заявления Фондом по сбору средств на капитальный ремонт. Рассмотрение заявки длится до пяти дней. После получения приказа в соответствии с Законом «Об исполнительном производстве», судебные приставы имеют право применить к должнику следующие меры:

• Наложить арест на имущество, в том числе на вклады в кредитных организациях.
• Изъять имущество должника.
• Наложить запрет на выезд за границу РФ.
• Запретить банкам выдавать займы или кредиты данному лицу.

Что касается текущего ремонта, то вносить ежемесячные взносы не требуется. Содержание и текущий ремонт оплачивается непосредственно хозяином помещения без согласования на проведение работ с другими собственниками. Например, ремонт собственной квартиры или гаража.

Сроки выполнения

Сроки выполнения ремонтных работ строго регламентируются Жилищным Кодексом. Жильцам многоквартирного дома необходимо обратиться за консультацией по проведению капитальных работ к региональному оператору.

Оператор несет ответственность за неисполнение обязанностей перед собственниками дома. Также он обеспечивает планомерное осуществление действий, выполняемых при капитальном ремонте, устанавливает их порядок и объем в запланированное время.

Если собственники понесли убытки по вине регионального оператора, то последний обязан возместить ущерб суммой, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Срок капитальных работ возможно отложить или продлить. Смета составляется до их проведения.

Графики проведения

Главный нормативный акт по вопросам и регулированию проводимых ремонтных работ – это Жилищный Кодекс Российской Федерации. Графики проведения капитальных работ зависят от местонахождения объекта, а также региональной принадлежности. Сроки зависят от:

• Даты застройки объекта.
• Временного износа постройки.
• Срока проведения последнего процесса реконструкции и ремонта.
• Условий климата.

Конкретное требование по количеству дней на проведение работ не указано в законе. Если объект находится в умеренных климатических условиях, срок реконструкции достигает 25 лет и более.

СПРАВКА! Временные интервалы предполагаемых капитальных работ указаны в ГОСТе. Например, срок службы мусоропровода составляет 50 лет. По его прошествии последует замена старой мусоропроводной системы на новую.

Помимо вышеприведенного документа, существуют Ведомственные Строительные Нормы (ВСН 58-88(Р)):

• Текущий ремонт производится с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания.
• Должен выполняться по пятилетним или годовым планам работ.
• Капитальный ремонт производится после составления пятилетних или годовых планов.
• Капремонт в городах с большим количеством застроек осуществляется групповым методом реконструкции в рамках жилого района.
• Финансовые затраты на все виды ремонтных действий производятся за счет владельцев помещений. В случае недостаточности денежных вложений, оплата за выполненные работы финансируется из ресурсов государственного бюджета страны.

В домах, включенных в программу капитального ремонта, неполадки устраняются по частям до тех пор, пока не будут проведены все работы.

С чем связана путаница

Несмотря на имеющиеся и весьма очевидные отличия текущего и капитального типа ремонта, путаница в понятиях среди населения все же имеет место. Чтобы не возникло вопросов, к какому типу относится реконструктивные работы, стоит знать, что проводить текущий ремонт можно без получения нормативных разрешающих актов, плюс ко всему это краткосрочное мероприятие.

Запланированный или незапланированный, он не вносит глобальных изменений в конструкции объекта, сохраняя первоначальную планировку. Изменению подлежит внешняя облицовка. Помимо этого, финансовые средства на материалы и наем рабочей силы снимаются непосредственно со счета владельца. Государственные органы не оказывают поддержку в денежном выражении.

Капитальный ремонт, наоборот, производится только по согласованию собственников помещения. Сюда включена перепланировка помещений, снос стен, полная замена электропроводки, водосточных и водопроводных труб, замена технического оснащения. Для этого получают соответствующее разрешение, если дом изначально не вошел в государственную программу по сносу или аварийному жилью.

Любое помещение, расположенное в многоквартирном доме, нуждается в своевременном проведении ремонта. Он может быть как текущим, так и капитальным. Порядок проведения каждого вида ремонта регулируется нормами российского законодательства. Соответствующие положения содержатся в Гражданском, Жилищном и Градостроительном кодексах, а также Постановлении Госстроя РФ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Собственникам жилья стоит знать, чем отличаются текущий и капитальный ремонт и с какой периодичностью они должны проводиться.

Определение текущего ремонта

Текущим ремонтом называется систематическое проведение работ по устранению небольших дефектов и неисправностей. Его производят в целях поддержания здания в надлежащем техническом состоянии.

В перечень мероприятий входит замена и ремонт оборудования, которые могут предотвратить разрушение конструкции. В качестве примера можно привести укрепление крыши или, например, восстановление защитного слоя арматуры железобетонных панелей. К этому же виду относятся косметические ремонтные работы: укладка плитки, побелка

Текущий ремонт характеризуется следующими признаками:

• Систематичность. Чтобы увеличить срок эксплуатации здания, его нужно поддерживать в рабочем состоянии постоянно, а не от случая к случаю.
• Плановость. Обычно такие работы не являются спонтанными, их проведение планируют за несколько лет.

В большинстве случаев мероприятия проводит подрядчик, нанимаемый управляющей компанией. Они могут быть не только профилактическими, но и экстренными (к примеру, ремонт протекающего водопровода).

Что такое капитальный ремонт

Задачи капитального ремонта по сравнению с текущим являются более масштабными. Они подразумевают глобальную реконструкцию или замену коммуникаций, инженерных систем, несущих элементов. Все это позволяет восстановить функции сооружения и улучшить его эксплуатационные свойства.

В комплекс мероприятий, проводимых в рамках капремонта, входят следующие действия:

1. Обновление фундамента с помощью специальной техники.
2. Утепление фасада.
3. Реставрация опорных колонн.
4. Закладка стен и возведение перегородок.
5. Замена полов и лестничных проемов, а также окон и дверей.
6. Работы по герметизации.
7. Переустройство крыш и замена кровли.
8. Установка общедомовых счетчиков и приборов, которые регулируют их потребление.

Капитальный ремонт может быть комплексным или выборочным. В первом случае реконструкции подлежит все здание. Второй вид ремонта проводится, когда необходим ограниченный объем работ (например, восстановление изношенной кровли).

Основные отличия текущего и капитального ремонта зданий и учреждений

Несмотря на некоторое сходство между понятиями текущего и капитального ремонта, у них есть достаточно много различий. Вот самые главные:

• Затратность. Капитальные работы требуют больших вложений. Владельцы квартир производят регулярные отчисления в фонд капремонта, а задолженность по оплате может переходить к следующим собственникам. Размер выплат зависит от площади помещения, количество прописанных жильцов на нее не влияет. Если собранных средств не хватает, недостающая сумма обычно изыскиваются из бюджета.
• Периодичность. Капитальный ремонт проводится раз в 5-10 лет, сроки зависят от условий договора между жильцами и УК. Мероприятия, которые относятся к текущему ремонту, могут производиться раз в полгода-год.
• Исполнитель работ. К проведению капитальных улучшений практически всегда привлекается подрядная организация. Текущие работы нередко проводятся ТСЖ, или управляющей компанией.

Еще одно отличие заключается в том, что текущий ремонт производится в отдельно взятом доме. При капитальном обновлении систем мероприятия могут производиться одновременно в нескольких домах в пределах одного района.

Благоустройство территории около дома

Цели капитального и текущего ремонта территории около здания в основном совпадают. Задачей управляющей компании является приведение придомовой зоны в надлежащий вид. Но есть и другие критерии оценки. Так, проведение текущего ремонта включает в себя:

1. Частичное восстановление дорог и благоустройство автостоянок.
2. Обновление детских игровых площадок.
3. Ремонт тротуаров, устранение повреждений тротуарной плитки.
4. Починку скважин и систем водоснабжения.

В процессе капремонта устанавливаются новые заборы и ограждения, дорожное покрытие асфальтируется с нуля. При необходимости происходит монтаж детских площадок и других построек, которые нужны людям для комфортной жизни.

УК не хочет делать ремонт: куда обращаться?

Жители многоквартирных домов должны вовремя оплачивать коммунальные услуги, и многие эту обязанность аккуратно выполняют. Зато коммунальщики нередко уклоняются от выполнения ремонта, и в этом случае нужно жаловаться. Первым шагом жильцов должно стать направление претензии в управляющую компанию.

Если в течение 15 дней не поступит ответ или решение будет отрицательным, стоит обратиться в Жилищную инспекцию и Роспотребнадзор. Крайней мерой является подача иска в суд. В этом случае можно добиться не только проведения ремонта, но и возмещения морального вреда

Таким образом, капитальный и текущий ремонт – два совершенно разных понятия. Путаница нередко происходит по той причине, что УК не предоставляет гражданам информацию о выполненных работах и планируемых мероприятиях. Чтобы жильцам было легче постоять за свои права, стоит внимательно изучить договор управления многоквартирным домом. Найти этот документ можно на сайте управляющей компании.