Содержание
Юрист Умеренков Олег Николаевич
ВОПРОС: С фирмой был заключен договор возмездного оказания услуг. В договоре указано, что в случае нарушения исполнителем сроков оказания услуг он уплачивает потребителю неустойку в размере 0,1% от суммы договора. Согласно ст.28 Закона РФ "О защите прав потребителей" в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги). Если в договоре размер неустойки меньше чем в законе о защите прав потребителей, какая ставка будет применяться при нарушении исполнителем сроков оказания услуг, указанная в договоре или в законе?
ОТВЕТ: В силу п.4 ст.421 ГК РФ Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). Пунктом 1 статьи 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Из приведенных норм следует, что стороны вправе сами определить условия договора, если законом не предусмотрено иное.
Как следует из п.5 ст.28 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей" в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена – общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
В соответствии с данной статьей размер неустойки договором может быть только увеличен, но не уменьшен, то есть размер неустойки в договоре не может быть меньше, чем в Законе "О защите прав потребителей".
Согласно п.2 ст.400 ГК РФ Соглашение об ограничении размера ответственности должника по договору присоединения или иному договору, в котором кредитором является гражданин, выступающий в качестве потребителя, ничтожно, если размер ответственности для данного вида обязательств или за данное нарушение определен законом и если соглашение заключено до наступления обстоятельств, влекущих ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
Также и в силу п.1 ст.16 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей" Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
Таким образом, поскольку условие договора ограничивает ответственность исполнителя по сравнению с установленным законом, так как размер неустойки в договоре меньше чем в законе, оно является ничтожным. Следовательно, при нарушении срока оказания услуг неустойка будет взыскана в размере, предусмотренном Законом "О защите прав потребителей" , т.е. 3% за каждый день просрочки, а не как указано в договоре.
С сентября 2017 года поставщики и заказчики, выступающие сторонами по государственному контракту, должны по-новому рассчитывать штрафные санкции в случае неисполнения обязательств. Среди ключевых нововведений выделяют следующие:
Нововведения призваны упростить систему расчета штрафов и пеней и сделать ее более понятной. Считается, что это сократит количество спорных ситуаций по вопросам неверных начислений неустоек.
Согласно обновленным правилам пени насчитываются поставщику за каждый день просрочки исполнения обязательств по государственному контракту. Объем выплаты определяется, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка России, действующей на момент расчета, уменьшенной на величину фактически выполненных обязательств. Таким образом, методики расчета пеней для поставщиков и заказчиков стали аналогичными.
Пени, подлежащие к уплате поставщиком при несоблюдении им сроков поставки товаров или оказания услуг, определяются по следующей формуле:
Сумма пеней = 1/300 * Размер ставки рефинансирования * Размер невыполненных обязательств * Количество дней просрочки
Ставка рефинансирования постоянно меняется, поэтому уточнять ее значение необходимо непосредственно в день проведения расчетов. Так с 12 февраля по 26 марта 2018 года она установлена на уровне 7,5%. Следовательно, для расчетов в этот период берется коэффициент 7,5% / 100 = 0,075.
При подсчете количества дней просрочки исполнения обязательств, день, прописанный в контракте, не учитывают. В расчет берутся все календарные дни до факта исполнения обязательств, включая выходные и праздники.
Помимо прочего, в новом постановлении правительства прописано, что общая сумма всех штрафов и пеней, накладываемых на поставщика, не может оказаться больше стоимости контракта.
Получаем следующие данные для расчета пеней:
1.Ставка рефинансирования на тот момент составляла 7,75%, значит, в формуле используется коэффициент 0,0775.
3.Количество дней прострочки = 12 дней.
Сумма пеней = 1/300 * Размер ставки рефинансирования * Размер невыплаченной суммы * Количество дней просрочки
Согласно пункту 12 постановления Правительства № 1042 общая сумма всех пеней и штрафов, наложенных на заказчика, не может превосходить стоимость контракта.
4. Ставка рефинансирования на тот момент составляла 7,75%, следовательно, в формуле применяется коэффициент 0,0775.
6. Количество дней просрочки = 6 дней.
При расчете пеней поставщики и заказчики обязаны руководствоваться исключительно нормами постановления Правительства №1042, а также действующего законодательства. При отказе одной из сторон выплатить начисленные штрафы и пени, другая сторона должна обратиться в суд с требованием об их принудительном взыскании.
ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ НАРУШЕНИИ СРОКОВ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ. НЕУСТОЙКА
Исполнитель обязан выполнить работы в срок, указанный в договоре. Также договором могут быть установлены сроки начала и/или окончания выполнения работ, промежуточные сроки.
Согласно п. 1 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» если исполнитель нарушил сроки выполнения работ (например, изготовления мебели, изготовления окон, строительства дома, ремонта/отделки дома, пошива одежды и т.д.) потребитель вправе предъявить исполнителю на выбор одно из требований:
— назначить исполнителю новый срок;
— поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
— потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);
— отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).
Потребитель вправе также требовать возмещения убытков и выплаты неустойки (п.5 ст. 28 Закона).
Требование о взыскании неустойки в этом разделе лучше рассматривать в совокупности с другими требованиями, которые потребитель может предъявить в случае нарушения сроков выполнения работ. Это обусловлено тем, что если исполнитель проигнорирует или нарушит сроки рассмотрения этих требований, в этом случае неустойка также подлежит начислению (двойная неустойка)!
При умелом подходе (однако не злоупотребляя своими правами, чего вам поможет избежать своевременная консультация с юристом по защите прав потребителей), это позволит получить с исполнителя значительную сумму.
Назначение нового срока, исходя из своего личного опыта, я бы не рекомендовала. Во-первых, это связано с тем, что так вы лишаете себя неустойки за просрочку выполнения работ, поскольку срок вы сами продливаете, назначая новый. Такое право у вас появится лишь тогда, когда исполнитель нарушит новый срок, установленный вами.
Гораздо лучше (во-вторых) заявить требование о соразмерном уменьшении цены за работу и дополнительно заявить требование о взыскании неустойки за просрочку выполнения работ. Таким образом, вы получаете двойную «скидку» за то, что исполнитель нарушил сроки.
Эти требования необходимо указать в письменной претензии, на которой исполнитель должен поставить отметку о вручении. См. подробнее о том «Как правильно составить претензию» и «Как вручить претензию».
Предъявление требования о возврате денег – это крайняя мера, которой, между тем, часто успешно пользуются потребители в целях запугивания исполнителей, что понуждает их быстрее выполнять работу по договору.
Таким образом, в случае если исполнитель нарушил сроки выполнения работ, потребитель наряду с требованиями, предусмотренными п. 1 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» может заявить требование о выплате неустойки за просрочку выполнения работ.
ОСОБЕННОСТИ НАЧИСЛЕНИЯ НЕУСТОЙКИ
Порядок расчета неустойки
Согласно статье 31 Закона «О защите прав потребителей» требования потребителя, связанные с выплатой денег:
— об уменьшении цены за выполненную работу (ст.ст. 28, 29),
— о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы своими силами или третьими лицами (ст. 29),
— о возврате уплаченной за работу денежной суммы (ст.ст. 28, 29),
— о возмещении убытков (ст.ст. 28, 29)
подлежат удовлетворению в 10-дневный срок со дня предъявления соответствующего требования
Соответственно, начиная 11 дня и по дату составления претензии/иска неустойка взимается в размере 3 % цены выполнения работы (или общей цены заказа – подробнее см. выше) за каждый день просрочки.
Требования потребителя об устранении недостатков выполненной работы должны быть удовлетворены в срок, назначенный потребителем в дополнительном соглашении, либо в заявлении, направленном потребителем исполнителю (статья 30).
В случае нарушения сроков, указанных потребителем, исполнитель уплачивает неустойку в размере 3 % цены выполнения работы (или общей цены заказа) за каждый день просрочки.
Требования потребителя о безвозмездном изготовлении другой вещи из однородного материала такого же качества или о повторном выполнении работы (оказании услуги) подлежат удовлетворению в срок, установленный для срочного выполнения работы (оказания услуги), а в случае, если этот срок не установлен, в срок, предусмотренный договором о выполнении работы (оказании услуги), который был ненадлежаще исполнен.
При нарушении указанных сроков исполнитель уплачивает неустойку в размере 3 % цены выполнения работы (или общей цены заказа) за каждый день просрочки .
На практике часто встречаются случаи, когда договором предусмотрен меньший срок. В таком случае данный пункт договора будет считаться недействительным в силу статьи 16 Закона О защите прав потребителей», а размер неустойки следует расчитывать по правилам, излоденным выше. Включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, является основанием для привлечения исполнителя к административной ответственности.
При использовании данного калькулятора следует выбрать 3 %.
Неустойка выступает одновременно и как способ обеспечения выполнения обязательства (п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ), и как мера ответственности за его несоблюдение (ст. 330 ГК РФ).
Размер неустойки может определяться либо нормами законодательства, либо положениями договора. При этом алгоритм исчисления договорной неустойки и условия ее ограничения прописываются непосредственно в договоре.
Что же касается законной неустойки, то она установлена законодателем для некоторых видов правоотношений. Например:
Как видно, законная неустойка регламентируется специальными законами. ГК РФ содержит в основном только общие положения, распространяющиеся на все виды гражданских правоотношений.
Вместе с тем в ГК РФ, например, определена законная неустойка за нарушение участником хозобщества обязанности по внесению не менее 50% своего вклада в складочный капитал юрлица до его госрегистрации. Ее размер равен 10% годовых от невнесенной суммы, если иное не регламентировано учредительным договором (п. 2 ст. 73 ГК РФ).
Размер неустойки, определенный на законодательном уровне, не может быть снижен по соглашению сторон. Однако допускается его увеличение, если это прямо не запрещено законодателем (п. 2 ст. 332 ГК РФ, п. 61 постановления ПВС РФ от 24.03.2016 № 7, далее — постановление № 7). Так, не может быть увеличен размер пеней, начисляемых за просрочку внесения платы за жилье и услуги ЖКХ, что непосредственно прописано в соответствующей норме (п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ).
Устанавливая в договоре размер неустойки, отличный от предписанного законодателем, стороны должны учитывать и ее максимально возможную сумму, если таковая определена на законодательном уровне. Например, законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-I (далее — закон № 2300-I) за нарушение сроков исполнения работ предусмотрена неустойка 3% от стоимости таких работ. Но в любом случае ее сумма не должна превышать стоимость отдельного вида работы (п. 5 ст. 28 закона № 2300-I).
Заключение сторонами мирового соглашения, предусматривающего снижение законной неустойки, с т. з. закона также допустимо (п. 4 постановления ПВАС РФ от 22.12.2011 № 81).
Вопрос о снижении неустойки (и законной, и договорной) в деталях раскрыт в других наших материалах, например по ссылке Размер неустойки за неисполнение обязательств по договору, которые рекомендуем к прочтению.
В данном случае в первую очередь надлежит установить, под действие какого законодательства попадают конкретные правоотношения сторон. Так, если сторонами по договору подряда или оказания услуг выступают юрлица или индивидуальные предприниматели (т. е. хозяйствующие субъекты), то руководствоваться нужно положениями ГК РФ. Более подробно об этом можно узнать из статьи по ссылке Расчет неустойки по договору подряда — калькулятор.
Если же потребителем услуги или заказчиком работы является физлицо, а исполнителем или подрядчиком — хозсубъект, то правоотношения регулируются законом № 2300-I (см. его преамбулу). В частности, ст. 730 ГК РФ о бытовом подряде предписано руководствоваться положениями закона № 2300-I в части, не урегулированной ГК РФ.
Вместе с тем в ГК РФ не определены размеры штрафов и пеней для данных договоров, стороны устанавливают их самостоятельно.
Например, по форме исчисления можно предусмотреть в договоре следующие разновидности неустойки (в т. ч. их сочетание):
При этом надлежит иметь в виду, что, рассматривая заявления о снижении суммы неустойки, представляющей собой комбинацию штрафов и пеней, суды исходят из их общего размера (п. 80 постановления № 7).
ВАЖНО! Если неустойка ни законодательством, ни соглашением сторон не определена, но должник нарушает свои обязательства, о возможных действиях кредитора в подобной ситуации можно прочитать в другой статье по ссылке Если договором не предусмотрена неустойка?.
Во многих законах, нормы которых регулируют размер законной неустойки, делается привязка к ставке рефинансирования. Например, за просрочку:
Несмотря на тот факт, что приведенные выше и иные тексты законов по-прежнему содержат ссылки на ставки рефинансирования, с 01.01.2016 для расчета штрафов и пеней вместо нее должна быть применена ключевая ставка ЦБ РФ (см. постановление Правительства РФ от 08.12.2015 № 1340), если иное прямо не предусмотрено законом. При этом при расчетах важно учитывать, за какой конкретно период берется соответствующая ставка: период именно просрочки или на дату выполнения обязательства. Подробнее о ключевой ставке можно узнать на нашем сайте в статье Динамика по ключевой ставке и ставке рефинансирования ЦБ РФ.
Итак, размер неустойки регулируется либо непосредственно законодательством, либо устанавливается по договоренности сторонами. В случаях, когда это не запрещено юридическими нормами, стороны могут повысить размер и законной неустойки, отразив это в договоре.
Кто относится К должностным лицам относятся сотрудники госучреждений, которые на постоянной или временной основе осуществляют…
ВСЁ, ЧТО КАСАЕТСЯ КОМПАНИИ БУРМИСТР.РУ CRM система КВАРТИРА.БУРМИСТР.РУ СЕРВИС ЗАПРОСА ВЫПИСОК ИЗ РОСРЕЕСТРА И ПРОВЕДЕНИЯ…
Статья 155 ЖК РФ. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.Жилищный кодекс Российской Федерации…
Комментарии к СТ 69 ЖК РФСтатья 69 ЖК РФ. Права и обязанности членов семьи нанимателя…
Случаи нарушения сроков по договорам подряда встречаются повсеместно. Поэтому заказчик обычно стремится предусмотреть ответственность за срыв сроков выполнения работ и прописывает ее в договоре.
Но даже если такие условия в подписанном договоре не содержатся, то сторонам следует опираться на нормы гражданского законодательства или Закона «О защите прав потребителей».
Согласно положениям ст. 702, 708 и 740 Гражданского кодекса, предмет договора, начальный и финальный срок выполнения работ по нему являются существенными условиями. Нарушение таких сроков на практике встречается повсеместно, и за него для подрядчика предусмотрена ответственность.
Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
В Гражданском кодексе предусмотрена возможность заказчика требовать от подрядчика:
Рассмотрим каждую из названных мер ответственности более подробно.
Согласно ст. 330 Гражданского кодекса, неустойка представляет собой определенную денежную сумму, которую должен заплатить подрядчик заказчику при неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязательств. В частности, речь может идти о просрочке сроков по договору.
Что касается взаимоотношений между юрлицами, то они должны прописать неустойку в договоре.
Неустойка может иметь форму:
При этом стороны могут договориться только об одной мере ответственности: плату за одно и то же нарушение дважды взимать не допускается.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
Например, заказчик был вынужден снимать квартиру, в то время как подрядчики не могли своевременно закончить ремонтные работы. В данном случае заказчик вправе взыскать убытки в виде арендной платы.
Ответственность за пользование чужими средствами по ст. 395 ГК может наступать, например, если подрядчик получил аванс, но к работам так и не приступил. В данном случае плата за пользование чужими средствами определяется как определенный процент, размер которого рассчитывается на основании ставки ЦБ РФ.
Подрядчик обязан будет выплатить заказчику компенсацию, если не докажет, что в затягивании сроков выполнения работ не было вины заказчика.
Неустойка начинает начисляться с первого дня просрочки обязательств. Она не начисляется, если сторонами было подписано дополнительное соглашение о продлении срока исполнения договора. Например, если работы по договору невозможно было продолжить из-за сложных погодных условий.
Приведем пример расчета неустойки. Подрядчик должен был завершить работы 1 января, по факту сдал объект 8 января. Просрочка составила 7 дней. Неустойка рассчитывается как 3% от цены договора в 100 тыс. р. = 7*100000*0,03=21000 р.
Если заказчик сам допустил просрочку в исполнении своих обязательств, то неустойка может быть снижена. Например, когда заказчик несвоевременно перечислил аванс или не принял предыдущий этап работ, тогда подрядчик на законных основаниях может просрочить сдачу работ на период просроченных обязательств заказчиком.
Например, заказчик просрочил выплату аванса на 7 дней, подрядчик сдал работы на 10 дней позже – в этом случае просрочка подрядчика составит три дня.
Стоит отметить, что если подрядчика не устраивают начисленные штрафные санкции, то он вправе потребовать через суд снизить размер неустойки. В некоторых случаях суды могут пойти ему навстречу, взяв за основу расчета неустойки двойную ставку рефинансирования. Заказчику могут вовсе отказать в начислении неустойки, если он не обеспечил должные условия исполнения договора или всячески препятствовал выполнению работ.
Неустойка обычно выплачивается так: заказчик вычитает сумму неустойки из размера выплаты, которая полагается подрядчику за исполненные услуги.
Таким образом, просрочка исполнения договора подряда является распространенным нарушением со стороны подрядчика. Такое нарушение грозит ему разнообразными штрафными санкциями в виде неустойки за каждый день просрочки, необходимостью возместить заказчику возникшие убытки или компенсировать ему использование чужих средств. Также в права заказчика входит отказ от договора купли-продажи.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
No related posts.