Нужен ли проект на капитальный ремонт кровли

Отправим материал на почту

Из этого материала Вы узнаете, что такое капитальный ремонт, чем он отличается от текущего. Какие вообще есть виды реставрации кровель, причины и признаки ремонта, сколько может прослужить крыша, если она произведена правильно. Сколько приблизительно денег придется на это потратить. Нужно ли оформлять какие-то документы на капитальный ремонт кровли, в каких случаях это потребуется, как выполнить процедуру правильно. Информация дополнена фото и видео.

Капитальный ремонт подразумевает полную замену кровельного материала на новый

Кто, когда и в каких случаях проводятся ремонтные работы кровельных конструкций

Любая крыша рано или поздно требует реставрации, даже если она произведена из качественных материалов с соблюдением всех нормативов и технологий. Это связано с влиянием, на ее структуру и целостность, погодных и температурных факторов.

Внимание! Ремонтные работы любого рода, в общественных строениях и многоквартирных домах, должны осуществляться общественными организациями.

Целесообразность реставрации должна анализироваться специалистами инженерно-строительных профессий, записываться в соответствующий реестр. В частном домовладении ремонт выполняется хозяевами. Здесь никакой разрешительной документации собирать не нужно. Владелец дома самостоятельно решает: когда, почему, какой ремонт ему предстоит сделать.

Этапы согласования, координирования и проведения реставрации крыши

Постановление о капремонте кровель в общественных либо многоквартирных строениях может быть вынесено в таких случаях:

возникновения любых аварийных ситуаций, которые стали следствием стихийных бедствий и разрушений;

при получении соответствующего прошения жильцов дома или собственника общественного здания, которое обязательно подтверждается заключительным актом от технической комиссии;

при наступлении предельно допустимого срока эксплуатации, установленного законодательными нормативами.

Таблица длительности сроков эксплуатации материалов для кровли жилых строений.

Элементы кровли и материал

Элементы перекрытия, изготовленные из настила и железобетона

Обрешетка, стропила из древесины

Покрытие из ондулина или шиферных листов

Теплоизолятор из керамзита или минеральной ваты

Покрытие крыши из профнастила либо металлочерепицы

Рулонное мягкое покрытие

Замена старого шифера на новый кровельный материал

В каких случаях требуется экстренный или аварийный ремонт

Бывают случаи, когда окончания срока эксплуатации ждать не приходится. Реставрационные мероприятия требуются, как говорится, здесь и сейчас. Качественный ремонт кровли в нижеприведенных случаях требуется обязательно. Иначе обрушение кровли станет причиной полной смены конструкции. К опасным моментам и причинам экстренного ремонта относятся:

износившийся стропильный каркас;

неудачно сделанная или спроектированная конфигурация.

Здесь, исходя из ситуации, нужно делать текущий либо капремонт.

Что представляет собой капремонт кровельной конструкции, из каких работ он состоит

В перечень капитальных ремонтных работ включены мероприятия по абсолютному восстановлению утраченных свойств кровли. Замена шумоизоляции, влагозащиты и теплоизоляции в него обязательно входят. В реставрационные работы также входит восстановление:

кровельного покрытия (верхний слой);

систем отвода воды.

Ремонтируются и стыки перекрытия с местами примыкания карниза с фронтоном. Нарушение целостности кровельного покрытия обычно определяется визуально при наличии:

отклеивания в области стыков;

набуханий разного пода;

Протекания (неявные) требуют дополнительного осмотра кровельного пирога в полном объеме, а также стропильной системы с плитами перекрытия.

Фото: ситуации, требующие производства капремонта кровли

Кровля под капитальный ремонт

Аварийное состояние крыши

Значительные протечки и набухание потолка опасны обрушением

Сгнившая стропильная система под замену

Требуется ремонт и замена черепицы

Чем различаются текущий ремонт от капитального

Текущий ремонт – комплекс мероприятий с целью исправления недочетов в крыше с момента эксплуатации до следующего капремонта. Скорость его наступления устанавливается уровнем износа тех или иных элементов узлов кровельного пирога.

Оценить правильно состояние кровли сможет только инженер-строитель с соответствующей квалификацией. Специалист должен тщательно просмотреть все главные узлы и оценить, в каком состоянии находится каждый из слоев. После этого он сможет сделать экспертный вывод и сказать, нужен ли ремонт мягкой кровли и какой. Основные виды текущего ремонта:

установка на свое место или замена поврежденных листов покрытия, сорванных сильными порывами ветра;

заделка небольших щелей, отверстий и трещин;

восстановление или замена в отдельно взятых местах рубероида или стяжки;

исправление прочих не слишком существенных повреждений.

Более конкретные и веские отличия текущего и капремонта приведены в таблице.

Мероприятия, которые нужно произвести

Чрез 3-5 лет с момента эксплуатации

После 10-15 лет (исходя из вида материала, используемого при возведении)

Полный демонтаж изношенных конструкций и элементов по всей площади кровли с обязательной заменой новыми

Условия проведения ремонтных работ

При появлении мелких дефектов

При повреждении или износе ≥ 40%

Важно! Антисепотческое и антипериновое обрабатывание стропильной системы из древесины нужно производить обязательно с регулярностью один раз 10-летие.

Ремонт кровли из металлочерепицы

Видеосюжет о ремонте кровли из рубероида на промышленном здании:

На нашем сайте Вы можете ознакомиться с самыми популярными проектами комбинированных домов от производителей, представленных на выставке домов «Малоэтажная страна». Наличие фильтров и калькулятора онлайн позволяют производить предварительный расчет полной стоимости дома.

Как правильно проводится капремонт

Все мероприятия, выполняемые при производстве капремонта, регламентируются требованиям СНиП 12-03-2001 со строгим выполнением правил противопожарной безопасности.

Важно! В перечне проектно-сметной документации, связанной с капремонтом, должен быть пункт по безопасности осуществления ремонтных работ и об экологичности используемых материалов.

Видео описание

Процесс реставрации мягкой кровли и основные этапы реконструкции разбирается в видеосюжете:

На нашем сайте Вы можете найти контакты строительных компаний, которые предлагают услугу аудита строительных работ, ремонт кровли, реконструкция и перестройка домов. Напрямую пообщаться с представителями можно посетив выставку домов «Малоэтажная Страна».

Ремонт кровли в Москве выполняют ряд строительных компаний, а некоторые и вовсе специализируются исключительно на кровельных работах. Правила и последовательность выполнения работ:

Обеспечивается полная безопасность для рабочих ремонтной бригады.

Кровля вскрывается только при условии сухой погоды.

Сам демонтаж осуществляется частями.

Открытые участки защищаются укрывными материалами на случай дождя.

Полная очистка поверхности крыши от строительного мусора должна производиться в максимально сжатые сроки, качество работ по ремонту при этом не должно страдать.

Работы, требующие использования газового оборудования должны выполняться со строгим соблюдением техники пожарной безопасности, особенно в жаркие дни.

Использовать для замены следует только сертифицированные экологически чистые или безвредные материалы.

Замена кровли большого объема проводится бригадой в короткие сроки в сухую погоду

На этапе завершения капремонта, должны быть восстановлены антенны и молниезащитные устройства.

Любые изменения, использованные в процессе выполнения работ, должны строго обязательно вноситься в техпаспорт строения.

Важно! Правила укладки кровельных материалов, используемых в процессе выполнения капремонта, должны соответствовать рекомендациям производителя либо поставщика продукта.

Стадии выполнения капремонта кровельных конструкций

Тотальный капитальный ремонт кровли – технология выполнения операций шаг за шагом:

сначала снимается изношенный материал;

осуществляется тщательное изучение состояния и качества всех конструкций и деталей;

при наличии явных и существенных повреждений, производится полная их замена;

наносятся, причем обязательно, огнеупорные слои по всей площади кровли;

производится обработка конструкций от вредителей;

укладывается тепло-, гидро– и шумозащита;

устанавливаются новые конструкции;

монтируется новое покрытие кровли.

Внимание! Перед тем, как приступить к работе ремонтники должны очень аккуратно снять все навесные провода и оборудование с крыши: линии связи, телевизионные антенны, водопроводный слив и так далее.

Капитальный ремонт кровли рекомендуется доверить профессиональным кровельщикам

Ценообразование – что входит и во сколько обойдется капремонт

Грамотно составленная смена на проведение капремонта дает возможность сэкономить денежные средства. Поэтому обращаться нужно к проверенным компаниям, выбранных на основе отзывов или по рекомендации.

Правильно составленная смета – расчеты, сформированные после демонтажа старой кровли и выявления дефектов, которые нужно устранить. Для сбалансирования точной стоимости нужно:

Произвести (очень точно и грамотно) площадь кровли, учтя все выступы, впадины и прочие особенности, добавив запас примерно 15%.

Если есть необходимость в замене стяжки, нужно будет рассчитать количество цемента, песка и отсева.

Выбрать оптимальный кровельный материал, с учетом доставки (например, бесплатной или со скидками).

Составить точный перечень оборудования и материалов для работы.

Просчитать стоимость вывоза строительного мусора. Обычно строительные бригады вывозят его сами за соответствующую доплату или бесплатно.

Смета позволит заказчику определиться с денежными возможностями при закупке материала и выборе ремонтной бригады.

Внешний вид дома до капитального ремонта и после работы по замене ветхого материала

Старый деревенский дом обрел новую жизнь после реконструкции

Видео описание

Видеообзор последовательности выполнения капремонта на плоской крыше:

Обобщение и вывод по теме

Ремонт кровли, особенно капитальный – процесс трудоемкий, дорогостоящий и длительный. Владельцам частных домов, выполняя его, нужно взвесить все за и против материалов, которые они закупают. Ведь не всегда соотношение – качество-цена может быть гарантией длительного срока эксплуатации. Слишком дешевые продукты выбирать не стоит, если нет желания проделать всю эту работу спустя всего пару лет.

Нужна ли экспертиза сметной стоимости на капитальный ремонт кровли больничного комплекса?

Вопрос относится к городу: Липецкая область г.Усмань

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 427 (ред. от 23.01.2017) (далее ПП РФ №427) для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, финансируемого из бюджетных источников субъектов РФ, в перечень документов для проведения подобной проверки в отношении объектов капитального ремонта при условии обязательности подготовки проектной документации включено положительное заключение государственной экспертизы.

Согласно п.п."а" п.1(1) ПП РФ №427

Проверке сметной стоимости подлежит сметная стоимость капитального ремонта объектов капитального строительства в случае, если такой капитальный ремонт включает:

а) замену и (или) восстановление всех видов строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) или замену и (или) восстановление всех строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) в совокупности с заменой отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;

Обязательность разработки отдельных разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства предусмотрена ч.12.2 ст.48 ГрК РФ. При этом проверка сметной стоимости осуществляется без проведения государственной экспертизы проектной документации только в том случае, если подготовка проектной документации и ее государственная экспертиза не являются обязательными.

Согласно п.11 ч.12 ст.48 ГрК РФ в состав проектной документации объектов капитального строительства (за исключением проектной документации линейных объектов) наряду с другими документами входит и смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов

Соответственно, при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемого за счет бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50%, государственная экспертиза отдельных разделов проектной документации обязательна.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 427 (ред. от 23.01.2017) (далее ПП РФ №427) для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, финансируемого из бюджетных источников субъектов РФ, в перечень документов для проведения подобной проверки в отношении объектов капитального ремонта при условии обязательности подготовки проектной документации включено положительное заключение государственной экспертизы.

Согласно п.п."а" п.1(1) ПП РФ №427

Проверке сметной стоимости подлежит сметная стоимость капитального ремонта объектов капитального строительства в случае, если такой капитальный ремонт включает:

а) замену и (или) восстановление всех видов строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) или замену и (или) восстановление всех строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) в совокупности с заменой отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;

Обязательность разработки отдельных разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства предусмотрена ч.12.2 ст.48 ГрК РФ. При этом проверка сметной стоимости осуществляется без проведения государственной экспертизы проектной документации только в том случае, если подготовка проектной документации и ее государственная экспертиза не являются обязательными.

Согласно п.11 ч.12 ст.48 ГрК РФ в состав проектной документации объектов капитального строительства (за исключением проектной документации линейных объектов) наряду с другими документами входит и смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов

Соответственно, при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемого за счет бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50%, государственная экспертиза отдельных разделов проектной документации обязательна.

Вопрос-ответ по теме

Вопрос

По 223-ФЗ при проведении капитального ремонта кровли нужна ли смета или достаточно в техническом задании прописать объемы работ?

Ответ

Как прописать в контракте, рассчитать и взыскать штрафы и пени при закупках по 44-ФЗ

Константин Эделев, эксперт Системы Госзаказ

С 14 августа 2019 года изменили порядок расчета штрафов по 44-ФЗ: убрали требование о фиксированной сумме, снизили неустойку для СМП и СОНО. В статье найдете все актуальные правила. Работу с неустойкой упростят примеры формулировок и судебная практика.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГК РФ) архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также отдельных разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии с ч. 12.2 ст. 48 ГК РФ

Работаете по 44-ФЗ?
Для Вас готова подборка специальных материалов »

Закупаете по 223-ФЗ?
Мы знаем, что Вам будет полезно посмотреть »

Согласно ч. 12.2 ст. 48 ГК РФ в случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства осуществляется подготовка отдельных разделов проектной документации на основании задания застройщика или технического заказчика в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте объектов капитального строительства.

Читайте также:

В соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиями к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87, необходимость разработки проектной документации на объект капитального строительства применительно к отдельным этапам строительства устанавливается заказчиком.

– р6 от 16 февраля 2008 г. № 87,

Согласно Методическому пособию для определения сметной стоимости капитального и текущего ремонта жилых домов, объектов коммунального и социально-культурного назначения № МДС 81-6.2000 (рекомендовано к применению письмом Госстроя РФ от 12 ноября 1997 г. N ВБ-20-254/12), если по характеру ремонтных работ не требуется изготовление рабочих чертежей (замена кровли, ремонт фасадов и др.), разрешается финансировать капитальный ремонт по утвержденным сметам или расцененным описям работ.

В соответствии с п. 7 Положения р. 6 и 11 (для объектов капстроительства), 5 и 9 (для линейных объектов) проектной документации, требования к содержанию которых устанавливаются соответственно п. 23, 27(1)- 31, 38 и 42 Положения, разрабатываются в полном объеме для объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично за счет средств соответствующих бюджетов. Во всех остальных случаях необходимость и объем разработки указанных разделов определяются заказчиком и указываются в задании на проектирование.

Таким образом, по нашему мнению, исходя из системного толкования приведенных норм, заказчик в рассматриваемом случае обязан в полном объеме разработать в полном объеме р. 6 и 11 проектной документации. Необходимость и объем разработки остальных разделов проектной документации определяются заказчиком самостоятельно.

Требования Закона № 223-ФЗ к содержанию технического задания

Закон требует, чтобы заказчик установил свои требования:

• к качеству;
• к техническим характеристикам товара, работы, услуги;
• к безопасности;
• к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара;
• к размерам, упаковке, отгрузке товара;
• к результатам работ;
• иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.

Требования к качеству

Товар, услуги, работы могут иметь степень качества, т.е. быть более или менее качественными только в обыденном понимании. В юридическом смысле товар не может быть более или менее качественным. Он либо качественный, либо нет. Третьего не дано.

Характеристика "качественный" обозначает соответствие чему-то (техническому заданию, ГОСТ, СанПиН), отклонение от требований означает, что товар некачественный. Например, качество лекарственного средства – это всего лишь соответствие лекарственного средства требованиям фармакопейной статьи либо, в случае ее отсутствия, нормативной документации или нормативного документа (ст. 4 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"), т.е. юридически лекарство не может быть хорошего, не очень хорошего или плохого качества, оно либо качественное, либо некачественное. Иное невозможно, даже если в бытовом понимании какое-то лекарство кажется нам "некачественным".

Важно понимать, что характеристика "качественный" должна длиться во времени, т.е. товар (результат работ, результат услуг) соответствует требованиям по качеству, если он способен в течение определенного периода времени (как правило, в течение гарантийного срока) оставаться соответствующим техническому заданию, ГОСТ, СанПиН и проч.

Гражданским кодексом Российской Федерации установлены следующие общие правила определения качества продукции (ст. 469, ст.721).

1. Поставщик (подрядчик) обязан передать заказчику товар (результат работ), качество которого соответствует договору поставки, договору подряда. Проще говоря – должен быть передан такой товар, который описан в техническом задании. Предположим, по техническому заданию ткань спецодежды должна соответствовать определенному ГОСТу. По факту поставленная спецодежда не соответствует ГОСТу. Строго юридически эта спецодежда не может быть принята заказчиком, даже если она лучше, чем по ГОСТу. Несоответствие техническому заданию означает, что товар некачественный.

2. При отсутствии в договоре условий о качестве поставщик (подрядчик) обязан передать товар (результат работ), пригодный для целей, для которых товар (результат работ) такого рода обычно используется, причем, если поставщик (подрядчик) при заключении договора был поставлен заказчиком в известность о конкретных целях приобретения товара (целях использования), поставщик (подрядчик) обязан передать заказчику товар (результат работ), пригодный для использования именно в соответствии с этими целями.

3. Если в установленном законом порядке предусмотрены обязательные требования к качеству передаваемого товара (результатам работ), то поставщик обязан передать заказчику товар (результат работ), соответствующий этим обязательным требованиям.

4. Качество товара может определяться образцом, который был предварительно предложен продавцом и отобран покупателем (п. 3 ст. 469 ГК РФ).

Требования к техническим, функциональным характеристикам, потребительским свойствам товара, работ, услуг

– по товарам. Подробное техническое задание скрупулезного заказчика содержит массу технических характеристик. Например, можно указать – "стеллаж 1800 х 2000". А можно дать развернутое описание стеллажа на нескольких страницах с десятью цветными эскизами, включая не только эскизы общего вида стеллажа, но и отдельные эскизы фурнитуры, скользящих роликов и т.д. В случаях закупки типовых товаров с множеством позиций в закупке, используются таблицы-спецификации.

– по услугам. Как правило, техническое задание содержит перечень оказываемых услуг с их описанием (в календарной последовательности или без таковой) и указание на то, что каждая из перечисленных услуг должна быть оказана в такие-то сроки, либо что услуги оказываются по мере необходимости по заявкам заказчика. В случаях закупки типовых услуг, связанных с непрерывным и постоянным обслуживанием зданий, оборудования и т.д. используется регламентный подход: заказчик разрабатывает регламент оказания услуг, где описаны ежедневные (еженедельные, ежемесячные) обязанности исполнителя по совершению определенных обязанностей с занесением их в журналы оказания услуг или иные отчетные документы по усмотрению заказчика.

– по работам. Как правило, техническое задание подготавливается в виде сметы, ведомости объемов работ (по сути – смета без цен), календарного плана и отдельного документа с описанием требования к применяемым материалам и оборудованию. В случае закупок работ, относящихся к строительной сфере (проектные работы, ремонты, строительство) следует особенно внимательно подойти к тексту технического задания. Основное содержание технического задания при закупках в строительной сфере указано в Таблице 1.

Что закупаем:	Что в техническом задании:
Проектные работы	Основа – результаты инженерных изысканий, задание на проектирование, обязанность проектировщика получить положительное заключение экспертизы

Основа – ведомости объемов работ, локальные сметные расчеты, дефектные ведомости, чертежи, рисунки, требования к материалам и инженерному оборудованию Реконструкция, строительство Основа – проектная документация с положительным заключением экспертизы

Некоторые заказчики, применяющие Закон № 223-ФЗ, задаются вопросом, можно ли указать в документации о закупке конкретный товарный знак – телефон Nokia, автомобиль Nissan и т.д., конкретизировав их требованиям к модели, комплектации, цвету и проч. Закон № 223-ФЗ не запрещает так поступить. В отличие от госзаказчиков, работающих по Закону о контрактной системе, заказчик, попадающий под действие Закона № 223-ФЗ, может прямо указывать товарный знак, производителя и даже страну происхождения продукции, желаемые заказчиком.

Представляется, что нарушение закона будет иметь место только в той ситуации, когда на рынке определенной продукции имеется очень ограниченное количество участников (узкоспециальное оборудование, уникальные химикаты и т.д.), а заказчик в документации о закупке указал товарный знак только одного производителя без возможности поставки аналога.

ФАС России, зарекомендовавшая себя как орган, максимально жестко понимающий и применяющий законодательство, может истолковать подобные требования в техническом задании во всех случаях как создание участнику торгов или нескольким участникам торгов преимущественных условий участия в торгах, что запрещено п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона № 135-ФЗ, а также как и нарушение принципа информационной открытости закупки (п. 1 ч.1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ) и нарушение принципа равноправия, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции (п. 2 ч.1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ).

В случае если ФАС России действительно займет такую позицию, представляется, что она может быть успешно обжалована в суд. Так, суды нередко исходят из того, что даже если техническое задание заказчика сформулировано таким образом, что указывается товар конкретного производителя и конкретный товарный знак, то это не ограничивает конкуренцию, не создает никому преимущественных условий, так как в возможный круг участников торгов входят как производители конкретного товара, так и неограниченное количество его поставщиков (см. например, определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 апреля 2010 г. № ВАС-3470/10).

Обозначим некоторые дополнительные требования, которые традиционно включаются в техническое задание:

• указание на то, что товар должен быть новым, ранее не использованным, не эксплуатировавшимся, произведенным не ранее указанного года;
• требования по комплектации;
• требования к техническому обслуживанию товара в течение срока гарантии (гарантийное обслуживание);
• требования по количеству, периодичности, сроку и месту поставок;
• требования к шефмонтажу (монтаж осуществляется самим поставщиком);
• требование о том, что специалисты поставщика должны провести обучение, инструктаж персонала заказчика;
• указание на то, какая должна быть передана вместе с товаром документация и необходимое количество расходных материалов;
• требования к остаточному сроку годности (обычно 70-80%).

Перечисленные требования не являются обязательными, заказчики часто используют не все, а лишь какие-то отдельные позиции из вышеназванных в различных комбинациях. В любом случае техническое задание должно быть подробным, детальным и давать ясное представление о потребности заказчика.

Требования к безопасности

Этот раздел традиционно вызывает вопросы у заказчика, подготавливающего техническое задание. На практике заказчик почти никогда сам не "изобретает" требования к безопасности. Как правило, он ссылается на технические регламенты, ГОСТ, СНиП или СанПин.

• закупая автотранспорт, заказчик ссылается на Технический регламент о безопасности колесных транспортных средств (постановление Правительства РФ от 10 сентября 2009 г. № 720);
• закупая строительные материалы, заказчик ссылается на Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ);
• закупая кефир, заказчик ссылается Технический регламент на молоко и молочную продукцию (Федеральный закон от 12 июня 2008 г. № 88-ФЗ);
• закупая строительные работы, заказчик ссылается на необходимость выполнения работ в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, включенных Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (утв. распоряжением Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 1047-р);
• закупая обслуживание медицинской техники, заказчик ссылается на Методические рекомендации "Техническое обслуживание медицинской техники" (утв. Минздравом РФ и Минпромнауки РФ 24 сентября, 10 октября 2003 г.).

Требования к размерам, упаковке, отгрузке товара

Обычно при установлении таких требований заказчики не сталкиваются с затруднениями. Заказчик устанавливает интересующие его размеры товара в точных значениях или в "коридорах": "от__ и до __", "высота не более ___", "ширина не менее ____". При использовании подобных значений важно не забыть затребовать в заявках от участников закупки сведений о точных значениях предложенной продукции, иначе будет неясно, какая характеристика должна быть включена в текст технического задания, прилагаемого к договору, заключаемому по итогам закупки.

Устанавливая требования к упаковке заказчики, как правило, сами детально описывают упаковку и ссылаются на нормативно-технические документы: например, на ГОСТ 30515-97. Требования к упаковке часто содержатся также в технических регламентах и профильных ГОСТ. Так, например, если при закупке пищевой продукции заказчик сослался на обязательное применение Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51074-2003 "Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования" (утв. постановлением Госстандарта РФ от 29 декабря 2003 г. № 401-ст), то упаковка должна будет соответствовать требованиям этого стандарта.

В соответствии с нормами Градостроительного Кодекса РФ, для проведения капитального ремонта подготавливается проектная документации о капитальном ремонте объекта капительного строительства, за исключением капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства. Проектная документация включат в себя смету, в том числе, объем и соответственно, стоимость работ.

Считаем, что при проведении капитального ремонта кровли в рамках Закона № 223-ФЗ нужна смета. Иначе, размещение заказчиком только объема работ, без указания их стоимости, ограничивает возможность подготовки заявки на участие в закупке, и влечет за собой ограничение количества участников закупки. Что может повлечь за собой жалобы со стороны потенциальных участников закупки.