Охрана труда у индивидуального предпринимателя

Один из серьезных факторов, имеющих прямое отношение к работе малых и микропредприятий, – охрана труда. Мероприятия в этом направлении должны проводить не только юридические лица, но и ИП с работниками – это прямое требование 10 раздела главного трудового законодательства РФ. Какие мероприятия нужно проводить для защиты жизни и здоровья своих сотрудников и как закрепить их документально, читайте в нашей статье.

Начинаем с инструкций

Рабочее место не должно сказываться негативно на жизни и здоровье человека. Это главная предпосылка, на которой построены все нормативные документы, регламентирующие охрану труда в РФ. В довольно сложную систему входят мероприятия по санитарии и гигиене, пожарной, промышленной и электробезопасности. Все мероприятия начинаются с четких инструкций, которые должен разработать и ввести в действие руководитель компании или производственного предприятия (ИП). Соблюдение именно такого порядка прописано в Постановлении Правительства № 1160.

Как разработать эту инструкцию по охране труда сотрудников? Хотя содержание документа зависит от вида деятельности коммерсанта (согласитесь, было бы странно соблюдать одни и те же правила, например, офисному сотруднику и монтажнику-высотнику), но единые критерии этого документа все же есть. Они регламентированы методическими рекомендациями Минтруда.

В разделах закрепляются требования по безопасности до начала работ, во время их проведения и после окончания. Отдельное внимание нужно уделить действиям во время аварий и различного рода чрезвычайных происшествий. Важно: несмотря на то, что этот документ утверждает руководитель, инструкция должна быть согласована с представителем коллектива. Если такого нет, то собственнику придется провести его выборы.

Весь остальной перечень документов по охране труда и мероприятий логически вытекает из главной инструкции. В него входят:

1. Книга (журнал) вводного инструктажа и его программа.
2. Книга (журнал) первичного инструктажа и его программа.
3. Инструкции по всем направлениям производственной и непроизводственной деятельности и профессиям.
4. Результаты проверки знаний техники безопасности и правил охраны труда сотрудников, закрепленные в соответствующих протоколах.

Перечисленные документы – этот тот минимум, который должен иметь каждый предприниматель с сотрудниками в штате. В некоторых случаях к списку могут добавиться требования отраслевых соглашений. Игнорировать список нельзя, ведь за отсутствие бумаг вас ждет штраф.

Продолжаем действиями

Документальная база – это лишь одна из составляющих охраны труда на предприятии. В России действует достаточно много санитарно-гигиенических правил для организации труда в разных отраслях. Именно ими должен руководствоваться ИП при создании рабочего места своих сотрудников.

Рассмотрим самый простой вариант – офис. Помимо расположения рабочих мест относительно источников света, конструкции стола и кресла с точностью до миллиметра, подставки для ног, требований к температуре, влажности, скорости движения воздуха, предельно допустимым значениям шума и вибрации, в правилах прописана правильная работа с персональными компьютерами.

Пользователь компьютера с монитором на основе электронно-лучевой трубки должен быть обеспечен шестью квадратными метрами площади, с жидкокристаллическим и плазменным монитором – 4,5 кв. м.

Каждая вычислительная машина должна быть подвергнута экспертизе в аккредитованной лаборатории на предмет вредных воздействий: шума, допустимых уровней электромагнитного излучения, допустимых визуальных параметров мониторов, концентраций вредных веществ, выделяемых в воздух. Кроме того, учитывается и радиационная безопасность: на расстоянии полуметра фон не должен превышать 1 мкЗв/ч (100 мкР в час). Монитор должен поворачиваться в вертикальной и горизонтальной плоскости и фиксироваться в новом положении.

«Дизайн компьютера должен предусматривать окраску корпуса в спокойные мягкие тона с диффузным рассеиванием света, – говорится в законе. – Корпус, клавиатура и другие блоки и устройства должны иметь матовую поверхность с коэффициентом отражения 0,4-0,6 и не иметь блестящих деталей, способных создавать блики». И подобные детальные правила прописаны для каждого направления работы. Рабочие места должны им полностью соответствовать.

Масштаб зависит от штата

Согласно нормативным документам, масштаб мероприятий по охране труда зависит от количества работников предприятия. Это в равной мере относится как к индивидуальным предпринимателям, так и к ООО.

Когда штат компании относительно мал и число сотрудников менее 50, руководитель обязан обеспечить все мероприятия самостоятельно. Свыше 50 – собственнику бизнеса нужно ввести в штат должность специалиста по охране труда. Свыше ста, нужно организовать службу или целый отдел.

Кстати, в обязанности работодателя входит обязательное обучение работников правилам охраны труда в специализированной организации, имеющей соответствующую лицензию. И это далеко не все требования закона. Мы перечислили лишь самые важные из них. Любому владельцу бизнеса придется самостоятельно изучить всю нормативную базу или нанять компанию, которая проведет все необходимые мероприятия на условиях аутсорсинга.

Важно помнить, что нарушение любого из требований законодательства влечет за собой штраф. Единственное послабление сделано для коммерсантов-одиночек. Охрана труда для ИП без работников полностью лежит на их совести и не требует каких-либо документов. Законодатели совершенно справедливо посчитали, что ни один человек не станет наносить себе сознательный вред. Впрочем, если эксцесс произошел, то ни на кого, кроме себя, пенять не придется.

Несмотря на то, что мероприятия по охране труда сопряжены с существенными затратами и бюрократическими сложностями, выполнять их все же придется. Так или иначе, любой работодатель в России обязан провести аттестацию рабочих мест и привести их в соответствие с правилами. Уклонение от процедуры грозит предпринимателям штрафом от 1 до 5 тыс. рублей либо административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток, а для юрлиц – до 50 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на тот же срок (ст. 5.27 КоАП).

Добавлено в закладки: 0

Одним из основных вопросов при ведении бизнеса является охрана труда. Но нужен ли журнал по технике безопасности предпринимателю, имеющему в штате сотрудников? И почему даже в небольшой организации должен быть ответственный человек, а сотрудникам необходимо посещать курсы и сдавать экзамены по ОТ и ТБ, что по сути одно и тоже?

Роль охраны труда в деятельности ИП

Проведение подобных мероприятий на рабочем месте необходимо для сохранности жизни и здоровья сотрудников, управления профессиональными рисками.

Правильная стратегия позволяет бизнесмену снизить риск травматизма, предотвратить денежные выплаты, полагающиеся при нанесении вреда здоровью в процессе трудовой деятельности. Сюда же относится деловая репутация руководителя и социальная ответственность.

По закону предприниматель обязан:

1. Контролировать проведение первичного инструктажа.
2. Выдавать сертифицированные средства для работы.
3. Оборудовать рабочие места.
4. Проходить обучение, отправлять на курсы работников.
5. Вести локальные документы.

То есть, бизнесмен создает все условия для сохранности жизни и здоровья сотрудников. Не зависимо от того, какой вид деятельности у предпринимателя, в наличии должен быть журнал по технике безопасности на рабочем месте. Если постоянно проводить инструктаж в офисе или на складе, работник приобретет необходимые знания. Они помогут нести ответственность за соблюдение правил. А при неисполнении установленного порядка работодатель может сделать замечание или уволить сотрудника.

На видео: Как подготовить пакет документов по охране труда за день

Важные бумаги

Документация по охране труда также должна быть в наличии. Правила ведения одинаковые для всех видов деятельности.

Перечень обязательных документов:

• журнал инструктажа по технике безопасности;
• по электробезопасности;
• регистрация несчастных случаев;
• выдача спецодежды;
• законы и нормативные акты;
• документы об аттестации рабочих мест;
• программа первичных инструктажей.

Как сделать журнал по технике безопасности? Для этого можно скачать образец листов бесплатно на ресурсах, а затем распечатать в формате А3. После этого их скрепляют с помощью степлера. Лишние края обрезаются, страницы нумеруются. Готовый документ скрепляется печатью. Можно купить журнал по технике безопасности в магазине в виде книги. Там представлены все виды документации, которые требуются для любого вида деятельности.

На видео: Виды инструктажей

Оформление документа

Срок хранения журнала по технике безопасности не ограничивается определенным периодом. Он должен всегда находиться в архиве. Каждый работодатель обязан иметь журнал по технике безопасности в 2017 году, иначе это может привести к штрафу.

Нужен ли журнал по технике безопасности предпринимателю? Да, если у ИП есть штат сотрудников. Контроль над его ведением осуществляет начальник подразделения. После этого следит за внесением данных начальник отдела. Его задача делать это не реже одного раза в месяц с несением замечаний по форме ведения и заполнения.

Директор проверяет журнал раз в три месяца. Расписаться в журнале по технике безопасности должен каждый, кто проводил проверку. Обязательно указывается дата исправления ошибок.

Журнал техники безопасности на производстве находится у ответственного лица, назначаемого приказом. Все страницы в нем нумеруются, прошиваются, ставится печать и подпись руководителя. Где купить журнал по технике безопасности? Его продают в обычных канцелярских магазинах. Некоторые бизнесмены заказывают их в типографии. Нужен ли журнал по технике безопасности?

Да, чтобы проводить инструктажи:

1. Вводный инструктаж необходим, когда сотрудника принимают на определенную должность или при ее изменении. Проводится с новичками, командированными, студентами.
2. Первичный инструктаж проводится руководителем. Используются и практические занятия на рабочем месте. Работник узнает об опасных факторах, снижении риска при проведении рабочих моментов. Обучать можно одного или несколько сотрудников одновременно.
3. Целевой инструктаж для допуска к определенным видам работ разового характера.
4. Внеочередной инструктаж, если появляется необходимость в его проведении. Цель проверки вносят в документ. Сюда относится обновление документов по ТБ, нового инвентаря. Он понадобится, если работник нарушил требования или не работал более одного месяца.
5. При проведении повторного инструктажа закрепляется первичный. Его проводят каждые полгода.

Заполнение журнала по технике безопасности проходит по всем правилам, после чего сотрудник ставит подпись. Форма журнала по технике безопасности определена ГОСТом. Сейчас его можно не только купить в магазине, но и скачать бесплатно. На сайте представлены все необходимые бланки независимо от того, чем занимается предприниматель.

Сколько раз в год необходимо проводить инструктаж? Вводный не требует проведения больше одного раза. Первичный – несколько раз в год. Внеплановый и целевой инструктаж по мере необходимости. Как часто проводится инструктаж, решает руководитель или ответственное лицо.

Титульный лист журнала по технике безопасности должен включать:

Важно знать, как заполнять и какие строки в документе.

Руководитель должен внести:

1. Дату, когда работника инструктировали.
2. Личные данные сотрудника, должность и профессию, стаж работы.
3. Номер инструкции, вид инструктажа.
4. Кто проводил инструктаж.

Обязательно ставятся подписи обеих сторон. При выдаче допуска отмечается ФИО того, кто выдал и кто получил его и на выполнение каких работ. Ставится дата и подпись обеих сторон.

На видео: Основы промышленной безопасности

Что говорит закон

Нормативными документами предусмотрены мероприятия, количество которых зависит от численности сотрудников. Если работников менее 50 человек, их проводит руководитель. До 100 человек – в штат включается специалист по охране труда. Больше этого числа людей необходимо организовать соответствующий отдел.

Журнал по технике безопасности и охране труда заполняется на обычных листах формата А4. Все данные вносят в строки. Запись может продолжаться на несколько строк. Обязательно ставят строки в пустых ячейках. Образец заполнения показывает, что наличие прочерка в пустых строках позволит не получить штраф от контролирующих органов.

Справка по проверке журналов по технике безопасности включает в себя цель и методы контроля. На основании этого делаются выводы о правильности заполнения документа по форме, выносятся замечания. Выписка из журнала по технике безопасности показывает, правильно ли оформлялся документ, все данные внесены в книгу, имеются ли подписи.

Важно, чтобы работники проходили обучение в специализированной организации, имеющей лицензию. Отступление от установленных правил предусматривает для руководителя штраф. Однако это не касается предпринимателей, у которых нет сотрудников. Считается, что работодатель не станет причинять вред своему здоровью.

Несмотря на то, что владельцу бизнеса придется потратить некоторые средства, это дешевле, чем платить штраф в размере 5 тыс. руб.

Сферы деятельности

Предприниматели, занимающиеся строительством, должны иметь журнал техники безопасности на стройке. Форма документа стандартная, инструктажи проводятся и регистрируются так же, как и на других предприятиях. То есть указывается вид, дата, личные данные инструктируемого сотрудника, ставятся подписи. Для генподрядчика предусмотрена ответственность за несоблюдение правил техники безопасности.

Журналы по технике безопасности в строительстве делятся на несколько видов. Сюда входит документ для внесения данных об инструктаже на рабочем месте, надзора за строительством, вводного инструктажа.

На современное столярное производство также распространяются подобные правила. По приходу сотрудника в столярный цех проверяется оборудование, напряжение, а работник обязательно проходит все виды инструктажей.

Предприниматель, который занимается перевозками, обязан вести журнал по технике безопасности водителей. Сюда вносят записи о проведении вводного инструктажа, предрейсового, специального и сезонного. В автосервисе для сотрудников разрабатываются инструкции для всех работников согласно их специализации. Формы документов стандартные для заполнения.

Фармацевтический бизнес напрямую связан с техникой безопасности. Поэтому охрана труда в аптеке – это важная составляющая полноценной работы предпринимателя.

Работа в Республике Беларусь

Каждый бизнесмен может купить журнал по технике безопасности РБ в интернете. В связи с участившимися травмами предприниматели должны следить за проведением соответствующих инструктажей на производстве. Нужен ли журнал по технике безопасности? Этот документ поможет не только избежать штрафных санкций, но и уменьшить производственный травматизм.

Политика охраны труда для ИП с работниками относится к важному сегменту, определяющему безопасность жизнедеятельности специалистов и персонала. Этот элемент должен быть грамотно интегрирован в общую стратегию развития предприятия.

Почему данной составляющей уделяется повышенное внимание?

Какова роль системы управления охраной труда в деятельности ИП?

Реализация политики в сфере охраны труда обеспечивает:

• защиту здоровья работников в процессе трудовой деятельности;
• защиту жизни персонала;
• качественное управление профессиональными рисками.

Кроме прочего, стратегия в сфере охраны труда позволяет ИП эффективно минимизировать травматизм, а значит, предотвращать затраты на денежные компенсации, полагающиеся работникам в случае нанесения вреда здоровью в процессе трудовой деятельности.

Существует еще один значимый момент. Он касается деловой репутации ИП в части социальной ответственности. При качественном внедрении техник управления профессиональными рисками на предприятии фиксируется «нулевой порог» травматизма. Соответственно, хозяйствующий субъект попадает в число предприятий, грамотно реализующих политику охраны труда, подтверждающих свой статус социально ответственных. В связи с этим репутация ИП укрепляется, возрастает число его деловых партнеров, а вместе с тем растет и уровень благосостояния, финансового благополучия.

Какие обязанности для ИП регламентирует закон в сфере обеспечения безопасности сотрудников

Современное законодательство очень ответственно подходит к данному вопросу. И устанавливает для ИП серьезные требования. Так, в деятельности индивидуального предпринимателя, согласно действующим нормам и правилам, должны быть предусмотрены следующие моменты:

1. ИП обязан обеспечивать контроль за проведением первичных инструктажей сотрудников.
2. Должен наладить в строго установленные сроки выдачу спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной защиты, гигиены (все специализированные средства должны быть обязательно сертифицированы).
3. Индивидуальный предприниматель обязан оборудовать рабочие места сотрудников в соответствии с требованиями законодательства в сфере охраны труда. Вредные факторы, оказывающие негативное влияние на здоровье персонала, должны быть минимизированы.
4. Являясь работодателем, ИП должен проходить обучение в сфере охраны труда.
5. Работодатель должен качественно организовать такие значимые процедуры, как обучение персонала безопасным методам работы.
6. Вместе с тем следует организовывать и регулярные проверки, выявляющие уровень знаний работников в сфере безопасности жизнедеятельности на производственных площадках.
7. Нормативные документы предписывают ИП обеспечивать системный контроль за соблюдением режима труда и отдыха работников.
8. Социально ответственный работодатель в обязательном порядке обеспечивает организацию медицинских осмотров.
9. Оборудование для персонала санитарно-бытовых комнат, мест релаксации и отдыха, грамотно организованной территории для приема пищи — это тоже входит в задачи руководителя предприятия.
10. Кроме того, в обязанности работодателя с позиции обеспечения безопасности своих подчиненных входит организация постоянного мониторинга за соблюдением законодательства об охране труда в рамках предприятия. Следует на системной основе проводить соответствующие проверки, выявляющие нарушения регламентов в части ОТ и исключающие риски дублирования таких нарушений.

Что еще важно знать ИП

А какая документация в сфере ОТ должна обязательно наличествовать у индивидуального предпринимателя? Здесь стоит сказать, что многое зависит от профиля работы и специализации ИП. Но некий усредненный список все же существует.

В перечне документов по охране труда ИП должны содержаться:

• журнал, отражающий данные инструктажа по технике безопасности;
• журнал, содержащий информацию об инструктаже по электробезопасности (стоит подчеркнуть, что для каждого вида инструктажа следует вести отдельный профильный журнал);
• журнал регистрации несчастных случаев на производственных площадках;
• специализированные инструкции по технике безопасности, то есть такие, которые отражают информацию о безопасном поведении на производственной площадке представителей той или иной профессии;
• профильная литература, касающаяся вопросов безопасности жизнедеятельности персонала на рабочем месте, производстве;
• документы, фиксирующие процессы выдачи спецодежды, спецобуви, средств гигиены;
• также должны быть в наличии паспорта на эксплуатируемое технологическое оборудование;
• перечень соответствующих законов и нормативных актов;
• если на предприятии разработано и действует Положение по охране труда, то оно должно быть в открытом доступе для каждого сотрудника;
• документы, подтверждающие проведение процедур по аттестации рабочих мест.

В настоящее время аттестация РМ по условиям труда является высокоответственным мероприятием. За реализацией этих процедур следят контролирующие органы, а потому на данный сегмент деятельности ИП следует обратить особое внимание.

Также следует в обязательном порядке иметь:

• Правила пользования аптечкой;
• Приказ о СИЗ (об обеспеченности персонала средствами индивидуальной защиты);
• нелишним будет иметь и такое положение, которое информирует о вопросах охраны труда женщин (конечно, при целесообразности и необходимости);
• очень важным документом является Программа первичных инструктажей, проводимых на рабочих местах;
• удостоверение, подтверждающее факт прохождения ИП специализированных курсов, посвященных охране труда;
• другие соответствующие удостоверения (например, лица, ответственного за электрохозяйство).

Обеспечение охраны для ИП без работников

Необходимо рассмотреть еще одну ситуацию. Она связана с охраной труда ИП без работников. Что закон предписывает в данном случае?

Индивидуальный предприниматель без наемных работников не обязан проводить специальную оценку рабочих мест, равно как и проходить обучение по охране труда, проверку знаний в данной области.

Нельзя не отметить тот факт, что в настоящее время многие работодатели игнорируют сферу деятельности, касающуюся безопасности персонала на производстве. Такое нерадивое и во многом халатное отношение играет не на руку самим ИП.

Несоблюдение действующих требований чревато возникновением нештатных ситуаций, инцидентов, травматизма, которые влекут за собой человеческие жертвы и существенные финансовые потери.

Более того, они больно «бьют» по репутации индивидуального предпринимателя, который в лице общественности и надзорных органов выглядит безответственным хозяйствующим субъектом и ненадежным деловым партнером.

И напротив, ИП, полностью соблюдающий требования законодательства в области ОТ, по праву выглядит гарантом социальной ответственности и внушает большое доверие как со стороны контрольно-надзорных служб, так и со стороны контрагентов.