Содержание
Обязанности опекуна инвалида 1 группы
Серьезное отклонение от нормальной жизнедеятельности в медицине называется инвалидностью. Этим людям требуется дополнительный уход, забота и помощь в осуществлении повседневных дел.
Выполнить нарушенные функции за больного человека может его опекун. Этот человек прикреплен за инвалидом, сопровождает его, помогает передвигаться, питаться, заботиться о гигиене и пр. За это им положено государственное пособие, так как забота об опекаемом может потребовать большей части свободного времени гражданина.
Под категорию инвалида первой группы попадают лица с серьезными ограничениями физических возможностей:
Восполнить социальную недостаточность призван опекун. Это юридическое понятие, определенный статус, подразумевающий определенные права и обязанности. Все эти пункты подкреплены законом и обозначены в Гражданском Кодексе РФ.
Обязанности опекуна инвалида 1 группы:
Такая ответственная, но в то же время почетная, деятельность дает опекуну и определенные права:
Важный момент! На право получения выплат претендуют лишь безработные граждане, точнее, не имеющие официального заработка. Когда доход потенциального опекуна подтверждается, он автоматически лишается пособия.
Запрещено без согласия опекаемого совершать какие-либо сделки от его имени. Это может быть расценено властями как мошенничество и вымогательство. Социальные органы стараются защитить эту отдельную категория населения, поэтому подобные операции требуют дополнительного подтверждения в органах опеки и прочих инстанциях.
В первую очередь, инвалида должны признать частично и полностью недееспособным. Только тогда вступление опекуна в его законную деятельность будет юридически оправданным. Судом назначается либо патронажный уход, либо опека в полном объеме. Кандидата подбирают в течение месяца.
Опекуном инвалида 1 группы может стать дееспособный гражданин в возрасте от 16 до 50 лет, если у него нет психических отклонений и серьезных судимостей.
Запрещено назначать опекунами следующих лиц:
Государственный контроль за соблюдением опекунских обязанностей осуществляется с целью защиты прав лиц с ограниченными способностями. Правительство охраняет их благополучие и заботится о них и о лицах, приставленных к ним. Необоснованный отказ в оформлении статуса опекуна может быть обжалован в судебном порядке.
На заметку! Присматривать и заботиться об инвалиде, а также получать за это материальную помощь от государства могут как родственники лица с ограниченными возможностями, так и абсолютно чужие люди: сиделка, соседка, знакомый, друг покойного супруга и т. п. Причем факт родства некоторым образом влияет на размер пособия.
Стоит заметить, что само опекаемое лицо должно одобрить кандидатуру и оформить официальное согласие на осуществление опекунства. Только тогда вся процедура и деятельность будет допущена к оформлению. Здесь есть существенное исключение: никто не спросит позволения у психически нездорового лица. Если по результатам медицинской экспертизы диагностировано душевное расстройство, то соответствующие органы помогут оформить опеку без разрешения инвалида.
Инвалиду, имеющему соответствующую справку о данном статусе с присвоенной группой, через суд назначают опекуна. Социальные органы либо сами подыскивают подходящую кандидатуру, либо, при наличии родственников, друзей, знакомых, лицо ограниченными возможностями находит себе опекуна самостоятельно.
Итак, когда гражданин определился в желании ухаживать за инвалидом, настает время оформить свой статус официально. Для этого необходимо предоставить в ПФР следующие документы:
Важно! Опекунской деятельностью могут заниматься и юридические лица. Однако в этом случае организации или граждане с таким статусом не имеют права претендовать на какие-либо государственные пособия.
Что касается конкретных денежных пособий, то здесь явно прослеживается прямая зависимость от степени родства подопечного с его опекуном. Неработающие родители, осуществляющие опеку над ребенком-инвалидом, получают каждый месяц пособие в размере 60% от минимального размера оплаты труда. Опекуну инвалида с детства государство платит 11445 рублей, а приобретенная инвалидность дает гарантии на ежемесячные выплаты в размере 9538 рублей.
Существует также разовая выплата в сумме около 14,5 тысяч рублей и ежемесячное пособие, равное 3357 рублей. Неработающий опекун, не имеющий с инвалидом никаких родственных связей, может претендовать всего на 1200 рублей в месяц.
Такие пособия поделены на федеральные и региональные, то есть оплачиваются они из соответствующих видов бюджета. Соответственно, помимо государственных фиксированных выплат местные власти вправе определять свои пособия. Поэтому данные цифры могут быть неокончательными.
Информация на заметку! К сожалению, бюджетные выплаты опекунам инвалидов 1 группы и других категорий не индексируются уже на протяжении 10 лет. Так что ожидать каких-то изменений вряд ли стоит.
Опекуна, как и его подопечного, причисляют к отдельной категории населения. В соответствии с этим ему тоже положен определенный набор льгот:
Денежные средства, полученные незаконно, по поддельным документам, с указанием недостоверной информации лицу, не нуждающемуся в опеке, либо лицом, не имеющим права ее предоставлять, будут взысканы в судебном порядке. Назначением пособия, выплатами, проверками и прочими манипуляциями занимается Пенсионный Фонд.
Льготы и выплаты на содержание инвалида
Соцработники, получившие заявку на оформление опекунства, могут целый месяц проверять кандидата. Для обеспечения полноты сведений может понадобиться рекомендация с прошлых мест работы гражданина, автобиография, справка об отсутствии задолженностей по кредитам, алиментам, услугам ЖКХ и прочим выплатам. Районное отделение УВД также предоставляет справку об отсутствии или наличии судимостей у кандидата.
Социальные службы проводят обследование места проживания потенциального опекуна на соответствие санитарным нормам. Бытовые условия могут многое рассказать о человеке. Ведь как он ведет свое хозяйство, ухаживает за собственным жильем, имуществом и вещами, покажет его добросовестность в случае с неподвижным или ограниченным в движениях инвалидом.
Столь ответственная деятельность, порой требующая полного погружения и отдачи, должна быть одобрена родственниками лица, подходящего под статус опекуна. Заявления от супруга (супруги), родителей, братьев, сестер, совершеннолетних детей и прочих членов семьи иногда могут сыграть решающую роль и не дать право на опеку.
Полученные пособия, льготы и выплаты на содержание инвалида находятся в полном распоряжении его законного опекуна. Однако государство накладывает обязательство о регулярном отчете расходования средств.
Каждый год, официально назначенный опекун, должен предоставлять все чеки о покупках, услугах, на которые были потрачены бюджетные средства. В Постановлении Правительства прописано правило об обязательном отчете. Для этого гражданин, занимающийся опекунством, заполняет бланк по установленному образцу.
При невыполнении данных предписаний или невозможности представить полный отчет по всем суммам нарушитель будет лишен опекунства. Если государство обнаружит нецелевое расходование средств, то будет добавлено обвинение в мошенничестве.
Статус может быть потерян из-за ненадлежащего обращения с инвалидом, неуважительного отношения или пренебрежения гигиеническими, медицинскими процедурами. Насильственные действия тоже попадают под данную статью, а также органы опеки и попечительства заинтересует серьезное заболевание, которое диагностируют у опекуна. Травма или серьезная патология будет считаться помехой в надлежащем выполнении опекуном его прямых функций.
Если работники социальных служб лишь усомнятся, а тем более, если получат доказательства недобросовестной заботы об инвалиде, опекун будет лишен статуса. Причем достаточно даже угрозы нарушения правил.
Видео о новых правилах установления инвалидности:
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Опекунство над инвалидом 1 группы устанавливается в заявительном порядке. Процедура возможна, если человек с ограниченными возможностями признается недееспособным. Недееспособность предполагает, что гражданин не в состоянии приобретать права и нести гражданско-правовую ответственность за свои действия.
Если инвалидность не связана с психическим расстройством человека, то в отношении него может быть установлен патронаж – форма заботы о дееспособном гражданине, которому требуется постоянный уход. Если инвалидность приобретается по причине серьезного психического заболевания, исключающего дееспособность, то потребуется судебное разбирательство, в ходе которого человек лишается права быть самостоятельным субъектом гражданских правоотношений и полностью переходит под контроль опекуна – на основании ст. 28 и 41 ГК РФ.
Установление инвалидности возможно на основании ФЗ № 181 от 24.11.1995 г. Порядок оформление опеки определяется нормами ФЗ № 48 от 24.04.2008 г. Требования к опекунам установлены ст. 146 СК РФ. Признание гражданина инвалидом осуществляется согласно Постановлению Правительства № 95 от 20.02.2006 г. 1-я группа инвалидности присваивается на основании заключения медико-социальной экспертизы, после исследования медицинских документов, условий жизни гражданина. Инвалидность устанавливается на 2 года или бессрочно. Получить ее могут совершеннолетние граждане.
Дети могут быть признаны инвалидами в аналогичном порядке. Им присваивается категория «ребенок-инвалид» с возможностью установления опеки, если у несовершеннолетних нет родителей и других законных представителей.
По достижении совершеннолетия «дети-инвалиды», если они получили группу на бессрочной основе, признаются инвалидами 1-й группы. Потребуется комплексная оценка физического и психического состояния здоровья гражданина. После оформления инвалидности потребуется обратиться с заявлением об установлении опеки и в суд – для лишения гражданина дееспособности, если процедура не была выполнена ранее. Процедура трудоемкая и требует комплексного обследования гражданина в психиатрическом стационаре. Если у недееспособного гражданина есть родители, которые не были лишены в отношении него родительских прав, то они считаются законными представителями инвалида и дополнительное опекунство не потребуется.
Если недееспособный инвалид остался без заботы со стороны близких родственников, то опекунство устанавливается в заявительном порядке. Документы необходимо оформлять по месту проживания подопечного.
В их перечень входит:
Для изучения условий жизни предполагаемых опекунов могут быть созданы выездные комиссии, которые принимают решение об опеке или выносят мотивированный отказ.
Предусмотрены требования относительно личности опекуна. Им может быть гражданин, способен предоставить подопечному соответствующую заботу, обеспечить внимание к его потребностям. Должна быть исключена возможность установления опеки в корыстных целях, одной из которых может быть получение доступа к имуществу подопечному, не способному самостоятельно управлять недвижимостью и другими активами. Опекуном может быть совершеннолетний дееспособный гражданин.
При рассмотрении заявления и документов органы опеки учитывают следующие условия:
Учитывается образ жизни заявителя, состояние его здоровья. Если предполагаемому опекуну больше 60 лет и у него есть хронические заболевание, то это может стать отказом в установлении опеки. Аналогичные обстоятельства учитываются, когда опека оформляется в отношении несовершеннолетних детей-инвалидов. Преимущественное право в установлении опеки находится у близких родственников – родителей, детей, братьев, сестер. Если инвалид 1-й группе постоянно находится в психиатрическом стационаре, то функции опекуна выполняет медицинское учреждение.
Предусмотрена обстоятельства, когда опека над инвалидом 1-группы не может быть установлена. Это возможно в случаях:
При установлении опекунства проверяются жилищные условия опекуна. По результатам их оценки оформляется акт, который должен быть приложен к заявлению об опеке. Также понадобится пройти медицинское обследование и получить заключение об отсутствии заболеваний и патологий, препятствующих реализации функций опекуна. Необходимо представить документы подопечного.
В их перечень входят:
Если в собственности у инвалида есть жилое помещение, то понадобится принести документы на недвижимость. Могут быть представлены документы, подтверждающие право длительной аренды или постоянного проживания в квартире, частном доме. Решение об опекунстве принимается в течение 15 дней после подачи заявления и других документов.
Если опекун соответствует необходимым условиям и способен предоставить инвалиду заботу, то должностное лицо опеки принимает постановление и назначает заявителя в качестве опекуна инвалида. Если по заявлению предоставлен отказ, то он должен быть вынесен в письменной форме и мотивирован. При отказе заявителю возвращаются поданные документы. Отказ может быть обжалован в судебном порядке. Для этого необходима подача административного искового заявления.
В обязанности опекуна входит:
С согласия органов опеки опекун вправе сдавать имущество подопечного в аренду, получать средства от ренты за земельный участок, другую недвижимость. Вырученные деньги должны идти на нужды подопечного и оплату содержания иждивенцам инвалида.
Обособленных льгот опекунам инвалидов 1-й группы не предусмотрено. Неработающие граждане вправе рассчитывать на выплату в размере 1200 рублей. Если опеку осуществляют родители, то они могут получать выплату суммой около 5500 руб.
Инвалиды 1 группы вправе рассчитывать на набор социальных услуг:
Опекун также вправе получить за инвалида выплаты (пенсию, ЕДВ, компенсации за оплату коммунальных услуг). Обязанности опекуна выполняются на бессрочной основе.
Закон не запрещает отказаться от опеки, с заблаговременным предупреждением специалистов. Отказ возможен по многим причинам – из-за изменившегося финансового положения, состояния здоровья, существенных разногласий с подопечными. Опекун также обязан представлять ежегодный отчет о своей деятельности, в том числе о расходовании средств, полагающиеся инвалиду. Он считается законным представителем подопечного и представляет его интересы без нотариальной доверенности.
Здравствуй, дорогой читатель. В этом материале поговорим о том, как устанавливается опека над инвалидом 1 группы. Является ли такая возможность волей ограниченного лица или назначается ему принудительно? Какие права имеет подопечный в таком случае? Какие требования предъявляются к кандидату, и какие преференции он получает в случае утверждения полномочий? Со всеми этими вопросами попробуем разобраться в рамках этого материала.
Оформление опеки – определенная процедура, которая возлагает некие права и обязанности на лица, ее принявшего. Их перечень зависит от формы заботы. Перечисленные в законе полномочия закрепляют только за тем лицом, кандидатура которого утверждена органами опеки.
Опека – разновидность защиты прав нетрудоспособного в силу возраста, физических ограничений или психических расстройств гражданина. В зависимости от вида ограничения может быть назначена одна из форм ухода:
Патронажная или полная опека будет установлена зависит от того какие ограничения стали причиной ограниченности. Если способность к самообслуживанию и передвижению, утрачена из-за наличия физических отклонений, то происходит оформление патронажной помощи. Для официального подтверждения полномочий опекуна потребуется согласие от лица, статус инвалида которого подтвержден официально.
Признанная судом недееспособность является подтверждением того, что ввиду наличия психической болезни, расстройства, лицо не способно адекватно оценивать ситуацию, принимать взвешенные решения. Тогда в принудительном порядке назначается опекун, который будет действовать в интересах подопечного и получит широкий круг полномочий и обязательств.
Внимание! Опекунство может быть как добровольной, так и принудительной мерой.
Чтобы понять суть опекунства, права и обязанности сторон и ознакомиться с процедурой оформления льгот, нужно обратиться к некоторым законодательным актам. Рассмотрим проекты, которые позволят раскрыть вопрос в полном объеме.
Законодательные акты, регулирующие вопрос | ||
---|---|---|
№ | Название, дата принятия | Вопросы, которые регулирует |
181 | О защите инвалидов, что от 24.11.1995 года | Определяет понятие нетрудоспособности |
Оговаривает социальные гарантии ограниченных лиц | ||
197 | ТК РФ, что от 30.12.2001 года | Обозначает льготы, которые предоставлены работающему опекуну |
Устанавливает требования к кандидатам, правовые и обязательные параметры сторон | ||
51 | ГК РФ (ч.1), от 30.11 1994 года | В части ст. 35 определяет понятие попечительства и опекунства |
48 | ФЗ попечительстве и опеке, что от 24.04.2008 года | Определяет виды и особенности назначения |
Оговаривает процедуру | ||
1013-н | Приказ Минсоцразвития | Устанавливает критерии установления инвалидности |
№ 423 | Правительственное постановление | Определяет правила и порядок процедуры |
Под опеку попадают лица, которые имеют психические и физические ограничения. Закон подтверждает, что в уходе и посторонней помощи нуждаются инвалиды, несовершеннолетние лица, претенденты преклонного возраста. В случае, когда ограничения физические, лицо самостоятельно решает, нужен ему опекун или нет. Когда недееспособность признается в суде, то ответственное лицо утверждается по представлению органов опеки обязательно. Предусмотрен и принудительный порядок установления опеки.
Чаще всего опекунами стают родственники инвалида. Но закон не ограничивает участие третьих лиц в уходе за нетрудоспособным лицом. Главное, чтоб участие кандидата в судьбе подопечного была бескорыстной. Второй важный момент, опекун должен быть дееспособным и не иметь проблем со здоровьем.
Ограничения, которые действуют при назначении опекуна:
Однозначно стать представителем недееспособного лица не сможет стать несовершеннолетний ребенок или гражданин преклонного возраста. Также не допустят ранее судимого или лишенного родительских прав гражданина, ввиду того что он несет потенциальную угрозу подопечному.
Факторы, которые принимают внимание на комиссии:
Быть опекуном – значит принять на себя ряд обязательств и стать законным представителем. Поддерживать порядок, приобретать все необходимое для жизни, заботиться о здоровье кандидат обязуется взамен на право распоряжаться доходами и имуществом.
Попечительство предполагает оказание помощи при покупке лекарств и продуктов, оплате коммунальных услуг и оформлении льгот, выполнения других поручений инвалида. В этом случае кандидат совершает все действия при согласовании с нетрудоспособным гражданином и не имеет имущественных прав.
Важно! При полной опеке совместное проживание и отчет перед органами опеки — обязательные требования.
Основной особенностью установления заботы над инвалидом первой категории является право на денежную помощь. Если лицо, осуществляющее уход, не может трудоустроиться из-за необходимости постоянного присутствия в жизни подопечного, то ему назначается денежно содержание. Рассмотрим основные особенности установления опекунства:
Ст.32 ГК определяет, что опекун – законный представитель, который действуя в интересах подопечного лица, может совершать от его имени все сделки, в том числе имущественного характера.
Опекунство, которое тянет за собой определенные права и обязательства, не устанавливается автоматически. Родственник, который по факту ухаживает за инвалидом, не является попечителем по закону. Нужно инициировать назначение, иначе не будет прав на льготы.
В какую инстанцию обратиться для назначения зависит от дееспособности подопечного лица. Если нет проблем с психическим здоровьем, то действовать нужно через органы опеки. Стойкие нарушения психики есть основанием для обращения в суд. После признания лица недееспособным ему должен быть назначен законный представитель.
Внимание! Органы опеки согласовывают кандидатуру опекуна, контролируют его обязательность в процессе ухода за больным человеком.
- Первый пакет от инвалида:
- заключение МСЭ;
- паспорт;
- судебное постановление о недееспособности (при его наличии);
- справка ПФР о размере пособия;
- данные собственности.
- Второй набор от заявителя:
- паспорт в оригинале + копии;
- характеристика от работодателя;
- справка о доходах;
- автобиография;
- выписка из домовой книги;
- медицинское заключение, которое подтверждает отсутствие стойких заболеваний;
- акт-заключение на предмет качества жилищных условий (при условии проживания инвалида у опекуна);
- справка о несудимости;
- выписка из диспансера, о том, что кандидат не состоит на учете.
Для справки! Медицинские справки действительны на протяжении 3 месяцев.
Подает его претендент, который планирует принять на себя ответственность за инвалида. Это специальная анкета, содержащая ряд обязательных сведений, которую заполняет кандидат в органах попечительства.
Финансовая поддержка попечителей – одна из популярных видов льгот. Ухаживая за инвалидом детства можно получать 5500 рублей, за других претендентов с первой группой платят 1200 рублей ежемесячно. На региональном уровне может быть обеспечено дополнительное денежное обеспечение.
Вопрос: Какие еще льготы предлагают при уходе за инвалидом?
Ответ: На федеральном уровне кроме ежемесячного пособия и трудовых преференций, не предусмотрено. Некоторые регионы предлагают претендентам скидку при оплате коммунальных услуг, бесплатные путевки в санаторий и проезд в городском транспорте.
Вопрос: В какие сроки уполномоченные органы выносят решение по заявке?
Ответ: В среднем на рассмотрение уходит 10-15, максимум 30 суток.
Инвалид сам вправе решать, нужен ему опекун или нет, если он не ограничен в дееспособности. В противном случае ему назначат законного представителя. Официальный статус позволяет попечителю представлять интересы подопечного и вынуждает заботиться о нем.
☎ 8 (800) 550-72-89 горячая линия для регионов России
No related posts.