ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 ноября 2016 года г. Москва Останкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Бедняковой В.В., при секретаре Некрасове *, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское
дело № 2-5221/16 по иску Кратистовой * к
Кратистову *., Ястребковой *, ГБУ МФЦ г. Москвы об определении порядка оплаты коммунальных услуг и по встречному иску Ястребковой * к Кратистову * Кратистовой * ГБУ МФЦ г. Москвы об определении порядка оплаты коммунальных услуг,
Истец Кратистова *., уточнив исковые требования, обратилась с иском к ответчикам Кратистову *., Ястребковой * ГБУ МФЦ г.Москвы об определении долей по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг – квартиры, расположенной по адресу: г.Москва, *, занимаемого сторонами на основании договора социального найма, в обоснование указав, что в квартире вместе с ней зарегистрирован бывший супруг Кратистов * и совершеннолетняя дочь Ястребкова * стороны не являются членами семьи, имеют различные источники дохода, соглашения о порядке оплаты коммунальных услуг между совместно проживающими сторонами не достигнуто. Одновременно ответчиком Ястребковой * заявлено встречное исковое заявление к Кратистову *, Кратистовой * об определении порядка оплаты коммунальных услуг, в котором, уточнив исковые требования, истец ссылаясь на те же обстоятельства, просил суд определить порядок и размер участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по 1/3 доли соответственно.
Истец Кратистова * в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Ответчик Кратистов * в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени рассмотрения дела судебным извещением.
Ответчик Ястребкова * в судебное заседание не явилась, извещалась судом о месте и времени рассмотрения дела судебным извещением.
Представитель ответчика МФЦ г.Москвы в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть
дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица ГУ ИС Останкинского района в судебное
заседание не явился, ранее представил суду отзыв на исковое заявление, в котором просил суд в удовлетворении искового требования отказать.
Выслушав доводы истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что нанимателем муниципальной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: г.Москва, * является Кратистов *, совместно с которым зарегистрированы по месту жительства истец Кратистова * и их совершеннолетняя дочь Ястребкова * После расторжения брака с Кратистовым *, истец Кратистова * прекратила семейные отношения с нанимателем указанного выше жилого помещения, имеет отдельный бюджет от ответчиков, совместное хозяйство с ними не ведет.
Истец Ястребкова * в своем встречном исковой заявлении также указала, что прекратила семейные отношения с нанимателем указанного выше жилого помещения, имеет отдельный бюджет от ответчиков, совместное хозяйство с ними не ведет.
В соответствии со статьей 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Согласно ст. 69 ЖК РФ К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.
Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно разъяснениям, данным в п.30 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
Из чего следует, что истцы Кратистова * и Ястребкова * перестав быть членами семьи нанимателя, должны самостоятельно отвечать по своим обязательствам, вытекающим из договора социального найма, вправе требовать установить размер долей в оплате за пользование жилым помещением и коммунальные услуги, Для выполнения указанного обязательства сторонам должны быть выданы отдельные платежные документы. Размер платы за квартиру и коммунальные услуги в силу закона предполагается равным для всех лиц, пользующихся жилым помещением по договору найма.
Исходя из количества лиц, зарегистрированных в квартире – 3 человека, суд приходит к выводу, что размер платежа для каждой из сторон должен составлять 1/3 от всей суммы начислений.
Определить доли в оплате жилого помещения и * Олеговне – 13 доли; Кратистову * – 1/3 доли; Ястребковой * – 1/3 доли.
Настоящее решение является основанием для начисления оплаты жилья и коммунальных услуг по квартире по адресу: г. Москва, * в соответствии с вышеуказанными долями по отдельным платежным документам.
Решение может быть обжаловано Московский городской суд через Останкинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
* обратилась в суд с иском к * о признании утратившими право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета, в обоснование исковых требований указывал на то, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: *, , в на.
Истец обратился в суд с иском к ответчикам о выселении из квартиры по адресу***, без предоставления другого жилого помещения. Свои требования истец мотивировал тем, спорная жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру, общей площадью .
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОРЯДКА НЕСЕНИЯ РАСХОДОВ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
Д. НИКИТИН
Оплата жилищно-коммунальных услуг по одному платежному документу, выставляемому на всех членов семьи и/или совместно проживающих граждан, не всегда отвечает интересам каждого из указанных лиц. В таких случаях возникает потребность в определении долей в оплате за данные услуги и выставлении отдельных платежных документов. С лиц, которые не участвовали в несении расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, могут быть взысканы выплаченные суммы. В статье содержатся авторские рекомендации, ссылки на нормативные правовые акты и примеры из судебной практики.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлена ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ (с изм. и доп.) (далее – ЖК РФ).
——————————–
СЗ РФ. 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 14.
Момент, с которого возникает данная обязанность, и структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги различаются в зависимости от субъекта (ст. 153, 154 ЖК РФ).
Если жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, находится в частной собственности, обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента возникновения права собственности.
Имущество может находиться в собственности одного или нескольких лиц. В последнем случае речь идет об общей собственности, которая подразделяется на совместную и долевую. Общей собственности посвящена гл. 16 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (с изм. и доп.) (далее – ГК РФ).
——————————–
СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.
По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия – по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц (п. 5 ст. 244 ГК РФ).
Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом (п. 1 ст. 247 ГК РФ).
В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Оплата за жилое помещение и коммунальные услуги может производиться на основании одного платежного документа. Если такой порядок не устраивает кого-то из собственников, то встает вопрос о необходимости определения порядка несения расходов между ними.
Заметим, что говорить о "разделении лицевого счета" не совсем точно. Формирование отдельных платежных документов не влечет за собой разделения лицевых счетов .
——————————–
Апелляционное определение Верховного Суда Республики Татарстан от 21 декабря 2015 г. по делу N 33-19384/2015 // СПС "КонсультантПлюс"; решение Советского районного суда г. Томска от 2 июня 2016 г. N 2-1187/2016 // https://rospravosudie.com/court-sovetskij-rajonnyj-sud-g-tomska-tomskaya-oblast-s/act-523178237.
Собственники вправе заключить между собой соглашение, которым устанавливаются доли в оплате за жилищно-коммунальные услуги для формирования отдельных платежных документов. К примеру, собственниками квартиры являются А., Б., В. (по 1/3 доли у каждого). Стороны своим соглашением установили, что каждый из сособственников ежемесячно оплачивает по 1/3 общих начислений по отдельному платежному документу.
Данное соглашение может быть заключено в простой письменной форме. Как правило, один экземпляр предоставляется в управляющую организацию и/или организацию, производящую начисления и расчет за жилищно-коммунальные услуги (МФЦ, ЕИРЦ и т.д.).
Что касается содержания данного соглашения, необходимо отметить следующее. Если помимо собственников в квартире зарегистрированы иные лица, то в соглашении нужно оговорить, на чью долю будут происходить начисления по ним (например, начисления на зарегистрированную в квартире Г. стороны решили производить на долю А.).
Нередко можно встретить утверждение, что плата за отдельные коммунальные услуги не может делиться (в частности, речь идет об электроснабжении) . Такая позиция представляется весьма спорной. Однако по указанной причине заключенное соглашение может быть не принято и в выставлении платежей по отдельным документам будет отказано, в связи с чем придется обращаться в суд. Поэтому данный вопрос целесообразно заблаговременно выяснить и согласовать.
——————————–
Апелляционное определение Московского городского суда от 18 ноября 2015 г. по делу N 33-42908/2015; Апелляционное определение Московского городского суда от 10 сентября 2015 г. по делу N 33-32448/2015 // СПС "КонсультантПлюс".
Президиум ВС РФ разъяснил, что собственники жилых помещений вправе заключить соглашение между собой и производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа. Если же соглашение между ними не будет достигнуто, то они вправе обратиться в суд, который должен установить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения. Таким образом, каждый из собственников жилого помещения вправе требовать от управляющей организации заключения с ним отдельного договора на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выдачу ему соответствующего платежного документа (см.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 г., утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 7 марта 2007 г. (с изм. и доп.) , вопрос N 27).
——————————–
Бюллетень ВС РФ. 2007. N 8.
Соглашение, определяющее порядок несения расходов на жилое помещение и коммунальные услуги, может заключаться не только между собственниками, но и между собственником с членами его семьи.
Как следует из п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" , в силу ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Таким соглашением, в частности, в пользование членам семьи собственника могут быть предоставлены отдельные комнаты в квартире собственника, установлен порядок пользования общими помещениями в квартире, определен размер расходов члена семьи собственника на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и т.д.
——————————–
Бюллетень ВС РФ. 2009. N 9.
В связи с тем что ЖК РФ не устанавливает специальных требований к порядку заключения такого соглашения, а также к его форме и условиям, то исходя из норм ч. 1 ст. 7 ЖК РФ к таким соглашениям применяются правила о сделках (ст. 153 – 181 ГК РФ).
Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
В судебной практике встречаются примеры, когда лицам, не являющимся собственниками, было отказано в требовании об определении доли оплаты жилищно-коммунальных платежей .
——————————–
См., например: Апелляционное определение Московского городского суда от 22 апреля 2015 г. по делу N 33-13668; Апелляционное определение Московского городского суда от 30 июля 2015 г. по делу N 33-27138/2015// СПС "КонсультантПлюс".
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 30 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. N 14, бывший член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям ч. 4, 5 ст. 155, ст. 156 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
По мнению некоторых юристов, до подачи в суд искового заявления об определении порядка несения расходов на жилое помещение и коммунальные услуги необходимо предварительно обратиться в управляющую организацию с соответствующим заявлением. В связи с этим следует уточнить, что для данной категории дел не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования споров . Суду достаточно установить факт отсутствия соглашения о порядке несения расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг между сторонами.
——————————–
См., например: Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 9 июня 2015 г. по делу N 33-5572/2015; Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 10 октября 2013 г. по делу N 33-10925/2013; Апелляционное определение Московского городского суда от 2 августа 2013 г. по делу N 11-22318 // СПС "КонсультантПлюс".
Пример из практики. Истец обратился в суд с требованием об определении размера участия в расходах по внесению платы за коммунальные услуги и содержание жилого помещения за собой и ответчиками в определенных долях, обязании управляющей организации выдать истцу и ответчикам отдельные платежные документы.
Исковые требования были удовлетворены.
Настаивая на отмене решения суда и отказе в удовлетворении иска, ответчик в апелляционной жалобе указывал на то, что оснований для удовлетворения иска у суда не имелось в связи с отсутствием спора между сторонами по вопросу определения порядка оплаты коммунальных услуг, тогда как истец, минуя добровольный порядок разрешения данного вопроса, обратился в суд с названным иском, по результатам рассмотрения которого с ответчиков взысканы судебные расходы.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда указала, что названный довод апелляционной жалобы не может повлечь отмену решения суда, поскольку письменных доказательств, подтверждающих, что между сторонами было достигнуто соглашение об определении порядка оплаты за спорное жилое помещение, а также коммунальных услуг, представлено не было.
При этом истец имел право обратиться в суд с соответствующими требованиями ввиду отсутствия договоренности с ответчиками об определении порядка оплаты коммунальных услуг .
——————————–
Апелляционное определение Московского городского суда от 18 февраля 2016 г. по делу N 33-5223/2016 // СПС "КонсультантПлюс".
При определении порядка несения расходов на жилое помещение и коммунальные услуги также необходимо решить вопрос о разделе накопившегося долга (при его наличии).
Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 3 ст. 31 ЖК РФ). Аналогичные правила установлены для нанимателя жилого помещения по договору социального найма и членов его семьи (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).
В силу пп. 1 п. 2 ст. 325 ГК РФ должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого, если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками.
Пример из практики. Б.Е. обратилась в суд с иском к А.Н. о взыскании задолженности по оплате коммунальных платежей в порядке регресса, об определении долей в оплате за коммунальные услуги.
В обоснование заявленных требований истица указала, что она и А.Н. зарегистрированы в двухкомнатной квартире, в которой каждая занимает по одной комнате.
С мая 2011 г. ответчица не проживает по адресу регистрации и обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги надлежащим образом не исполняет.
Доводы истицы о том, что она вносила плату за вышеуказанное жилое помещение самостоятельно, без участия А.Н., подтверждаются представленными в материалы дела квитанциями.
В суде Б.Е. и А.Н. указывали, что не являются членами одной семьи и общего хозяйства не ведут. Соглашения об определении размера участия в расходах на оплату коммунальных услуг сторонам достигнуть не удалось.
Решением суда с А.Н. в пользу Б.Е. взыскано 64 040,35 руб. (долг по оплате жилого помещения и коммунальные услуги), 1 915,95 руб. (государственная пошлина).
Суд обязал производить начисления по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги на Б.Е. согласно 1/2 доли, на А.Н. согласно 1/2 доли .
——————————–
Апелляционное определение Московского областного суда от 10 ноября 2014 г. по делу N 33-24826/2014 // СПС "КонсультантПлюс".
Таким образом, определение порядка расходов на жилое помещение и коммунальные услуги может производиться в добровольном и судебном порядке.
Задолженность за жилищно-коммунальные услуги может быть погашена одним из должников с последующим взысканием в порядке регресса уплаченной суммы за минусом его доли.
Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Жилищное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.
Многие наниматели и собственники жилых помещений сталкиваются с проблемой оплаты жилищно-коммунальных услуг в связи с тем, что зачастую не могут договориться между собой, кто конкретно из домочадцев должен нести вышеуказанные расходы и в каком объеме.
I. Рассмотрим возможность заключения раздельных соглашений с обслуживающими организациями или наймодателем (органом местного самоуправления) – собственником муниципального жилья – с каждым из бывших членов семьи.
В соответствии с п. ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. В соответствии с ч. 4 ст. 69, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Данный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из договора найма.
В соответствии со статьей 321 Гражданского кодекса РФ, если в обязательстве участвуют несколько кредиторов или несколько должников, то каждый из кредиторов имеет право требовать исполнения, а каждый из должников обязан исполнить обязательство в равной доле с другим, постольку, поскольку из закона, иных правовых актов или условий обязательства не вытекает иное.
В соответствии с Жилищным кодексом и судебной практикой, обобщенной в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», бывший член семьи нанимателя вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.
Предложение о заключении такого соглашения может также исходить от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением такого соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям ч. 4 и 5 ст. 156 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя их приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеуказанные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
Чтобы подать исковое заявление об определении порядка участия в оплате коммунальных и жилищных платежей в районный суд необходимо собрать пакет следующих документов:
– исковое заявление в копиях по числу участников процесса (привлекаются лица, в отношении которых требуется заключение соглашения, все обслуживающие организации и наймодатель);
– квитанция об оплате госпошлины,
– документы в копиях по числу участников:
– копия договора социального найма;
– справка о зарегистрированных в данной квартире;
– справка о задолженности за ж/к услуги (если таковые имеются);
– копия свидетельства о расторжении брака (либо иной документы, подтверждающий, что лица перестали быть членами одной семьи);
– копии квитанций по оплате ж/к услуг.
Пример из судебной практики Сегежского городского суда РК, представителями по делу в котором являлись специалисты Госюрбюро по Карелии.
Так, малоимущая гражданка, назовем ее Ольгой, является нанимателем муниципального жилого помещения. Правоустанавливающим документом, в данном случае, является договор социального найма, заключенный между гражданкой О., и администрацией Сегежского городского поселения.
Совместно с Ольгой зарегистрированы и проживают несовершеннолетние сыновья – Дмитрий и Александр. Также в жилом помещении зарегистрирован бывший муж Николай, брак с которым расторгнут в 2007 г. , совместное хозяйство не ведется.
Николай не производит оплату жилищно-коммунальных услуг с января 2011 г., соглашения по оплате между ними не достигнуто, Ольга вынуждена нести все бремя расходов за себя, детей и за бывшего мужа. Она оплачивает все счета самостоятельно, как ответственный квартиросъемщик.
Таким образом, в жилом помещении зарегистрировано 4 человека. Поскольку Дмитрий является совместным сыном Ольги и Николая, Александр сын Ольги от первого брака, на каждого человека приходится ¼ доля оплаты в жилищно- коммунальных платежах.
В соответствии с п.1. ст. 61 Семейного кодекса РФ, родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
У Николая, равно как и у Ольги возникает обязанность оплачивать половину от ¼ доли жилищно-коммунальных платежей сына Дмитрия , то есть, соответственно, по 1/8 от общей суммы, подлежащей оплате.
Ольга несет ответственность в размере 2/8 доли за себя, 2/8 доли за сына Александра, а также в размере 1/8 доли сына Дмитрия.
Николай несет ответственность в размере 2/8 доли за себя и 1/8 доли их совместного сына Дмитрия.
Таким образом, размер участия в жилищно-коммунальных платежах определяется:
В связи с тем, что Ольга и Николай не являются членами одной семьи, совместного хозяйства не ведут, соглашения по оплате жилищно-коммунальных услуг между ними не достигнуто, они должны нести не солидарную, а долевую ответственность по вышеуказанным обязательствам.
Сегежский городской суд Республики Карелия определил долевой порядок участия гражданки О. в расходах по внесению платы за водоотведение, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, отопление, обслуживание общего имущества дома и наем жилого помещения, расположенного по адресу ХХХХХ в размере 5/8 от подлежащих начислению сумм, долю участия гражданина Н. в размере 3/8 от подлежащих начислению сумм. Также суд возложил обязанность на:
– Администрацию Сегежского городского поселения заключить с гражданкой О. отдельное соглашение по внесению платы за наем вышеуказанного жилого помещения, в долевом порядке, исходя из 5/8 от площади жилого помещения, с гражданином Н. – 3/8 от площади жилого помещения.
– ООО «Сегежа-Энерго» заключить с гражданкой О. отдельное соглашение по внесению платы за горячее водоснабжение и отопление в отношении вышеуказанного жилого помещения исходя из 5/8 от площади жилого помещения , с гражданином Н. – 3/8 от площади жилого помещения.
– ООО «Управляющая компания Дом» заключить с гражданкой О. отдельное соглашение по внесению платы за обслуживание общего имущества дома по адресу ХХХХХ, исходя из 5/8 от площади жилого помещения , с гражданином Н, – 3/8 от площади жилого помещения.
– ОАО «Сегежское предприятие коммунального хозяйства» заключить с гражданкой О. отдельное соглашение по внесению платы за холодное водоснабжение и водоотведение в отношении вышеуказанного жилого помещения, исходя из 5/8 от общего начисляемого платежа, с гражданином Н. – 3/8 от общего начисляемого платежа.
– Администрацию Сегежского городского поселения, ООО «Сегежа – Энерго» , ООО «Управляющую компанию Дом» ,ООО «Сегежское предприятие коммунального хозяйства», ООО «Расчетный центр» выдавать отдельные платежные документы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении жилого помещения, расположенного по адресу ХХХХХ гражданке О. исходя из 5/8 доли участия гражданину Н. – 3/8 от доли участия.
II. Рассмотрим вопрос о том, как поступать собственнику доли в квартире, который несет все бремя оплаты жилищно-коммунальных платежей, а другие собственники отказываются их оплачивать.
В соответствии с действующим законодательством, а также согласно судебной практике, обобщенной в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», в силу части 2 статьи 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Таким соглашением, в частности, в пользование членам семьи собственника могут быть предоставлены отдельные комнаты в квартире собственника, установлен порядок пользования общими помещениями в квартире, определен размер расходов члена семьи собственника на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и т.д.
В связи с тем, что Жилищный кодекс Российской Федерации не устанавливает специальных требований к порядку заключения такого соглашения, а также к его форме и условиям, то исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ к таким соглашениям применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации о гражданско-правовых сделках ( статьи 153 – 181 ГК РФ).
Эти же правила применяются и к соглашению собственника жилого помещения с членами его семьи об ответственности по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, возможность заключения которого предусмотрена частью 3 статьи 31 ЖК РФ, а также к соглашению между собственником жилого помещения и бывшим членом его семьи о сохранении права пользования жилым помещением ( часть 4 статьи 31 ЖК РФ).
Чтобы подать исковое заявление в районный суд, собственнику необходимо собрать пакет следующих документов:
– исковое заявление по числу участников процесса (сособственников жилья и обслуживающих организаций);
– квитанция об оплате госпошлины.
– документы в копиях по числу участников:
копия свидетельства о праве собственности на долю в квартире,
справка о зарегистрированных в квартире лицах;
справка о задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги;
копии квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Исковые требования в суде для примера с собственником 1/5 доли квартиры, который несет все бремя расходов по оплате жилищно-коммунальных платежей, а другие четыре собственника отказываются их оплачивать, будут следующими (взято из конкретного искового заявления):
1. Определить долю участия гражданина В. (истец) в расходах по внесению платы за водоотведение, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, отопление, обслуживание общего имущества дома и наем жилого помещения, расположенного по адресу ХХХХХ в размере 1/5 от подлежащих начислению сумм.
2. Обязать ООО «Сегежа-Энерго» заключить с гражданином В. отдельное соглашение по внесению платы за горячее водоснабжение и отопление в отношении вышеуказанного жилого помещения исходя из 1/5 от площади жилого помещения ( к другими жилищно- коммунальным организациям требования аналогичны ).
3. Обязать Администрацию Сегежского городского поселения , ООО «Сегежа – Энерго», ООО «Управляющую компанию Дом» , ООО «Сегежское предприятие коммунального хозяйства», ООО «Расчетный центр» выдавать отдельные платежные документы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении жилого помещения, расположенного по адресу ХХХХХ гражданину В. исходя из 1/5 доли участия.
No related posts.