Содержание
Организация охраны труда состоит из государственного управления, органов охраны труда, ее планирования и финансирования, предупредительного надзора и расследования несчастных случаев на производстве, их профилактики и учета.
Государственное управление охраной труда осуществляется Правительством РФ, федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда в пределах их полномочий. Государственное управление в области охраны труда выражается в реализации основных направлений государственной политики в данной области, разработке нормативных актов, в утверждении требований к средствам производства, технологиям и организации труда, обеспечивающим здоровые и безопасные условия труда работников.
Каждая организация с численностью более ста работников содержит в своей структуре службу охраны труда или должность специалиста по охране труда в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением. На должность специалиста по охране труда назначаются, например, лица, имеющие квалификацию инженера по охране труда, либо специалисты, имеющие высшее профессиональное (техническое) образование, прошедшие специальное обучение по охране труда.
В организации с численностью менее 100 работников работодатель, как правило, заключает договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда. Структуру и численность работников службы охраны труда определяет руководитель организации. При этом он учитывает численность работающих, характер условий труда, степень опасности производств и другие факторы с учетом Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях. В организациях создаются комитеты по охране труда. В их состав входят представители работников и работодателей. Численность членов комитета может определяться в зависимости от числа работников на предприятии, специфики производства, структуры и других особенностей предприятия, по взаимной договоренности сторон, представляющих интересы работодателей и работников (трудового коллектива).
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, внебюджетных источников. Кроме того, финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда может осуществляться за счет средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение трудового законодательства, добровольных взносов организаций и физических лиц.
Приказ ФСБ РФ от 11 февраля 2008 г. N 51
"Об утверждении Инструкции об организации работы по охране труда в органах федеральной службы безопасности"
По заключению Минюста РФ от 3 марта 2008 г. N 01/2038-АБ настоящий приказ не нуждается в государственной регистрации
В целях совершенствования организации работы по охране труда в органах федеральной службы безопасности приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации работы по охране труда в органах федеральной службы безопасности (далее – Инструкция).
2. Руководителям, начальникам подразделений ФСБ России, территориальных органов безопасности, органов безопасности в войсках, пограничных органов, других органов безопасности, образовательных, научно-исследовательских, военно-медицинских учреждений и предприятий ФСБ России:
2.1. Организовать изучение Инструкции военнослужащими и лицами из числа гражданского персонала органов федеральной службы безопасности в части касающейся.
2.2. Принять меры по безусловному исполнению требований по охране труда и соблюдению гигиенических нормативов на рабочих местах, обеспечению безопасной эксплуатации технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, электрических и тепловых энергоустановок и иного оборудования, предупреждению аварийных или иных чрезвычайных ситуаций, случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний в органах федеральной службы безопасности.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена инструкция об организации работы по охране труда в органах ФСБ России.
Служба технических инспекций и пожарного надзора Службы обеспечения деятельности ФСБ России осуществляет методическое руководство, надзорные и контрольные функции в этой области.
В органах безопасности создаются подразделения охраны труда или вводятся должности соответствующих специалистов.
Работа по охране труда заключается, в частности, в проведении аттестации рабочих мест, обеспечении личного состава сертифицированной специальной одеждой, обувью и другими средствами защиты, санитарно-бытовым и лечебно-профилактическим обслуживанием.
Кроме того, проводятся обязательные предварительные и периодические медосмотры. Принимаются неотложные меры по предотвращению аварийных или чрезвычайных ситуаций. Расследуются несчастные случаи на производстве.
Приказ ФСБ РФ от 11 февраля 2008 г. N 51 "Об утверждении Инструкции об организации работы по охране труда в органах федеральной службы безопасности"
По заключению Минюста РФ от 3 марта 2008 г. N 01/2038-АБ настоящий приказ не нуждается в государственной регистрации
Текст приказа официально опубликован не был
11 февраля 2008 года № 51
Не нуждается в государственной регистрации
письмо Минюста России от 3 марта 2008 г. № 01/2038-АБ
В целях совершенствования организации работы по охране труда в органах фе-деральной службы безопасности
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации работы по охране труда в органах федеральной службы безопасности (далее – Инструкция).
2. Руководителям, начальникам подразделений ФСБ России, территориальных ор-ганов безопасности, органов безопасности в войсках, пограничных органов, других органов безопасности, образовательных, научно-исследовательских, военно-медицинских учреждений и предприятий ФСБ России:
2.1. Организовать изучение Инструкции военнослужащими и лицами из числа гражданского персонала органов федеральной службы безопасности в части касающей-ся.
2.2. Принять меры по безусловному исполнению требований по охране труда и соблюдению гигиенических нормативов на рабочих местах, обеспечению безопасной эксплуатации технических устройств, применяемых на опасных производственных объ-ектах, электрических и тепловых энергоустановок и иного оборудования, предупреж-дению аварийных или иных чрезвычайных ситуаций, случаев производственного трав-матизма и профессиональных заболеваний в органах федеральной службы безопасно-сти.
Директор Н. Патрушев
Приложение
к приказу ФСБ России
от 11 февраля 2008 г.
№ 51
Инструкция
об организации работы по охране труда
в органах федеральной службы безопасности
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция определяет порядок организации работы в органах фе-деральной службы безопасности¹, направленной на создание условий труда, отвечаю-щих требованиям сохранения жизни и здоровья военнослужащих и лиц из числа граж-данского персонала², в процессе служебной (производственной) деятельности, вклю-чающей организацию, руководство и выполнение хозяйственных, строительных и ре-монтных работ, эксплуатацию и обслуживание машин, механизмов, приборов, аппара-тов и другого оборудования³ (кроме выполнения оперативно-боевых задач, занятий по боевой и физической подготовке).
_____________________________________________
¹ Далее – органы безопасности.
² Далее – личный состав, если не оговорено иное.
³ За исключением оборудования специального назначения.
2. Создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоро-вья личного состава в процессе служебной (производственной) деятельности, заклю-чается в систематическом и планомерном осуществлении комплекса правовых, соци-ально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических, лечеб-но-профилактических, реабилитационных и иных мероприятий, направленных на обес-печение безопасных и здоровых условий труда.
3. Разработка мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции, про-водится в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими государственные нормативные требования охраны труда, и ведомственными правовыми актами.
II. Управление охраной труда, надзор и контроль
4. Управление охраной труда, надзор и контроль за соблюдением законодатель-ных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих государ-ственные нормативные требования охраны труда, и ведомственных правовых актов являются одними из основных видов деятельности в области охраны труда по обеспе-чению сохранения жизни и здоровья личного состава в процессе служебной (произ-водственной) деятельности.
5. Служба технических инспекций и пожарного надзора Службы обеспечения дея-тельности ФСБ России является головным подразделением в сфере возложенных на нее основных задач по осуществлению методического руководства, надзорных и контроль-ных функций в области охраны труда в органах безопасности.
6. В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда и осуществления контроля за их выполнением в органах безопасности в установленном порядке созда-ются подразделения охраны труда или вводятся должности специалистов по охране труда¹, которые реализуют права и исполняют обязанности, разрабатываемые на ос-новании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и ведомственных правовых актов.
_____________________________________________
¹ Далее – подразделения охраны труда.
7. На подразделения охраны труда не допускается возлагать обязанности, не связанные с исполнением их функций.
8. Структура и численность подразделений охраны труда определяются в уста-новленном порядке руководителем, начальником органа безопасности с учетом норм, определенных трудовым законодательством, и рекомендаций федерального органа ис-полнительной власти, осуществляющего функции по нормативному правовому регули-рованию в сфере труда.
9. При отсутствии в штате органа безопасности подразделения охраны труда его функции осуществляет руководитель, начальник органа безопасности или нештат-ный специалист по охране труда, назначенный должностным лицом органа безопасно-сти, имеющим право издания приказов по личному составу, из числа военнослужащих, занимающих штатную воинскую должность, или лиц гражданского персонала (с их со-гласия), прошедших в установленном порядке соответствующее обучение и проверку знаний, либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые руководителем, начальником органа безопасности по граждан-ско-правовому договору, и имеющие допуск к сведениям, составляющим государст-венную тайну. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, должны иметь аккредитацию, а специалист – соответствующую подготовку или опыт работы в данной области.
10. Подразделения охраны труда и нештатные специалисты по охране труда, по вопросам обеспечения соблюдения требований охраны труда и контроля за их выпол-нением подчиняются непосредственно руководителю, начальнику органа безопасности или по его поручению одному из его заместителей.
11. Руководитель, начальник органа безопасности обеспечивает в установлен-ном порядке систематическое повышение квалификации (обучение по охране труда, промышленной и энергетической безопасности) подразделений охраны труда и нештат-ных специалистов по охране труда.
12. Профсоюзный (общественный) контроль в органах безопасности за соблюде-нием охраны труда в отношении лиц из числа гражданского персонала осуществляется профсоюзными (общественными) органами (организациями) в соответствии с законода-тельными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащи-ми государственные нормативные требования охраны труда, и ведомственными право-выми актами.
III. Организация работы по охране труда
13. Организация работы в органах безопасности по охране труда заключается в осуществлении комплекса следующих мероприятий:
13.1. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
13.2. Обеспечение личного состава сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также смывающими и обезвреживающими средствами в соответствии с установленными нормами.
13.3. Обеспечение личного состава санитарно-бытовым и лечебно-профилактическим обслуживанием в соответствии с требованиями охраны труда.
13.4. Обеспечение личного состава надлежащими условиями труда и отдыха в соответствии с требованиями охраны труда.
13.5. Контроль за состоянием условий труда личного состава и правильностью применения им сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты.
13.6. Обучение личного состава безопасным методам и приемам выполнения ра-бот, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструкта-жей по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверок знаний требований охраны труда, промышленной и энергетической безопасности.
13.7. Проведение в установленном порядке обязательных предварительных и пе-риодических медицинских осмотров (обследований), внеочередных медицинских осмот-ров (обследований) личного состава, занятого на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также обязательных психиатрических освидетельствований при осуществлении отдельных видов деятельности, в том числе деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, а также работ в ус-ловиях повышенной опасности.
13.8. Отстранение от работы (недопущение к работе) личного состава в случа-ях, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Россий-ской Федерации.
13.9. Принятие неотложных мер по предотвращению аварийных или иных чрезвы-чайных ситуаций, сохранению жизни и здоровья личного состава при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию первой помощи пострадавшим.
13.10. Расследование и учет в установленном порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний лиц из числа гражданского персонала, а также служебных разбирательств по фактам получения увечий военнослужащих, вследствие нарушения законодательных и иных нормативных правовых актов Россий-ской Федерации, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и ведомственных правовых актов в процессе служебной (производственной) деятель-ности.
13.11. Разработка и утверждение программ обучения, билетов для проверки знаний и инструкций по охране труда для личного состава.
13.12. Обеспечение подразделений органов безопасности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими государст-венные нормативные требования охраны труда, наглядными пособиями и учебными ма-териалами по охране труда.
13.13. Информирование личного состава об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной и коллективной защиты.
13.14. Предоставление в установленном порядке компенсаций и льгот, преду-смотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Фе-дерации, а также ведомственными правовыми актами.
13.15. Обязательное исполнение предписаний подразделений охраны труда, не-штатных специалистов по охране труда и иных надзорных органов по устранению вы-явленных нарушений требований охраны труда.
14. Ответственным за состояние охраны труда в органе безопасности является его руководитель, начальник.
Обязанности руководителя, начальника органа безопасности по обеспечению здоровых и безопасных условий труда определены законодательными и иными норма-тивными правовыми актами Российской Федерации, содержащими государственные нор-мативные требования охраны труда, и ведомственными правовыми актами.
Руководитель, начальник органа безопасности утверждает должностные обязан-ности личного состава, включающие вопросы охраны труда.
15. Ответственными за исправное техническое состояние и безопасную эксплуа-тацию технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, электрических и тепловых энергоустановок, оборудования повышенной опасности, а также организацию безопасного производства работ в условиях возможного воздейст-вия опасных и вредных производственных факторов являются назначенные должностным лицом органа безопасности, имеющим право издания приказов по личному составу, специалисты и инженерно-технические работники, прошедшие в установленном порядке соответствующее обучение и проверку знаний.
No related posts.