Организация временно приостановила деятельность

Средство «заморозить» фирму на период кризиса — приостановка деятельности ООО без ликвидации, которую необходимо произвести грамотно и безошибочно. Разберем эту процедуру пошагово, а также рассмотрим приостановление ликвидации юридического лица в судебном порядке и отмену закрытия ООО по инициативе учредителей, передумавших прекращать бизнес навсегда.

Содержание

Приостановка без ликвидации по решению суда

Процедура ликвидации ООО четко регламентируется пятью статьями Гражданского кодекса РФ, тогда как приостановка деятельности без ликвидации юридического лица кодексом о гражданско-правовых отношениях не предусмотрена. Тем не менее заморозка фирмы может осуществляться либо по решению суда, либо по желанию владельцев (учредителей).

Приостановление деятельности судом назначается в качестве административного наказания на основании ст. 3.12 КоАП РФ.

Суд может приостановить функционирование ООО, если:

• деятельность фирмы связана с угрозой жизни и здоровью людей;
• компания занимается производством, причиняющим существенный вред окружающей среде;
• зафиксированы нарушения, связанные с применением и оборотом наркотических средств и веществ;
• фирма нарушила законодательство о противодействии финансированию терроризма и легализации доходов, извлеченных преступным путем;
• совершенно иное админправонарушение, указанное в части 1 ст. 3.12 КоАП.

Согласно ч. 2 ст. 3.12 суд вправе приостановить деятельность юрлица в связи с допущенным админправонарушением на срок не более 90 суток.

Приостановка деятельности ООО учредителями

Поскольку ГК РФ и другие федзаконы не допускают приостановления деятельности предприятия по решению владельцев или руководства, в состоянии заморозки ООО по-прежнему обязано:

• оплачивать текущие расходы, включая выплаты наемным работникам, отказавшимся уволиться либо пойти в неоплачиваемый отпуск;
• вести бухгалтерский учет и сдавать отчетность всех видов;
• выступать ответчиком либо третьим лицом в суде.

Важно: приостановление деятельности юрлица по закону является простоем по вине работодателя. В этом случае последний обязан оплачивать работникам время простоя в размере не ниже средней зарплаты каждого (статья 157 ТК РФ).

Прежде чем осуществлять приостановление функционирования ООО, следует верно оценить издержки и хорошо подумать, не будет ли лучшим решением добровольная ликвидация компании с исключением из ЕГРЮЛ и открытие нового юрлица, когда придет пора возобновления бизнес-деятельности.

Если сделан выбор в пользу приостановки деятельности ООО без ликвидации — как оформить заморозку в соответствии с налоговым и трудовым законодательством?

1. За 2 месяца до приостановления деятельности издать приказ о временной остановке предприятия с обязательным указанием одной или нескольких серьезных причин принятия такого решения. В документе также следует отразить процедуры, необходимые перед временным приостановлением, и назначить ответственных.
2. Ознакомить с названным приказом каждого работника фирмы под подпись. Принять заявления о предоставлении неоплачиваемых отпусков и об увольнении (при наличии), издать соответствующие приказы и ознакомить работников под подпись также с ними.
3. Письменно уведомить налоговый орган, что компания временно прекращает деятельность и будет сдавать нулевую отчетность. Если ИФНС не получит такого уведомления, она вправе провести внеплановую налоговую проверку на основании резкого снижения размера налоговых платежей.
4. Взыскать долги перед предприятием и расплатиться с кредиторами. Это необходимо во избежание претензий со стороны кредиторов, грозящих пенями и штрафами, и незапланированных поступлений средств. Если на «замороженный» счет фирмы придет хоть один платеж, придется составлять ненулевые отчеты и платить налог.
5. Подать в банк заявление о временной блокировке счета.

После этих шагов остается только сдавать нулевую отчетность в ФНС, ФСС, ПФР и Росстат. Если руководитель либо учредитель общества не может предоставлять отчеты собственноручно, он вправе по соглашению назначить своего представителя, оформить доверенность на его имя и нотариально заверить.

Если приостановление без ликвидации ООО будет длиться 1 год и компания не будет сдавать отчетность, ИФНС примет решение об исключении общества из ЕГРЮЛ (ст. 21.1 закона № 129-ФЗ).

Приостановка ликвидации ООО судом

Суд либо арбитражный суд может приостановить ликвидацию ООО, начатую по решению владельцев (учредителей), направив в регистрирующий орган акт о судопроизводстве по исковому заявлению, которое содержит требования к компании, находящейся на стадии ликвидации.

Юрлицо не будет исключено из ЕГРЮЛ до получения регистрирующим органом решения суда по данному иску.

Кредитору не требуется подавать отдельное заявление о приостановлении ликвидации юридического лица, достаточно иска в арбитражный суд по обязательству компании.

Если у фирмы недостаточно средств для расчетов с кредиторами, общество придется ликвидировать через прохождение процедуры банкротства.

Отмена ликвидации ООО участниками

Приостановить ликвидацию юридического лица по решению участников (учредителей) после того, как в ИФНС направлено соответствующее уведомление, владельцы ООО не могут, но могут отменить закрытие фирмы.

Ничего нельзя сделать только в том случае, если процедура прекращения деятельности завершена и сведения о ликвидации уже внесены в ЕГРЮЛ.

Если учредители еще не направляли в ФНС и прочие государственные органы уведомлений о прекращении деятельности, они спокойно могут аннулировать протокол собрания, принявшего решение о ликвидации, и продолжать работу предприятия.

Если ИФНС получила уведомление о закрытии юрлица и внесло запись, что общество находится на ликвидации, в ЕГРЮЛ, нужно:

1. Провести общее собрание учредителей (участников) ООО, составить протокол о единогласно принятом решении отменить ликвидацию общества.
2. Заполнить формы Р14001 (об изменениях в ЕГРЮЛ) и Р15001 (об отмене закрытия ООО), заверить у нотариуса.
3. Отправить обе формы вместе с упомянутым протоколом в налоговый орган.

Получив этот небольшой пакет документов, ИФНС делает новые записи в ЕГРЮЛ об отмене прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью, и фирма остается в разряде действующих юридических лиц.

Заказать консультацию

© 2014-2019 «БАУМ-LEX» Ликвидация юридических лиц

Москва, ул. Бакунинская 69с1, БЦ Александрия, оф. 15б

Режим работы: пн-пт с 9.00 до 18.00, сб-вс выходные

Сегодня наша страна находится в кризисе, поэтому большинство предпринимателей могут потерпеть неудачу в делах. Как правило, в этом случае многие люди хотят заморозить деятельность, не потеряв при этом статус юридического лица. Как лучше всего организовать такое мероприятие? В этом деле нужно сделать все правильно, иначе все может обернуться для вас полным крахом.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта слева или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61
Это быстро и бесплатно !

Немного о значении термина

Прекращение работы организации без полного уничтожения фирмы – это временная остановка при неполной ликвидации деятельности. К сожалению, сегодня можно заморозить функционирование заведения без каких-либо рисков для себя только по решению органов юстиции. Но иногда бывают случаи, когда получится приостановить производство самостоятельно. Это доказывает реальная практика предпринимателей, очень часто закрывающих свои ООО с нулевым балансом.

Правда, этот путь может стать не самым эффективным. Иногда заморозка производства с нулевыми прибылями и затратами приводит к невозможности справиться с денежными проблемами во время прекращения деятельности (точнее сказать, остановки бизнеса). В таких ситуациях решить все проблемы получится лишь после объявления банкротства.

Законодательство об этом процессе

В нашей стране не существует закона о приостановлении деятельности ООО. Поскольку точного основания, чтобы временно остановить работу на данный момент нет, следует прибегнуть к широкой практике, испробованной некоторыми бизнесменами.

Для приостановки функционирования компании существуют некоторые нормативные акты, благодаря которым можно сделать временную паузу в деятельности предприятия. Как правило, юристы могут перечислить следующие позиции:

1. НК РФ. Здесь можно изучить регулировку выплаты налогов и подачи отчетов, когда счет организации нулевой.
2. ТК РФ. Тут вы сможете отследить способ и порядок регулярных уплат сотрудникам их окладов и отпускных, даже притом, что предприятие уже остановило работу.
3. КоАП. Этот сборник законов отвечает за прекращение деятельности организации по заключению органов юстиции, поэтому сюда относятся такие службы, как НС, Фонды социального и пенсионного страхования, а также Государственный пожарный надзор.

Возможные действия в такой ситуации

Остановка компании осуществляется, когда по факту фирма уже не действует, но запись о ней остается в госреестре. На самом деле в наше время остановить дела на некоторое время получится лишь после оглашения судебного решения, однако, все же, сохраняется шанс попробовать и другой метод. Есть два варианта, как можно остановить дела фирмы:

• по принуждению;
• по личному желанию представителя компании.

Рассмотрим нюансы реализации каждого из них, чтобы изучить их вероятные преимущества и скрытые проблемы.

Как все работает в первом случае

Остановка ООО в принудительном порядке происходит только по факту установленного нарушения предприятием АК РФ. Этот метод поможет в самые короткие сроки закрыть следующие структуры:

• представительства;
• подразделения предприятий и филиалы;
• промышленные участки;
• помещения для офисной деятельности и МАФы, необходимые для осуществления работы.

Приостановка деятельности по решению органов юстиции за совершение административного правонарушения и может использоваться только по нормативным актам. Но это происходит весьма редко.

Сначала инспекция составляет протокол по факту правонарушения, после этого документ передается в органы юстиции или другие учреждения, которые обязаны рассмотреть это дело. Далее, после анализа соответствующими органами проблемы, судебная власть может вынести решение о заморозке работы компании на определенный срок.

Принудительное временное приостановление деятельности ООО осуществляется исключительно по таким веским причинам:

• функционирование предприятия может приносить вред здоровью и жизни окружающих;
• по всем показателям производство находится на грани радиационных аварий и катастроф;
• деятельность организации причиняет существенное загрязнение окружающей среды;
• фирма осуществляет денежную помощь террористам;
• дела компании связаны с незаконным оборотом наркотических препаратов и средств.

Как мы заметили, только серьезные правонарушения могут быть причиной остановки деятельности. Причем подобная заморозка работы может длиться всего до 90 суток. Также пока суд будет рассматривать протокол, деятельность могут остановить до вынесения решения. Правда, такой путь, как правило, сопряжен с другими, гораздо более серьезными проблемами.

Остановка работы по своему желанию

Нет такого закона, по которому можно самостоятельно остановить производство, но, все же, в наше время это можно попробовать сделать. Приняв решение о переходе компании в режим ожидания, крайне важно внимательно изучить законодательную базу и не допустить ошибок, иначе для вас это может закончиться очень плохо. Приостановка деятельности предприятия может происходить в несколько шагов. Следующий список продемонстрирует, как заморозить работу предприятия в несколько пунктов:

1. Издаем документ, являющийся основанием для временного перерыва. Следует сформировать приказ об остановке деятельности. Обязательно нужно указать причину такого решения и провести некоторые важные процессы перед закрытием производства.
2. Объявление решения персоналу. Потребуется озвучить всем сотрудникам информацию об остановке работы и попросить их поставить подписи под заранее изготовленным приказом. Если часть персонала не имеет возможности ждать открытия производства, они могут без каких-либо проблем написать заявление об увольнении по собственному желанию. Другие работники должны составить документ на получение отпуска (неоплачиваемого). Причем это действие необходимо провести также и непосредственному руководителю организации.
3. Уведомление НС. Вам следует отправить в налоговую службу информацию, что вы будете сдавать отчеты о нулевых доходах. Отсутствие работы на предприятии можно анализировать по таким фактам, как полное отсутствие финансового оборота на счетах предприятия и нет направления для платы любых налогов.
4. Письмо для банка. Чтобы вас не обвинили в мошенничестве, следует отправить в банк ксерокопию приказа на закрытие организации. Но счета предприятия закрывать не стоит, они должны позволять провести финансовые операции в любое время. Так как после возобновления работы предприятия вам будет очень трудно открыть новый счет.
5. Полный расчет по финансовым задолженностям. Перед тем к ак приостановить деятельность ООО, вы должны закрыть все долги и ссуды. Тогда вы будете уверенны, что вам не начислят каких-либо штрафов или процентов. Также по вашим счетам в банке не должно быть никаких денежных операций, так как по факту они должны быть приостановлены. Если поступят какие-либо средства на счет – это уже для властей может значить, что вы вполне способны выплачивать налоги.
6. Сдача отчетности органам контроля. Необходимо заполнить все отчеты и сдать их вовремя во все учреждения (налоговая служба, пенсионный фонд и т. д.). Но не забывайте, что нужно указывать нулевой оборот средств. Это выполнять вам нужно будет обязательно. Если по каким-то причинам вы не можете это делать, нужно написать доверенность на другого человека, который будет выполнять это за вас.

Вы можете остановить деятельность максимум на год. Когда это время уже прошло, а вы не возобновили работу даже притом, что вовремя правильно сдавали все отчеты, по вашим счетам не проходило никаких платежей, органы ФНС имеют все права требовать закрыть ваше предприятие навсегда по решению суда. После этого у вас уже не будет возможности возобновить всю работу. Помните, такое решение станет веским основанием для полного закрытия деятельности.

Детали ведения документооборота и отчетности

Безусловно, вам нужно будет систематически подавать отчеты с нулевым оборотом, чтобы подтвердить свое приостановление работы. При их отсутствии закрытие предприятия воспримут как фальшивое банкротство. Но если вы правильно организуете процедуру закрытия предприятия, проблем возникнуть не должно. И самое важное – это не проводить никаких денежных операций, иначе все может кончиться очень плохо для вас и вашего предприятия.

Прежде чем подавать первый отчет, нужно убедиться, что были произведены все расчеты, а работники предприятия по всем документам ушли в отпуск или уволились. Также необходимо вернуть все задолженности в налоговую службу и финансовые учреждения. Если вы не рассчитаетесь с задолженностью, вам будут начисляться штрафы, которые позже все равно нужно будет выплатить.

Все важные документы необходимо сдавать в назначенный срок. Если руководитель не имеет возможности самостоятельно подавать отчеты, нужно составить доверенность на того человека, кто будет делать эту работу вместо директора.

Игнорирование или несвоевременное заполнение отчетов непременно станет основанием для начисления вашей организации штрафов. Помните, заморозка работы не означает ликвидацию предприятия. Соответственно, юридически ваша компания существует, просто не приносит никакой прибыли, а вы должны задокументировать этот факт и вовремя отчитаться. Ведь компания числится в реестре НС.

На какое время можно приостановить работу

Если это принудительное закрытие предприятия, заморозка работы возможна в одном из нижеперечисленных случаев:

• окончание расследования правонарушения;
• исчезновение возможного препятствия, которое могло мешать работе.

Когда вы закрываете предприятие произвольно, в этой ситуации сроки приостановления могут быть очень разные, так как это никак не регламентировано законом. Обычно добровольная приостановка деятельности ООО без ликвидации может длится от двух месяцев до года, все зависит от причины прекращения работы. Однако после первых 12 месяцев подачи отчетов с нулевым балансом налоговая может инициировать проверку и ходатайствовать в суде об окончательном закрытии фирмы.

Вероятные итоги

Если вы правильно организуете, закрытие бизнеса – это даст вам возможность уменьшить расходы и избежать финансового краха. Многие бизнесмены склонны к мысли, что вовремя остановленное производство избавит от необходимости заново оформлять юридическое лицо, собирать пакет документов, подбирать помещение. Не будет нужды создавать дело с нуля, вы сможете снова работать на предприятии, которое было приостановлено. Кроме того, все активы компании лучше временно передать на баланс другого предприятия – ведь оплата налога на имущество будет обязательной.

Однако тут, безусловно, будут и негативные аспекты. Если неправильно составить документы или допустить ошибки в процессе приостановления предпринимательства, последствия для вас могут быть не самыми лучшими, вплоть до полной ликвидации предприятия без возможности его восстановления. Кроме того, подозрение властей о мошенничестве с вашей стороны грозит серьезными неприятностями и даже уголовным наказанием.

Нет гарантии в том, что ваше уведомление на закрытие предприятия будет правильным, поэтому стоит внимательно изучить приказ о приостановлении деятельности ООО, образец которого можно найти на различных сайтах в интернете. Также сразу после того, как вы отправите информацию о закрытии своей фирмы в соответствующие органы, к вам может нагрянуть проверка, но это бывает в редких случаях.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

kak_priostanovit_deyatelnost_ooo.jpg

Похожие публикации

Различные кризисные явления в экономике приводят собственников бизнеса к необходимости принятия кардинальных мер по удержанию компании «на плаву». Нередко единственным вариантом спасения становится – временная приостановка деятельности. Она позволяет избежать ликвидации предприятия, сохранить активы и персонал и в тоже время сократить операционные издержки, тем самым обеспечив относительно стабильное положение на некоторый период времени.

Прекращение деятельности ООО без ликвидации законодательством РФ не предусмотрено. Но есть ряд организационных процедур, грамотное проведение которых позволяет остановить деятельность компании на определенный период времени. Сразу отметим следующее: несмотря на то, что процесс временной приостановки деятельности организации не нашел отражения в законе, есть отдельные положения, которые касаются таких «замороженных» компаний. В частности, согласно п. 1 ст. 21.1 закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юрлиц и ИП», в отношении компаний, которые более года не имеют движения по расчетному счету и не сдают налоговую отчетность, может быть принято решение о принудительном исключении из ЕГРЮЛ как бездействующих.

Приостановка деятельности предприятия: этапы

Приостановка деятельности ООО без ликвидации предусматривает выполнение следующих процедур:

Издание приказа руководителя о приостановке деятельности юридического лица. Данный документ должен содержать причины принятия такого решения, сроки приостановки, а также перечисление необходимых мероприятий перед приостановкой и ответственных за них лиц. В частности, могут быть изданы дополнительные приказы, например, об обеспечении сохранности активов компании на период простоя;

Ознакомление с приказом всех работников. На этом этапе важно решить вопрос о том, как поступить с персоналом на период приостановки. Здесь возможно два сценария. Во-первых, все работники, включая руководителя, уходят в отпуск без содержания, но это возможно только с их согласия на основании письменного заявления (ст. 128 ТК РФ). Во-вторых, работники могут быть отправлены в вынужденный простой, например, при их отказе идти в отпуск без содержания. В таком случае работодатель должен выплачивать им не менее 2/3 среднемесячной заработной платы (когда простой возник по его вине), или 2/3 от оклада, тарифной ставки (если простой не зависит от сторон трудовых отношений) (ст. 157 ТК РФ). Увольнять работников по причине приостановки деятельности нельзя – такое основание ТК РФ не предусмотрено;

Проведение работы с задолженностью. До момента приостановки деятельности необходимо осуществить взыскание всей дебиторской задолженности, чтобы исключить поступление средств в период приостановки. Также до этого времени следует погасить все долги перед бюджетом и контрагентами. Практика показывает, что лучшим вариантом подстраховки станет подписание актов сверки со всеми поставщиками и клиентами (в них не должно быть задолженности ни с одной из сторон), а также допсоглашений о приостановке действия договоров;

Уведомление банка о приостановке деятельности. Здесь также возможно два варианта. Ряд кредитных учреждений в таких ситуациях переводят компании на специальные тарифы, предусматривающие запрет на операции по счету. Другие банки осуществляют блокировку счета до поступления распоряжения от клиента о возобновлении его работы;

Уведомление налогового органа и фондов – составляется в произвольной форме и содержит информацию о причинах приостановки деятельности, о её сроках. Некоторые специалисты советуют включать в уведомление обязательство предоставлять в установленные сроки необходимую отчетность. Документ подаётся в инспекцию ФНС по месту регистрации, ПФР, ФСС. Отметим, что если такое уведомление подано не будет, организация или её руководитель не будут привлечены к ответственности, но у налоговиков могут возникнуть вопросы по деятельности организации, на которые придется обязательно давать ответы.

Только после исполнения всех этих пунктов с учетом регламентированных законодательством сроков фактически наступает приостановление деятельности ООО.

Последствия временной приостановки

На всем протяжении временной приостановки предприятие не может осуществлять какую-либо деятельность. Несоблюдение данного запрета приводит к тому, что приостановка деятельности ООО признается завершенной и руководитель организации обязан отозвать работников из отпуска без содержания. Единственная операция, допустимая в период простоя, сдача установленной отчетности в налоговую и внебюджетные фонды. Это может осуществлять как сам руководитель, несмотря на то, что он находится в отпуске, так и любое иное лицо, уполномоченное на совершение данных действий доверенностью. В случае несдачи отчетности ИФНС вправе привлечь организацию и её руководителя к налоговой ответственности. Практика показывает: о том как «заморозить» ООО на время знают многие, но про отчетность при этом забывают довольно часто. В результате к возобновлению работы компания приходит с некоторым количеством штрафов, инкассовыми поручениями на расчетном счете и возбужденным исполнительным производством.

Не стоит забывать и о том, что приостановка деятельности организации не прекращает полномочия её руководителя. Он сохраняет за собой право действовать от имени юрлица, что дает возможность представлять интересы ООО в спорах с налоговыми органами, вести переговоры с контрагентами. Главное, чтобы все сделки были совершены после прекращения паузы в работе.

Зная, как оформить приостановку деятельности ООО правильно, руководители и владельцы бизнеса получают реальную возможность пережить трудные времена и собрать силы к дальнейшему развитию компании. При этом важно помнить, что приостановка банковских операций на период более года и несдача отчетности могут привести к исключению компании из ЕГРЮЛ по инициативе ФНС.