Особенности трудового договора с пенсионером

Компания может нанять сотрудников либо на постоянный срок, либо на строго ограниченный. В последнем случае подписывается срочный трудовой договор. В зависимости от обстоятельств конкретного найма и специфики работы организации стороны подписывают срочный трудовой договор либо по указанию ТК РФ с учетом поручаемой работы (ч. 1 ст. 59 ТК РФ), либо по соглашению сторон (ч. 2 ст. 59 ТК РФ), в том числе и срочный трудовой договор с пенсионером.

Соглашение сторон на срочный трудовой договор

В случае найма на работу пенсионера, даже если не существует обстоятельств временного характера работы, которые оправдывали бы срочность трудовых отношений, стороны могут договориться о подписании срочного трудового договора – Трудовой кодекс обеспечивает такую возможность (ч. 2 ст. 59 ТК РФ).

Здесь нужно подчеркнуть, что речь идет именно о найме нового сотрудника, а не о работающем пенсионере по бессрочному трудовому договору. В последнем случае не существует законных оснований для перевода работающего пенсионера на срочный трудовой договор.

Как перевести пенсионера на срочный трудовой договор

В данном случае под переводом могут пониматься только увольнение сотрудника и его последующий прием. Таким образом, если работающий в компании пенсионер уволится (по собственному желанию, по соглашению сторон и т.д.), его можно повторно принять уже по срочному трудовому договору (если сам пенсионер будет на это согласен).

Нюансы заключения временного договора по соглашению сторон

Основной момент, который нужно отслеживать при заключении срочного договора с пенсионерами по возрасту, – добровольность. Это означает, что и сотрудник, и его руководитель действительно предпочитают ограничить срок своих трудовых отношений и добровольно отказываются от бессрочного трудового договора.

Факт добровольности подтверждается подписями сторон на договоре, отдельное письменное соглашение на срочный трудовой договор подписывать не требуется.

В самом договоре необходимо подчеркнуть, что он является срочным, подтвердить это соответствующим основанием (работник является пенсионером по возрасту). Необходимо убедиться в наличии у сотрудника подтверждающего документа (пенсионное удостоверение).

Срок договора должен быть в нем обязательно зафиксирован, иначе де-юре договор будет считаться бессрочным (ч. 3 ст. 58 ТК РФ).

Оформление срочного трудового договора с пенсионером

Факт подписания договора нужно зафиксировать приказом (указать в нем основания для заключения именно временного договора), а в трудовую книжку кадровый работник должен внести запись о приеме на работу.

В трудовой книжке, в отличие от приказа, нельзя указывать на то, что сотрудник нанят в компанию временно – разрешения на это не дают ни Трудовой кодекс, ни Инструкция по заполнению трудовых книжек, ни Правила ведения и хранения трудовых книжек. В противном случае компания может быть привлечена к административной ответственности (см. ч. 1 ст. 5.27 КоАП ).

Увольнение пенсионера по возрасту

Приказ об увольнении издается на основании факта истечения срока договора (и соответствующего уведомления о его истечении) или, например, поданного работником заявления об увольнении. Приказ выпускается не позднее последнего дня работы временного пенсионера.

В трудовую книжку необходимо внести соответствующую запись и выдать ее сотруднику в последний день работы (получив подпись увольняемого в трудовой книжке, книге учета движения трудовых книжек и личной карточке).

Временный работник в свой последний рабочий день (ч. 1 ст. 140 ТК РФ) должен получить все стандартные выплаты при расторжении срочного трудового договора (зарплата, компенсация за неиспользованный отпуск и др.).

1. С 1 февраля 2002 г., т. е. с вступлением в силу Трудового кодекса РФ, с пенсионерами по возрасту, вновь поступающими на работу, может заключаться трудовой договор как на неопределенный, так и на определенный срок. В то же время с пенсионерами по возрасту, работающими по трудовому договору, заключенному до 1 февраля 2002 г., т. е. до вступления в силу ТК РФ, на неопределенный срок, перезаключать такой договор не обязательно.

С трудовым договором на неопределенный срок, думается, на практике возникает меньше проблем, чем со срочным. Поэтому в качестве образца приведен трудовой договор, заключенный с пенсионером на определенный срок, т. е. срочный договор. Данный вид трудового договора подлежит заключению на срок до 5 лет (ст. 58 ТК РФ), если иной предельный срок не установлен Трудовым кодексом РФ или федеральным законом в отношении определенной категории работников.

Статьей 58 ТК РФ установлены некоторые ограничения, касающиеся заключения срочных трудовых договоров. Соответственно, работодатель вправе заключить такой договор с работником исключительно в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы (условий ее выполнения), если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами. Перечень случаев, при которых может быть заключен срочный трудовой договор, приводится в ст. 59 ТК РФ, в число которых входит и возможность заключения такого договора с пенсионерами по возрасту (абз. 13 ст. 59 ТК РФ).

Статья 58 ТК РФ предписывает, что запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения работодателя от предоставления прав и гарантий, предусмотренных работникам, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.

Установить же факт отсутствия достаточных оснований для заключения договора на определенный срок является исключительной прерогативой органа, осуществляющего государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также судебный орган. Исключительно по решению этого органа или суда срочный трудовой договор может считаться договором, заключенным на неопределенный срок.

По вопросу правомерности заключения таких договоров Верховный Суд РФ в п. 13 своего Постановления от 17 марта 2004 г. N 2 разъяснил, что решая вопрос об обоснованности заключения с работником срочного трудового договора, следует учитывать, что такой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами.

Однако, как следует из анализа ст. 56 ГПК РФ, обязанность доказывания наличия обстоятельств, исключающих либо затрудняющих заключение договора с работником на неопределенный срок, ложится на плечи работодателя. Если работодатель не сможет доказать обоснованность таких обстоятельств, трудовой договор с работником будет считаться заключенным на неопределенный срок.

2. Особенность же заключения трудового договора с пенсионером заключается в том, что пенсионеры по возрасту – это лица, достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии, при условии, если им пенсия уже назначена.

Если потенциальный работник достиг пенсионного возраста, но пенсия ему не назначена в установленном порядке, то соответственно и нет оснований заключать с ним срочный трудовой договор.

Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя (ст. 61 ТК РФ).

Работник пенсионного возраста обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором.

Если работник пенсионного возраста не приступит к работе в установленный срок без уважительных причин в течение недели, то трудовой договор с ним аннулируется.

Из вышеизложенного следует, что в зависимости от результатов согласования сторон трудовой договор может вступить в силу со дня его подписания сторонами или с указанного в нем дня.

Статья 61 ТК РФ содержит норму, согласно которой работник обязан в определенный день приступить к работе. В то же время отсутствует норма, обязывающая работодателя допустить в такой день работника к работе. В этой связи с целью соблюдения интересов работника рекомендуется оговорить в трудовом договоре день начала работы.

3. На практике возможна такая редкая ситуация, когда пенсионер, работавший ранее по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, пожелает заключить с работодателем срочный договор. Такая возможность возникает с 1 февраля 2002 г. и связывается с вступлением в силу Трудового кодекса РФ. Единственным вариантом решения такой ситуации может быть:

1) предложение пенсионеру расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, по инициативе работника (увольнение по собственному желанию, п. 3 ст. 77 ТК РФ);

2) заключение срочного договора на основании абз. 13 ст. 59 ТК РФ.

Надо полагать, рассматриваемая норма ст. 59 ТК РФ не соответствует Конституции РФ в силу дискриминации граждан, желающих заключить трудовой договор, по возрастному признаку. Однако если в настоящее время данная норма не рассматривалась Конституционным Судом РФ на соответствие Конституции РФ, надо полагать, такая ее проверка вполне возможна в недалеком будущем.

4. Заключение трудового договора с пенсионером возможно не только с гражданским, но и с военным персоналом.

Так, в целях использования профессионального опыта пенсионеров – бывших сотрудников правоохранительных органов, работников суда, военнослужащих Приказом МВД РФ от 30 декабря 1997 г. N 859 (далее – Приказ) предоставлено право начальникам главных управлений, управлений МВД России, министрам внутренних дел, начальникам главных управлений, управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации, начальникам управлений внутренних дел на транспорте, управлений лесных исправительных учреждений, образовательных и научно-исследовательских учреждений МВД России в счет вакантных должностей начальствующего состава принимать при необходимости в качестве работников лиц из числа пенсионеров органов внутренних дел, органов безопасности, прокуратуры, суда, таможенных органов и военнослужащих, имеющих высшее и среднее профессиональное образование и обладающих опытом работы по замещаемой должности. Кроме того, п. 1 Приказа разрешается заключать с данной категорией работников договоры (контракты) на срок от 3 месяцев до 1 года.

Приказом также утвержден следующий Примерный перечень работ, которые могут быть поручены работникам из числа пенсионеров:

1) консультации сотрудников органов внутренних дел по вопросам прохождения службы;

2) изучение и анализ (по конкретным направлениям деятельности):

А) принятых нормативных правовых актов с целью выработки рекомендаций по совершенствованию работы органов внутренних дел;

Б) служебной документации с целью обобщения и составления конкретных рекомендаций;

В) передового опыта оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел;

Г) архивных материалов;

Д) материалов средств массовой информации, общественного мнения о деятельности органов внутренних дел;

А) разработке и рецензировании проектов нормативных правовых актов;

Б) выявлении свидетелей, потерпевших;

В) анализе бухгалтерской документации, проведении документальных ревизий, исследований;

Г) производстве отдельных следственных действий (выемка, обыск, осмотр места происшествия и так далее) в качестве консультанта;

Д) составлении представлений по уголовным делам об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений;

Е) решении вопросов взаимодействия органов внутренних дел с общественными объединениями, средствами массовой информации;

Ж) осуществлении учебного процесса в образовательных учреждениях, учебных центрах, на курсах МВД России;

З) профессиональной подготовке сотрудников, стажеров;

4) подготовка запросов (о предоставлении справок, характеристик и так далее).

Пункт 3 Приказа запрещает привлекать работников из числа пенсионеров к проведению мероприятий, связанных с риском для их жизни и здоровья, к работам, выполнение которых предусматривает допуск к сведениям особой важности, совершенно секретным и секретным, а также к исполнению процессуальных обязанностей следователей.

Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237, с изменениями на 17 апреля 2003 г., утверждена следующая типовая форма контракта о прохождении военной службы.

(воинское звание, фамилия, имя и отчество

гражданина (военнослужащего), число, месяц и год рождения)

Добровольно заключил с ___________________________________________

(наименование федерального органа исполнительной власти)

В лице ___________________________________________________________

(должность, воинское звание, фамилия и инициалы

Настоящий контракт о прохождении военной службы в ________________

(в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках,

воинских формированиях, органах или воинских подразделениях

Государственной противопожарной службы)

На срок __________________________________________________________

(фамилия и инициалы гражданина (военнослужащего))

Добровольно дает обязательства:

1) проходить военную службу по контракту в течение

Установленного настоящим контрактом срока;

2) в период прохождения военной службы по контракту

Добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные

Обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными

Нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(наименование федерального органа исполнительной власти)

Обеспечивает соблюдение прав военнослужащего, заключившего

Настоящий контракт, и прав членов его семьи, включая получение

Льгот, гарантий и компенсаций, установленных законодательными и

Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,

Определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной

4. Настоящий контракт вступает в силу со дня его подписания

Должностным лицом, составлен в двух экземплярах.

5. Подписи сторон

(воинское звание, подпись, (должность, воинское звание,

Фамилия и инициалы гражданина подпись, фамилия и инициалы

(военнослужащего)) должностного лица)

О вступлении в силу настоящего контракта объявлено приказом

(дата и номер приказа соответствующего должностного лица)

Настоящий контракт прекратил свое действие ___________________

_______________________ в связи с достижением предельного возраста

Пребывания на военной службе (ст. 51 ч. 1 п. "а" Федерального

Закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и

Руководитель того или иного федерального органа исполнительной

Власти, в котором предусмотрена военная служба, вправе указать в

Пунктах 2 и 3 типовой формы контракта конкретные права и

Обязанности военнослужащих, предусмотренные законодательством

Российской Федерации и обусловленные особенностями их военной

Комментарий данного типового контракта сводится к следующему.

Статья 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (с изм. на 4 мая 2006 г.) (далее именуется ФЗ N 53-ФЗ) предусматривает основания для расторжения контракта по возрасту, т. е. по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

Статья 49 ФЗ N 53-ФЗ устанавливает предельный возраст пребывания на военной службе, в том числе для:

1) Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала – 60 лет;

2) генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала – 55 лет;

3) полковника, капитана I ранга – 50 лет;

4) военнослужащего, имеющего иное воинское звание, – 45 лет.

Для военнослужащих женского пола предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается 45 лет.

Пункт 3 указанной статьи говорит о возможности продолжения трудовой деятельности военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, посредством заключения контракта о прохождении военной службы на срок до 10 лет в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы, но не свыше достижения ими возраста 65 лет.

Порядок заключения нового контракта с военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, утвержден Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (с изм. от 15 октября 1999 г., 10 апреля, 26 июня 2000 г., 17 апреля 2003 г.).

В частности, п. 3 ст. 10 Указа предписывает следующее. Военнослужащий, достигший предельного возраста пребывания на военной службе, для заключения нового контракта подает по команде рапорт должностному лицу, имеющему право принимать решение о заключении контракта с указанным военнослужащим, не менее чем за шесть месяцев до истечения срока действующего контракта.

В этой связи решения о заключении контрактов с военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, о сроке нового контракта или об отказе в заключении контракта принимаются:

1) для высших офицеров, а также офицеров, назначенных на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, – Президентом Российской Федерации;

2) для полковников, капитанов 1 ранга, а также офицеров, назначенных на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковника, капитана 1 ранга, – руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба;

3) для военнослужащих, имеющих воинское звание до подполковника, капитана 2 ранга включительно, – должностными лицами, имеющими право назначения указанных военнослужащих на занимаемые ими воинские должности.

Если принимается соответствующим должностным лицом решение о заключении контракта с военнослужащим, достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, а также сроке его действия, указанный контракт подписывает командир (начальник), которому предоставлено право подписания новых контрактов.

Вместе с тем решение о заключении контракта с военнослужащим, достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, ставится в зависимость от его деловых качеств, а также состояния здоровья.

При необходимости указанный военнослужащий может быть направлен для прохождения военно-врачебной комиссии. Такое заключение должно поступить должностному лицу, имеющему право принимать решение о заключении контракта, не менее чем за четыре месяца до окончания срока военной службы указанного военнослужащего.

Указом также закрепляется право руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, определения категорий специалистов, с которыми могут быть заключены контракты при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе.

Военнослужащему, проходящему военную службу в должности руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, достигшему предельного возраста пребывания на военной службе и желающему продолжать прохождение военной службы, срок военной службы может быть продлен Президентом Российской Федерации, но не свыше достижения им возраста 65 лет.

Сборник трудовых договоров с комментариями
Ю.К. Терехова

Конституционный Суд РФ в своих решениях, касающихся трудовых и социальных прав граждан, неоднократно подчеркивал закрепление в Конституции РФ принципа свободы труда, права каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род дея­тельности и профессию предполагает обеспечение каждому возможности на равных с другими гражданами условиях и без какой-либо дискриминации вступать в трудовые отношения, реализуя свои способности к труду.

Конституционный суд РФ в своем определении № 378-О-П указал, что к пенсионерам по старости относятся лица, достигшие пенсионного возраста, которым в соответствии с пенсионным законодательством назначена пенсия по возрасту (по старости).

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости (возрасту) имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата и имеющим независи­мо от перерывов в трудовой деятельности стаж работы, дающий право вы­хода на пенсию по старости, но не ранее чем за два года до установленно­го законодательством РФ срока выхода на пенсию (п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации») может назначаться пенсия по старости до достижения указанного возраста.

Наличие у гражданина статуса пенсионера само по себе не может служить причиной для установления ограничений при приеме на работу и других ограничений в сфере труда.

Особенности приема на работу

Правила приема на работу пенсионеров по возрасту в основном не отлича­ются от правил приема на работу других работников.

Обратите внимание: Трудовым кодексом Российской Федерацией (далее ТК РФ) установлен только возраст, с которого до­пускается заключение трудового договора. Предельный возраст для за­ключения трудового договора законом не установлен.

Отказать пенсионеру в заключении трудового договора можно только по деловым качествам. Достижение пенсионного возраста не может быть основанием для отказа.

В качестве гарантий при заключении трудового договора ТК РФ запре­щается необоснованный отказ в заключении трудового договора.

По требованию лица, которому отказано в заключении трудового до­говора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной фор­ме. Обратите внимание: отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд (ст. 64 ТК РФ).

Российским законодательством предусмотрены отдельные ограниче­ния, связанные с возрастом кандидата.

Ограничение 1. В подпункте 4 п. 2 ст. 39 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предельный возраст пребывания на гражданской службе – 60 лет.

Ограничение 2. В соответствии с ч. 12 ст. 332 ТК РФ в государствен­ных и муниципальных высших учебных заведениях должности ректора, проректоров, руководителей филиалов (институтов) замещаются лицами в возрасте не старше 65 лет независимо от времени заключения трудовых договоров.

Особенности содержания трудового договора

Законодательство не содержит запрета на работу пенсионера по совместительству.

В соответствии со ст. 60 1 ТК РФ любой работник по общему правилу имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодате­ля (внешнее совместительство).

Работники-пенсионеры, являющиеся совместителями, имеют право на те же гарантии и компенсации, что и обычные работники. Например, им полагается ежегодный оплачиваемый отпуск, оплата больничного листа и компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении.

Особенность заключения трудового договора с пенсионером состо­ит в предусмотренной ч. 2 ст. 59 ТК РФ возможности заключить с ним по соглашению сторон срочный трудовой договор.

Важно понимать, что срочный трудовой договор с поступающими на работу пенсионерами заключается только по соглашению сторон (ч. 2 ст. 59 ТК РФ).

Принудительное заключение срочного трудового договора с ра­ботником-пенсионером недопустимо. То есть работодатель не имеет права настаивать на заключении срочного договора, если характер предстоящей работы и условия ее выполнения позволяют заклю­чить бессрочный трудовой договор. Если впоследствии судом будет установлено, что работника вынудили заключить срочный трудовой договор, такой договор будет признан бессрочным (заключенным на неопределенный срок).

Установление трудовых отношений на определенный срок без учета характера работы и условий ее выполнения допускает­ся только с теми пенсионерами, кто поступает на работу. Закон не наделяет работодателя правом переоформить трудовой договор, за­ключенный с работником на неопределенный срок, на срочный тру­довой договор (равно как и расторгнуть трудовой договор) в связи с достижением этим работником пенсионного возраста и назначени­ем ему пенсии.

Трудовое законодательство не содержит запрета для установления испытания при приеме пенсионеров на работу. Поэтому испытание им может устанавливаться на общих основаниях в соответствии со ст. 70 ТК РФ. Условие об испытании следует включать в текст трудового догово­ра (в противном случае будет считаться, что пенсионер принят на работу без испытания) и в приказ о приеме работника на работу.

Отсутствие в трудо­вом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испы­тания.

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха

Законодательством не установлены специальные требования к условиям труда и режиму работы работников пенсионного возраста. Общие сове­ты работодателям по улучшению условий труда работников-пенсионеров и производственной сферы приведены в п. 13 Рекомендации № 162 "О пожилых трудящихся", утвержденной Международной организацией труда от 23 июня 1980 г. Напри­мер, работодателям рекомендуется:

• изменять формы организации труда, если они ведут к чрезмерному напряжению пожилых работников, в частности, путем ограничения сверхурочной работы;

• приспосабливать рабочее место и задания к возможностям трудяще­гося пенсионера, используя все имеющиеся технические средства и, в частности, принципы эргономики, чтобы сохранить здоровье и рабо­тоспособность и предупредить несчастные случаи;

• организовать систематический контроль состояния здоровья пожилых работников;

• обеспечить безопасность и гигиену труда пенсионеров.

Повышенные гарантии работающим пенсионерам по сравнению с обычными работниками могут быть предусмотрены коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В целом же пенсионер мало чем отличается от остальных работников. Разве что в его арсенале есть дополнительное основание для увольнения, причем быстрого.

Так, если работник уже достиг пенсионного возраста, он вправе уволиться в любой день "в связи с выходом на пенсию", написав заявление об увольнении. И работодатель обязан отпустить такого сотрудника в тот же день, без отработки. Однако следует помнить, что, однажды воспользовавшись подобной возможностью, уволиться по той же причине второй раз пенсионер уже не имеет права. Причем неважно, работал ли он до увольнения "в связи с выходом на пенсию" у того же работодателя или у другого. То есть если у него в трудовой книжке уже есть запись об увольнении в связи с выходом на пенсию, то при увольнении по собственному желанию впоследствии он обязан отработать 2 недели, если, конечно, у него нет другой уважительной причины (не связанной с выходом на пенсию) для увольнения в более короткий срок.

Трудовым законодательством установлены категории работников, ко­торые имеют право уйти в отпуск в любое удобное для них время. Среди них можно назвать и работников, имеющих явно пенсионный возраст, на­пример участников Великой Отечественной войны (пп. 13 п. 1 ст. 15 Фе­дерального -закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», далее – Федераль­ный закон № 5-ФЗ).

В соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона № 5-ФЗ пра­во на использование отпуска в любое удобное для них время имеют и ве­тераны боевых действий. Если работник-пенсионер имеет статус ветерана боевых действий, то он обладает этим правом.

Кроме этого, правом на использование отпуска в удобное для них время обладают работники-пенсионеры, если они признаны пострадав­шими в результате аварии на Чернобыльской АЭС (п. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», далее – Закон № 1244-1). В силу п. 5 ст. 14 Закона № 1244-1 предусмотрен дополнительный оплачиваемый отпуск пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС в количестве 14 календарных дней. Если ра бо­тающий пенсионер имеет статус гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, то названная льгота распространяется и на него.

Статьей 128 ТК РФ предусматривается, что по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется соглашением между работником и работодателем.

В то же время на работодателей возлагается обязанность на основании письменного заявления отдельных категорий работников предоставить отпуск без сохранения заработной платы в обязательном порядке (ч. 2 ст. 128 ТК РФ).

Так, работодатель обязан на основании письменного заявления работ­ника предоставить отпуск без сохранения заработной платы работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году. При этом данный отпуск предоставляется независимо от вида заключенного с пенсионером трудового договора.

Если работающий пенсионер по старости (по возрасту) – участник Вели­кой Отечественной войны, то работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы до 35 календарных дней в году.

Если работающий пенсионер – инвалид, то в обязанности работодате­ля вменяется обязанность предоставить отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году.

Если работающий пенсионер является родителем или женой (мужем) во­еннослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, то по его заявлению предоставляется отпуск без сохранения заработной платы в количестве до 14 календарных дней в году.

В России есть, как минимум, две объективные при­чины, по которым труд лиц старших возрастных групп, в том числе и пенсионеров, должен быть востребован обществом.

Первая связана с «постарением» населения России, с неблагополучной демографической ситуацией, тре­бующей максимального использования накопленного человеческого потенциала и, соответственно, продол­жения трудовой деятельности опытных квалифициро­ванных кадров.

Вторая причина обусловлена экономической неза­щищенностью пожилых граждан, связанной в том чи­сле с низким уровнем государственного пенсионно­го обеспечения. Продолжение работы и после выхода на пенсию для многих пенсионеров является не только способом оставаться активным членом общества, чув­ствовать себя востребованным, но и решением про­блемы элементарного выживания. С учетом существу­ющего в России уровня пенсий большинство пенсионе­ров относятся к категории лиц, особо нуждающихся в социальной защите и поддержке со стороны государст­ва. И если пенсионеры стремятся и еще в состоянии ра­ботать, обеспечивая себе достойную старость, государ­ство должно создавать условия к тому, чтобы они могли заниматься посильной трудовой деятельностью.

Немаловажным является и то обстоятельство, что продолжение работы позволяет увеличивать размер получаемой пенсионерами трудовой пенсии – она подлежит ежегодному перерасчету с учетом уплачен­ных работодателем за этот период страховых взно­сов, поскольку все работающие по трудовому до­говору граждане, включая пенсионеров, подлежат обязательному пенсионному страхованию (ст. 7 Фе­дерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обяза­тельном пенсионном страховании в Российской Феде­рации»). Это значит, что на заработную плату и иные вознаграждения, выплачиваемые работающим пен­сионерам, работодатель обязан начислять страхо­вые взносы. При этом работодатель по требованию работающих пенсионеров обязан предоставлять им информацию о перечислении взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 1 ст. 15 Федерального закона от 15.12.2011 № 167-ФЗ «Об обязательном пен­сионном страховании»).