Отзыв документов с государственной регистрации

По заявлению пресс-службы Управления Росреестра, граждане все чаще интересуются, как отзываются заявления о проведении государственной регистрацией прав, которую проводят в государственных регистрационных органах.

Причины отзыва заявлений

Необходимость в этой процедуре может быть спровоцирована самыми разными обстоятельствами. Одна из самых распространенных причин – ошибка, которая не может быть устранена на стадии оформления. Второе обстоятельство – желание сторон преждевременно расторгнуть договор, еще до его полного оформления.

Важно! Отмена не может быть инициирована на основании ошибки, которую можно исправить посредством предоставления новых актуальных документов.

Законодательное регулирование

Законом предусмотрена специальная процедура для отмены регистрации прав и прекращение кадастрового учета. Особый порядок предусмотрен законом федерального значения №218 от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости».

17 сентября 2017 года, 14:16 просмотров: 744

Необходимость отозвать заявление из государственных регистрационных органов может возникать по разным причинам. Поводом может послужить расторжение договора между двумя сторонами, до того, как процедура оформления будет завершена. Еще одна распространенная причина: ошибка, которую нельзя устранить на стадии оформления.

Однако, если заявитель может предоставить новые, актуальные документы, и ошибка может быть исправлена, то процедуру отмены регистрации провести нельзя.

Если же, отзыв заявления о проведении регистрации прав неизбежен, то необходимо соблюдать порядок, предусмотренный Федеральным законом № 218 от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости».

На что стоит обратить внимание:

• Прекратить рассмотрение заявления на отмену проведения государственной правовой регистрации или кадастрового учета можно только до момента завершения регистрационной процедуры;
• Заявление на отмену должно подать то же лицо, что инициировало проведение кадастрового учета/регистрацию прав (если на государственную регистрацию подавали заявление несколько заявителей, то заявление на отзыв подается всеми заявителями);
• Отмену регистрации или кадастрового учета проводят на основании письменного заявления, не позднее, чем на следующий день после его подачи;
• Если государственная регистрация проводится по требованию судебного пристава-исполнителя на основании судебного акта, то и прекращение государственной регистрации может произойти только на основании судебного акта.

Решение о прекращении государственной регистрации заявителю должен в письменном виде направить государственный регистратор.

Вопрос-ответ по теме

Вопрос

Одно ООО продало другому ООО объект недвижимости и земельный участок под ним. Был составлен акт приема-передачи в произвольной форме. Документы сданы в Росреестр для регистрации сделки. В дальнейшем продавец отозвал документы из Росреестра и отказался от совершения сделки. Не смотря на подписание акта приема-передачи, имущество фактически Покупателю не передали (не переданы ключи от здания, документы на недвижимость, заблокирован какой-либо доступ и т.д.). Покупатель обратился в суд с иском о понуждении к гос регистрации сделки. Необходима судебная практика по данному вопросу.

Ответ

Отзыв заявления о регистрации перехода права можно квалифицировать как уклонение от регистрации, что влечет правовые последствия, предусмотренные ст. 165, ст.551 ГК РФ – а именно, вторая сторона договора может обратиться в суд с иском о государственной регистрации перехода права – см. подробно «Что нужно сделать покупателю недвижимости, если продавец уклоняется от регистрации».

См. практику – Постановление АС ВВО от 11.08.2015 № А79-5442/2013, Постановление АС ВВО от 24.06.2015 № А39-2502/2014, Постановление АС ЗСО от 15.09.2016 № А81-5229/2015, Постановление ФАС ДВО от 13.03.2014 № А73-6339/2013.

«Стороны договора купли-продажи недвижимости обязаны обратиться в Росреестр, чтобы зарегистрировать переход права собственности (п. 1 ст. 551 ГК РФ). Если продавец уклоняется от регистрации, то покупатель вправе подать:

• иск о государственной регистрации перехода права, если продавец передал объект;
• иск о передаче недвижимости и государственной регистрации перехода права, если продавец не передал объект.

Перед тем как обращаться в суд, покупатель должен:

Кроме нематериальных требований, покупатель вправе:

• потребовать убытки, которые вызвала задержка регистрации, и
• предъявить иные требования, которые стороны оговорили в договоре, например штраф за каждый день просрочки.

Кроме того, есть случаи, когда у покупателя нет возможности зарегистрировать переход права из-за продавца. И при этом продавец сознательно не уклоняется от регистрации. См. отдельную рекомендацию Продавец недвижимости ликвидирован или умер: как покупателю зарегистрировать переход права собственности.

Что сделать покупателю перед тем, как обращаться в суд

Перед тем как направлять в суд требование о регистрации перехода права собственности на недвижимость, покупатель должен совершить два действия.

Действие 1. Собрать доказательства, что продавец уклоняется от регистрации

Покупателю нужно убедиться, что он сможет доказать уклонение продавца от регистрации. Например, доказательством будет переписка с продавцом, из которой можно сделать вывод, что продавец затягивает или отказывает в предоставлении необходимых документов.

Пример из практики: суд признал, что продавец уклоняется от регистрации, поскольку в ответ на требование подать документы в Росреестр он заявил, что общее собрание участников не одобрило сделку

Покупатель перечислил полную оплату на расчетный счет продавца и принял по акту участок и склад на нем.

Продавец уклонялся от регистрации, и покупатель направил письмо с просьбой в течение пяти дней письменно сообщить о сроке подачи в Росреестр совместного заявления о регистрации перехода права собственности.

В ответ продавец предложил расторгнуть договор, поскольку сделку не одобрило общее собрание участников продавца.

Суд удовлетворил требование покупателя о государственной регистрации перехода права собственности на участок и склад. Он установил, что указанные обстоятельства говорят об уклонении продавца (постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11 августа 2015 г. № Ф01-2541/2015 по делу № А79-5442/2013).

Только факт того, что продавец не представил на регистрацию документов, не доказывает уклонение от регистрации.

Пример из практики: покупатель участка имел возможность, но не запросил у продавца его экземпляр договора, прежде чем обращаться в Росреестр за регистрацией перехода права собственности

Покупатель участка обратился в Росреестр за регистрацией перехода права собственности на земельный участок. Росреестр сначала приостановил, а позже прекратил регистрацию, поскольку покупатель не представил второй экземпляр договора купли-продажи.

Покупатель решил, что продавец уклоняется от регистрации. Он обратился в суд с требованием обязать Росреестр провести регистрацию перехода права собственности.

Суд отказал, поскольку «документов, подтверждающих обращение истца к ответчику с запросом о представлении второго экземпляра договора для осуществления процедуры регистрации. судам представлено не было. покупатель земельного участка имел возможность обратиться. с запросом о предоставлении второго экземпляра договора до подачи документов» (постановление Арбитражного суда Московского округа от 4 июля 2016 г. № Ф05-8335/2016 по делу № А40-62456/2015).

Действие 2. Убедиться, что между ним и продавцом сложились обязательственные правоотношения

Доказательством правоотношений будет, например, подписанный договор купли-продажи, в котором стороны согласовали все существенные условия договора.

Договор считается заключенным, когда стороны достигли соглашения по всем существенным условиям (п. 1 ст. 432 ГК РФ). Если стороны не согласовали существенные условия, то договор считается незаключенным и, следовательно, покупатель не вправе требовать перехода права собственности.

Так, суд отказал покупателю, поскольку пришел к выводу «о незаключенности договора в связи с отсутствием согласованного сторонами существенного условия договора о цене продажи данного объекта недвижимости» (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 декабря 2016 г. № Ф07-9874/2016 по делу № А56-2900/2016).

По другому делу суд отказал покупателю, поскольку стороны в договоре не согласовали условия о предмете договора (постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 25 августа 2016 г. № Ф03-3648/2016 по делу № А73-6112/2015).

С каким иском обратиться в суд

Если одна из сторон уклоняется от регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о такой регистрации (п. 3 ст. 551 ГК РФ). В этом случае Росреестр регистрирует переход права по решению суда.

Есть два варианта исковых требований покупателя, когда продавец уклоняется от регистрации. Выбор между этими вариантами зависит от того, исполнил ли продавец обязательство по передаче имущества и, соответственно, принял ли покупатель объект (п. 61 постановления от 29 апреля 2010 г. Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»; далее – постановление № 10/22).*

1. Продавец передал недвижимость – покупатель предъявляет иск о государственной регистрации перехода права.

«Иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества» (абз. 2 п. 61 постановления № 10/22).

Обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным только после того, как (абз. 2 п. 1 ст. 556 ГК РФ):

• продавец вручил имущество покупателю и
• стороны подписали документ о передаче.*

2. Продавец не передал недвижимость – покупатель предъявляет иск о передаче объекта и государственной регистрации перехода права.

«…если обязательство продавца передать недвижимость не исполнено, покупатель вправе в исковом заявлении соединить требования об исполнении продавцом обязанности по передаче. и о регистрации перехода права собственности» (абз. 3 п. 61 постановления № 10/22).

Продавец заключил несколько договоров купли-продажи в отношении одной недвижимости. Требование о регистрации перехода права собственности какого из покупателей удовлетворит суд

Ответ зависит от того, успел ли один из покупателей зарегистрировать право собственности.

1. Никто не зарегистрировал право собственности.

Если сразу несколько покупателей предъявили иски о регистрации, то суд удовлетворит иск того лица, во владение которого продавец передал имущество. Иные же покупатели вправе требовать возмещения убытков, которые вызваны неисполнением договора купли-продажи продавцом (абз. 6 п. 61 постановления № 10/22).

2. Один из покупателей успел зарегистрировать право собственности.

Если Росреестр уже зарегистрировал право собственности одного из покупателей, то другой покупатель вправе требовать от продавца только возмещения убытков, которые вызваны неисполнением договора купли-продажи (абз. 7 п. 61 постановления № 10/22).

Внимание! Даже если покупатель докажет, что продавец уклонялся от регистрации, суд откажет в иске, если покупатель пропустил срок исковой давности (три года)

Общий срок исковой давности, на который указывает статья 196 Гражданского кодекса РФ, распространяется на требование о государственной регистрации сделки или переходе права собственности.

Срок исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать (п. 1 ст. 200 ГК РФ):

• о нарушении своего права и
• о том, кто надлежащий ответчик по иску о защите этого права.

Например, со дня, когда продавец:

• отказался передать документы, которые необходимы для регистрации, или
• создал иные препятствия для такой регистрации.

Такое разъяснение содержит пункт 64 постановления № 10/22.

Пропуск исковой давности – самостоятельное основание для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ; п. 15 постановления Пленума Верховного суда РФ № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»). Это означает, что суд вправе:

• не исследовать иные обстоятельства дела и
• отказать только из-за того, что покупатель пропустил срок исковой давности.

Внимание! Суд откажет покупателю, если он обратится с иском о признании права собственности

Иск о признании права собственности на недвижимость – ненадлежащий способ защиты, если продавец уклоняется от регистрации сделки.

«Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки (пункт 3 статьи 165 ГК РФ). Сторона сделки не имеет права на удовлетворение иска о признании права, основанного на этой сделке, так как соответствующая сделка до ее регистрации не считается заключенной либо действительной в случаях, установленных законом» (п. 63 постановления № 10/22).

Что покупатель вправе потребовать от продавца, который уклоняется от регистрации

Покупатель вправе потребовать от продавца возместить убытки, которые вызваны задержкой регистрации (п. 3 ст. 551 ГК РФ).

Кроме того, стороны могут сами определить в договоре:

Пример: Образец пункта договора купли-продажи недвижимости, который устанавливает ответственность продавца за уклонение от регистрации перехода права собственности

«Если Продавец не представит необходимые документы для регистрации перехода права собственности, то выплачивает Покупателю двойную сумму задатка, оплаченного по Договору.

В случае нарушения сроков представления документов на государственную регистрацию перехода права собственности Продавец уплачивает Покупателю штраф в размере 0,5 процента от стоимости имущества по настоящему Договору за каждый день просрочки»».