Перечень гостов обязательных к применению 2018

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 26 декабря 2014 года N 1521

Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"

(с изменениями на 7 декабря 2016 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 1033 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.10.2015, N 0001201510010008) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 1033);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2016 года N 1307 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.12.2016, N 0001201612090024).
____________________________________________________________________

1. Утвердить прилагаемый перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

2. Установить, что принятые застройщиком или техническим заказчиком проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, разработка которых начата до 1 июля 2015 года и которые представлены на первичную или повторную государственную или негосударственную экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, проверяются на соответствие национальным стандартам и сводам правил (частям таких стандартов и сводов правил), включенным в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года N 1047-р.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 октября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 1033.

2_1. Установить, что пункт 2_2 перечня, утвержденного настоящим постановлением, в отношении размещенных до 1 марта 2016 года средств наружной рекламы (рекламных конструкций) применяется с 1 января 2020 года.
(Пункт дополнительно включен с 17 декабря 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2016 года N 1307)

3. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с участием Министерства экономического развития Российской Федерации до 1 марта 2015 года утвердить методические рекомендации по применению перечня, утвержденного настоящим постановлением.

4. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий до 30 марта 2015 года привести нормативные документы по пожарной безопасности в соответствие с перечнем, утвержденным настоящим постановлением.

5. Пункт 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 июля 2015 года.

6. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года N 1047-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 26, ст.3405) с 1 июля 2015 года.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"

После отмены 1 октября 2003 г. системообразующего нормативного технического документа СНиП 10-01-94 "Система нормативных документов в строительстве" на территории Российской Федерации за 15 лет так и не принят базовый документ. При этом, с начала реформирования системы технического регулирования в строительстве с выделением бюджетных средств в виде государственных заданий для подведомственных организаций Минстроя России с 2015 года в размере до 700 млн. рублей ежегодно (по материалам госзакупок), за 3 года никаких подвижек не произошло по принятию системообразующего документа.

На ноябрь 2018 года Минстроем России утверждено и введено в действие около 360 сводов правил, которые не включены в постановление Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. №1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Минстрой России в своих ответах ссылается на нецелесообразность пересмотра ПП № 1521 по причине ежегодной разработки новых и пересмотра устаревших нормативных документов.

С учетом ежегодных Планов (государственных заданий) по разработке и пересмотру сводов правил Минстроя России и утверждения Планов национальной стандартизации в области строительства Росстандартом процесс разработки нормативных документов может продлиться до тех пор, пока не будет сокращен объем финансирования таких работ или непосредственного поручения Правительства Российской Федерации.

Будут ли вноситься изменения в Постановление 1521?

С момента утверждения последней редакции Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. № 1521 (далее – Перечень № 1521) осуществлена переработка 90% массива сводов правил и стандартов, включенных в указанный Перечень. 60% этих документов уже вступили в силу, остальные находятся на стадии подготовки к утверждению и вступят в силу до конца текущего года.

В пересмотренные своды правил включены актуализированные по результатам прикладных научных исследований нормируемые параметры и передовые технологии, которые не учтены в Перечне № 1521 и, соответственно, не могут применяться на обязательной основе.

Одновременно, во исполнение поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина № ПП-1138ГС по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 17 мая 2016 г. (абзацы 2 и 3 пункта 2а) об установлении строительных норм и строительных правил и о порядке издания документов в области проектирования и строительства) Минстроем России разработан проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Законопроектом предусмотрено применение строительных норм, которые должны заменить собой отдельные части сводов правил, применяемые на обязательной основе.

Учитывая, что актуализация Перечня № 1521 предполагает объем работ, сопоставимый с объемом работ по разработке строительных норм, Департамент полагает наиболее целесообразным сосредоточить усилия на разработке строительных норм, соответствующих современным требованиям.

Описание, разъяснение ведения исполнительной документации с аргументированием НТД. Помощь инженерам ПТО и инженерам СК. Область распространения блога – нефтегазовая отрасль

среда, 12 сентября 2018 г.

"Добровольнопринудительно": Перечень нац. стандартов и сводов правил №1521

• Постановление Правительства РФ № 1521;
• Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.03.15 г. № 365;
• Федеральный закон от 30.12.09 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";
• Письмо Минстроя РФ № 37264-ОГ/08 от 06.11.15 г.;
• Письмо Минстроя РФ № 31617-ОГ/08 от 05.09.16 г.;
• Письмо Минстроя РФ № 22764-ОГ/08 от 17.07.15 г.;
• Письмо Минстроя РФ № 21606-АБ/08 от 13.07.15 г.;
• Письмо Минстроя РФ № 34463-ОГ/08 от 03.08.17 г.;
• Письмо Минстроя РФ № 37577-АС/08 от 11.11.16 г.;
• Письмо Министерства промышленности и торговли РФ «Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии» № 12731-АБ/03 от 16.12.15 г.;
• Письмо Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 11628-аб/08 от 21.04.15 г.

Вот что написано в разъяснениях министерств РФ:

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее – Федеральный закон N 384-ФЗ) предусмотрено, что безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований Федерального закона N 384-ФЗ и требований стандартов и сводов правил, включенных в перечни.

Согласно Федеральному закону N 384-ФЗ национальные стандарты и своды правил (части таких стандартов и сводов правил) являются обязательными для применения, в случае если они включены в Перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее – Перечень).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1521 (далее – постановление) утвержден актуализированный Перечень (далее – Перечень N 1521). В соответствии с пунктом 5 постановления Перечень N 1521 вступил в силу с 1 июля 2015 года. Вместе с тем постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 1033 внесены изменения в Перечень N 1521.

Действующие нормативно-технические документы либо их части, не включенные в Перечень N 1521, включаются в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 марта 2015 г. N 365 (далее – Перечень N 365).

Согласно части 4 статьи 16.1 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" применение на добровольной основе стандартов и (или) сводов правил, включенных в Перечень N 365, является достаточным условием соблюдения требований соответствующих технических регламентов.

В случае применения таких стандартов и (или) сводов правил для соблюдения требований технических регламентов оценка соответствия требованиям технических регламентов может осуществляться на основании подтверждения их соответствия таким стандартам и (или) сводам правил. Неприменение таких стандартов и (или) сводов правил не может оцениваться как несоблюдение требований технических регламентов.

В этом случае допускается применение предварительных национальных стандартов, стандартов организаций и (или) иных документов для оценки соответствия требованиям технических регламентов. При этом лицо, осуществляющее оценку соответствия (органы государственной и негосударственной экспертизы), вправе потребовать доказательств, что их использование не повлечет за собой противоречий требованиям Федерального закона N 384-ФЗ. В соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона N 384-ФЗ соответствие проектных значений и характеристик здания или сооружения требованиям безопасности, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности должны быть обоснованы одним или несколькими из следующих способов: 1) результаты исследований; 2) расчеты и (или) испытания, выполненные по сертифицированным или апробированным иным способом методикам; 3) моделирование сценариев возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий, в том числе при неблагоприятном сочетании опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий; 4) оценка риска возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий. Следует отметить, что СНиП 1.02.01-85 "Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений" не включена в указанные перечни и в этой связи может применяться на добровольной основе в части, не противоречащей нормам Федерального закона N 384-ФЗ.