Содержание
Расторжение брачных союзов в современном мире – давно не редкость. И если пара, не имеющая детей, может развестись без каких-либо дополнительных обязательств, то в случае появления общего ребенка после развода одна из сторон вынуждена платить алименты. Но по мере роста детей изменяется и уровень жизни. Для того, чтобы размер выплат по алиментам не обесценивался, потребуется регулярная индексация.
Алименты, выплачиваемые одним из родителей, являются долгосрочным финансовым обязательством: как правило, определенные суммы вычитаются из дохода плательщика до тех пор, пока его ребенку не исполнится 18 лет. Однако за это время экономическая ситуация в стране может значительно измениться, а цены на товары и услуги – вырасти. Для того чтобы алиментные выплаты не подвергались инфляции, предусмотрена возможность их индексации.
Итак, индексация алиментов – это регулярное увеличение размеров обязательных выплат с учетом инфляции за прошедший период.
Индексации подлежат только алименты, исчисляемые в твердой денежной сумме. В том случае, если размер выплат равен определенной доле доходов, то они будут увеличиваться автоматически по мере роста размера заработной платы в связи с ростом цен и инфляцией.
На сегодняшний день в Российской Федерации отсутствуют единые правовые нормы, регулирующие корректировку алиментных выплат. Однако при решении данного вопроса стоит руководствоваться двумя основными документами:
До 2012 года перерасчет алиментов производился по мере повышения минимального размера оплаты труда (МРОТ). Однако в дальнейшем правительство приняло поправки в закон, и на сегодняшний день размер алиментов зависит от величины прожиточного минимума (ПМ) в стране.
Согласно существующему законодательству, право на индексацию алиментов в твердой денежной сумме имеет только:
Во втором случае бухгалтер правомочен производить перерасчет только на основании соответствующего приказа, подписанного руководителем предприятия.
Если плательщик алиментов не имеет официального места работы, индексация может проводиться только приставом.
В том случае, если размер выплат по алиментам превышает 25 000 рублей, принимать решение о перерасчете в связи с инфляцией может исключительно судебный пристав, либо судья (при возникновении споров).
Определенная периодичность корректировки суммы алиментов законодательством не установлена. Но, так как размер выплат напрямую связан с величиной ПМ, индексация должна производиться по мере роста данного показателя.
Считается, что изменения ПМ должен отслеживать сам судебный пристав или бухгалтерия предприятия.
Важно учесть, что показатели ПМ каждый регион РФ имеет право устанавливать самостоятельно. Если региональные власти не устанавливают своих значений, то ПМ формируется на основании федеральных данных.
Федеральный размер ПМ формируется каждый квартал с учетом нескольких показателей:
В регионах РФ алгоритм формирования прожиточного минимума остается таким же, но с использованием данных местной статистики.
В зависимости от роста или снижения цен, сумма ПМ может как увеличиваться, так и уменьшаться. Однако для индексации алиментов характерно другое правило: при увеличении размера ПМ возрастает и сумма выплат по алиментам, но в случае снижения ПМ размер алиментов не изменяется.
27 ноября 2017 года Государственная Дума РФ приняла закон, вносящий изменения в ст. 117 Семейного кодекса РФ. До этого времени индексация алиментных выплат производилась после направления на предприятие взыскателем или приставом оригинала исполнительного документа. После вступления в силу изменений индексация должна проводиться и вслед за получением организацией копии такого документа от пристава, когда он прекратил дело.
После завершения производства, образовавшийся до этого момента долг будет взиматься уже в процессе другого исполнительного производства, которое должно быть возбуждено вместе с прекращением предыдущего.
Стоит отметить, изменения 2017 года не меняют алгоритм взаимодействия службы ФССП и руководства предприятий, а лишь дополняют его, наделяя приставов обязанностью контролировать не только начисление алиментных сумм, но и их индексацию.
Пересчитать размеры выплат можно и при имеющейся задолженности по алиментам. Правда, сделать это получится не более чем за три предшествующих года. Такое правило напрямую связано с тем, что СК РФ предоставляет возможность взыскать задолженность по алиментам только за последние 36 месяцев при условии, что плательщик не был виновен в отсутствии выплат, а другая сторона не обращалась в суд с соответствующим иском.
К числу уважительного отсутствия алиментных выплат относят:
Но если плательщик алиментов сознательно уклонялся от перечисления алиментов и имеет задолженность по выплатам, назначенным в судебном порядке, то индексироваться будет сумма всего долга за весь период.
Для индексации задолженности по алиментам необходимо обратиться в суд с соответствующим заявлением.
Для того чтобы установить точную сумму долга по алиментам, необходимо воспользоваться формулой:
ПРЗ = ПМ1/ПМ0 х А х ПФЗ,
Например, гражданин Смирнов С.А., отец мальчика Димы, по решению суда был обязан ежемесячно выплачивать алименты в размере 12 000 рублей, но задолжал выплаты за 30 месяцев. На момент, когда плательщик перестал выполнять отчисления, размер ПМ в его регионе составлял 9175 рублей (1 квартал 2015 года). Мать ребенка подала заявление на индексацию материального обеспечения за прошедший период в 3 квартале 2017 года. К тому моменту размер ПМ достиг 9536 рублей. Итоговая сумма долга за гражданином Смирновым С.А., согласно формуле расчета, составила 374 164 рубля.
Если при оформлении развода супруги договорились об уплате алиментов в твердой денежной сумме с последующей ее индексацией, то размер увеличения выплат при росте ПМ можно рассчитать по определенной формуле:
РА= (Ф/СПМ) × НПМ,
Например, при расторжении брака супруги договорились, что отец будет выплачивать материальную помощь ребенку в размере 7 000 рублей. На тот момент ПМ в регионе был равен 10 000 рублей, но в следующем квартале вырос еще на 500 рублей. Тогда перерасчет алиментов должен быть произведен следующим образом:
(7 000/10 000) х 10 500 = 7350 рублей.
Итоговая сумма в 7350 рублей, полученная при помощи формулы, станет новым размером алиментов, взимаемых с плательщика после индексации.
Существующий закон не предусматривает проявления инициативы по индексации алиментов со стороны взыскателя. Однако практика показывает, что и судебные приставы, и бухгалтеры предприятий довольно часто с халатностью относятся к своей обязанности по перерасчету выплат. В этом случае взыскатель имеет право обратиться в ФССП или в организацию с соответствующим заявлением.
В обязательном порядке в подготовленном документе должны содержаться следующие пункты в указанном порядке:
Образец можно скачать здесь:
Современное законодательство Российской Федерации защищает право несовершеннолетних граждан на получение материального обеспечения в виде алиментов. Для того, чтобы назначенная судом фиксированная сумма выплат не обесценивалась со временем, требуется регулярная индексация. Ее проводят судебные приставы или бухгалтерия предприятия, на котором работает плательщик. Обязанность родителя, получающего алиментные выплаты, заключается в том, чтобы контролировать увеличение денежных сумм в соотношении с ростом ПМ. Если алименты не индексируются, рекомендуется обратиться к судебному приставу или руководителю предприятия с соответствующим заявлением.
Споры по алиментам возникают достаточно часто и являются одним из самых распространенных оснований для обращения в суд и в службу судебных приставов. Поэтому законом строго регулируется вопрос выплаты алиментов, а в случае невыплаты на протяжении некоторого времени – вопрос перерасчета, индексации и взыскания задолженности за это время.
Алименты за прошедший срок могут быть пересчитаны в двух случаях:
Рассмотрим подробнее оба способа перерасчета алиментов за прошлый срок.
Итак, рассмотрим тот случай, когда исполнительное производство открыто на основании судебного приказа, решения суда или добровольного соглашения между плательщиком и получателем алиментов. Эти документы имеют юридическую силу исполнительного листа и служат основанием для открытия исполнительного производства, добровольного или принудительного взыскания алиментов с помощью приставов-исполнителей.
По общему правилу, алиментные платежи начинают выплачиваться с того момента, который указан в судебном приказе или судебном решении, в письменном соглашении, заключенном между сторонами. Но в некоторых случаях – по решению суда – взыскание может проводиться и за прошедшее время (не более 3 лет до обращения в суд с иском о взыскании алиментов) и расчет суммы, подлежащей выплате за прошедший срок, также рассчитывается приставами-исполнителями.
Если после открытия исполнительного производства алименты по тем или иным причинам не выплачиваются, накапливается долг, который должен периодически пересчитываться и принудительно взыскиваться с плательщика.
В числе обязанностей пристава – направлять должнику уведомления, удерживать денежные средства с официальных доходов должника, выявлять дополнительные источники доходов (в том числе, неофициальных), арестовывать имущество и денежные сбережения на банковских счетах, налагать штраф, привлекать должника к административной и уголовной ответственности за невыполнение алиментных обязательств.
К сожалению, в силу загруженности работой, приставы-исполнители не всегда результативно выполняют обязанности по взысканию алиментов и долгов. Не исключено возникновение ошибок в расчетах задолженности.
Плательщик или получатель алиментных платежей вправе обратиться к приставу-исполнителю с заявлением о перерасчете задолженности за прошедшее время.
Итак, получатель или плательщик алиментов имеет право подать судебному приставу-исполнителю заявление о перерасчете задолженности по алиментам.
Предлагаем Вам ознакомиться с образцом заявления:
Согласно пункту 4 статьи 102 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», если размер долга по алиментам, рассчитанный приставом-исполнителем, нарушает интересы плательщика или получателя алиментных платежей, заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с исковым заявлением об определении размера задолженности (о перерасчете задолженности).
Согласно пункту 2 статьи 441 ГПК РФ, сторона имеет право подать в суд заявление об оспаривании действий или бездействий должностного лица ССП (в контексте темы данной статьи – об оспаривании вынесенного постановления о расчете долга по алиментам).
Для этого выделяется 10-дневный срок со дня, когда заинтересованной стороне стало известно о нарушении его интересов. Заявление подается в суд по месту ведения исполнительного производства.
Ниже Вы можете ознакомиться с его формой и содержанием:
Срок и порядок оспаривания вынесенных постановлений, в том числе о расчете алиментной задолженности, должны быть разъяснены сторонам исполнительного производства приставом-исполнителем согласно статье 12 ФЗ «О судебных приставах».
Подробнее об этом Вы можете прочесть в статье «Можно ли подать на алименты задним числом».
Расчет алиментов за прошедший срок по решению суда возлагается на приставов в исполнительном производстве.
Пересчет алиментов за прошедшее время может осуществляться двумя способами:
Предпочтительный способ перерасчета следует указать в заявлении. Рассмотрим подробнее, как осуществляется перерасчет алиментов в каждом случае.
Перерасчет (регулярный или внеочередной — по требованию одной из сторон) алиментов, которые выплачиваются в твердой денежной сумме, называется индексацией. Изменение размера ПМ (прожиточного минимума) автоматически приводит к изменению размера алиментов или алиментной задолженности, подлежащей выплате. Индексация проводится для того, чтобы инфляционное обесценивание национальной валюты не влияло на уровень материальной обеспеченности получателя алиментных платежей.
Подробнее об индексации алиментов или алиментной задолженности, установленной в твердой денежной сумме (с примерами перерасчета) Вы найдете в статьях «Как рассчитывается задолженность по алиментам» и «Заявление на индексацию алиментов (образец)».
Перерасчет алиментов или алиментной задолженности может осуществляться в процентном отношении к заработку алиментоплательщика.
Если за период, подлежащий перерасчету, заработная плата алиментоплательщика не выросла, хотя уровень МРОТ и средней заработной платы по стране вырос, организации по месту работы обязаны произвести перерасчет заработка, вследствие чего повысится и размер взысканий.
Если в период, подлежащий перерасчету, алиментоплательщик не работал, или если справки о размере заработной платы не представил, перерасчет осуществляется на основе среднего показателя заработной платы по стране. Сведения о размерах средней заработной платы регулярно запрашиваются отделениями ССП в РосСтате (Федеральном органе государственной статистики).
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
Обязанность уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, как правило, приобретается плательщиком не на один год. Алиментные платежи относятся к категории долгосрочных выплат, назначаемых до достижения ребенком 18 лет. Естественно, что в течение такого длительного времени ситуация на рынке потребительских цен и уровень жизни населения постоянно изменяются.
Чтобы алименты, выплачиваемые в твердой денежной сумме (как на основании решения суда, так и по соглашению об уплате алиментов), на протяжении всего периода выплат соответствовали установленному уровню материального обеспечения несовершеннолетнего ребенка и не отставали от регулярного роста потребительских цен, семейным законодательством предусмотрена возможность их индексации.
Алиментные выплаты, назначаемые судом в долях от дохода ответчика, индексации не подлежат, поскольку считается, что они и так повышаются вместе с заработной платы (иными словами, их индексация проводится «по умолчанию» работодателем, когда тот повышает зарплату сотрудникам в соответствии с экономической ситуацией в стране).
В 2017 году положения об индексации алиментов в России претерпели небольшие изменения. 27 октября Госдумой были приняты изменения в статью 117 Семейного кодекса и отдельные статьи закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», позволяющие ускорить и облегчить для взыскателей и судебных приставов необходимость индексировать алименты вместе с ростом прожиточного минимума на ребенка. Новый закон об индексации алиментов был подписан президентом Владимиром Путиным под номером № 321-ФЗ от 14.11.2017.
Само по себе понятие «индексация» означает способ защиты денежных средств от повышения общего уровня цен на товары и услуги. Обычно индексация различных выплат проводится на величину так называемого «индекса роста потребительских цен» (то есть определяемого Росстатом показателя инфляции за какой-то расчетный период — месяц, квартал или год).
В случае с алиментами ситуация обстоит немного иначе. Поскольку алименты на ребенка жестко привязаны к заработку алиментоплательщика (поскольку удерживаются из различных видов доходов, перечень которых утвержден Постановлением Правительства от 18.07.1996 № 841), их индексация до 2012 года проводилась в соответствии с повышением минимального размера оплаты труда (МРОТ) — см. ст. 117 СК РФ в редакции, актуальной на конец 2011 года.
Затем в соответствии с изменениями, внесенными в СК законом от 30.11.2011 № 363-ФЗ, индексация алиментов, назначенных в твердой денежной сумме, подлежит индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума, установленного в регионе проживания на соответствующую категорию получателей. Иными словами, если региональный прожиточный минимум на ребенка ежеквартально увеличивается, вместе с ним так же ежеквартально должны расти, алименты, выплачиваемые в фиксированной сумме.
Таким образом, индексация алиментов — это средство защиты алиментных выплат от инфляции (обесценивания денег) путем привязки их размера к изменению величины прожиточного минимума на ребенка.
Условия проведения индексации:
Необходимо учесть, что прожиточный минимум рассчитывается исходя из стоимости потребительской корзины, поэтому может не только увеличиваться, но и снижаться (если снижается стоимость входящих в корзину товаров). Однако под правило об индексации алиментов эта ситуация не подпадает: при повышении прожиточного минимума выплаты в твердом денежном выражении увеличиваются, при снижении — остаются прежними.
При снижении прожиточного минимума сумма алиментов занижена (то есть проиндексирована со знаком минус) быть не может, поскольку привязана Семейным кодексом только к росту этого показателя (см. п. 5.2 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов», утвержденных письмом ФССП от 19.06.2012 № 01-16).
Получателям средств на содержание несовершеннолетнего ребенка необходимо учитывать, что индексированию подлежат не только сами алименты, уплачиваемые ежемесячно, но и образовавшаяся сумма задолженности по алиментам.
Поскольку не выплачивать имеющийся долг «уклонисты» могут длительное время (например, при долгосрочном исполнительном розыске, нетрудоустройстве и полном отсутствии иных доходов и имущества и т.д.), сумма алиментной задолженности в итоге по прошествии длительного времени может стать ничтожной. Чтобы такового не произошло, размер долга по алиментам тоже должен периодически индексироваться пропорционально росту прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации на территории проживания ребенка.
Однако поскольку задолженность, как правило, не может образоваться у официально работающих лиц, заниматься индексацией алиментного долга обязан судебный пристав-исполнитель. Данная процедура входит в его служебные обязанности в рамках ведения исполнительного производства.
При отсутствии подобных действий со стороны должностного лица взыскатель имеет право обратиться в адрес территориального Управления ФССП по месту ведения производства с заявлением (ходатайством) «О проведении индексации алиментной задолженности» (его образец можно получить на месте).
До ноября 2017 года в соответствии с действующими нормами статьи 117 Семейного Кодекса РФ и статьи 102 федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» индексация алиментных платежей производилась:
При этом работодатель должен закрепить совершенные действия соответствующим распоряжением, а судебный пристав — постановлением.
Однако 27 октября 2017 года Госдумой был принят закон, предусматривающий изменения в упомянутую выше ст. 117 СК РФ. Согласно принятому закону, в целях своевременной индексации алиментных платежей, установленных к уплате в твердой денежной сумме, обязанность по их увеличению кратно росту прожиточного минимума теперь будет лежать только на организациях, выплачивающих алиментщику заработную плату или иные платежи, независимо от того, кто представил по месту работы плательщика исполнительный лист или другой исполнительный документ (судебный приказ, нотариальное соглашение, постановление судебного пристава-исполнителя): сам взыскатель или судебный пристав.
С текстом принятого закона об индексации алиментов от 14.11.2017 года № 321-ФЗ, подписанного Владимиром Путиным и официально опубликованного на портале нормативных правовых актов, можно ознакомиться ниже:
Подобное нововведение, как считают в Правительстве, позволит снизить нагрузку судебных приставов-исполнителей, зачастую несправляющихся с объемами работы и упускающими такие немаловажные требования, как своевременную индексацию алиментов на несовершеннолетних детей.
Математический порядок повышения размера алиментов пропорционально росту прожиточного минимума указан в п. 5.2 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» от 19.06.2012 № 01-16. Наглядно формула для расчета индексации алиментов выглядит следующим образом:
Индексированные алименты = (старый размер алиментов / старый прожиточный минимум) × новый прожиточный минимум
Пример расчета. Вячеслав П. обязан ежемесячно уплачивать алименты в пользу дочери в фиксированной сумме 6 000 руб. На момент вынесения решения суда прожиточный минимум на ребенка в регионе проживания составлял 10 000 руб. (т.е. фактически назначенные в твердой сумме алиментные платежи составляют 0,6 прожиточного минимума на ребенка). Спустя квартал (т.е. 3 месяца), прожиточный минимум для детей в данном регионе возрос до 10 500 руб.
Индексация алиментов в пользу дочери Вячеслава в соответствии с увеличением ПМ будет определена следующим образом:
(6 000 / 10 000) × 10 500 = 6 300 руб.,
Многие неверно отождествляют ПМ с величиной МРОТ. Оба показателя, конечно, отражают предельный минимум, но по смыслу сильно отличаются.
Например, с 1 января 2018 года МРОТ повысится до 85% по отношению к прожиточному минимуму, и его размер составит 9489 руб. Поэтому минимальный размер алиментов в долях от дохода ответчика, живущего на одну зарплату и работающего полный рабочий день, должен составлять не менее 2372 руб. (поскольку на одного ребенка выплачивается не менее 25% от ежемесячного дохода).
С 1 января 2019 года разница между этими двумя понятиями будет минимальной, поскольку величины прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда в количественном выражении должны уравняться.
Однако все равно небольшая разница останется — МРОТ будет приравниваться к величине прожиточного минимума трудоспособного населения и повышаться один раз в год, а при индексации алиментов в твердом денежном выражении отражаться должен только ежеквартальный рост прожиточного минимума, установленного на ребенка (а он по своей сумме несколько меньше, чем для трудоспособного населения, и пересматривается раз в квартал).
С учетом принятых в 2017 году изменений законодательства, если индексация алиментов не производится в рамках исполнительного производства, взыскатель вправе самостоятельно инициировать данное требование путем подачи соответствующего заявления:
Образцы соответствующих заявлений приводятся далее.
Советский районный отдел
службы судебных приставов г. Брянска
г. Брянск, ул. Дуки, 59А
Павленко Ольги Петровны,
г. Брянск, ул. Степная, 28-199
Заявление о порядке индексации алиментных платежей
В производстве судебного пристава-исполнителя В.А. Антоновой находится исполнительное производство №34992/16/23041-ИП от 21.07.2016 в отношении должника Любомирова И.Б. в пользу несовершеннолетнего ребенка, Любомировой Дарьи Ивановны, 12.10.2010 г.р.
Согласно решению суда, алиментные платежи назначены в твердой денежной сумме, в размере 5 000 руб. ежемесячно. Согласно ст. 117 Семейного кодекса РФ, ст. 102 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», алиментные платежи в фиксированной сумме подлежат индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в регионе проживания взыскателя.
Учитывая, что должник Любомиров И.Б. является безработным, обязанность по проведению индексации лежит на судебном приставе-исполнителе, ведущем производство.
На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 50 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 117 СК РФ прошу произвести индексацию алиментов в пользу Любомировой Дарьи Ивановны, 12.10.2010 г.р., за период с 21.07.2016.
30.10.2017 ______________ О.П. Павленко
Руководителю ООО «Автосервис»
В.М. Калашникову
г. Воронеж, ул. Чкалова, 37Б
Резуновой Татьяны Ивановны,
г. Воронеж, ул. Ильенко, д. 9, кв. 25
Заявление о порядке индексации алиментных платежей работающего Резунова Ильи Владимировича
Согласно оригиналу исполнительного листа серии ВС №075200558 от 17.05.2017 г. сотрудник вашей организации Резунов И.В. имеет ежемесячные алиментные обязательства в твердой денежной сумме в размере 4 000 руб. на содержание несовершеннолетнего сына Резунова Вадима Ильича, 15.06.2012 г.р. (оригинал исполнительного документа находится в бухгалтерии предприятия).
В соответствии со ст. 117 Семейного кодекса РФ, ст. 102 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом внесенных Госдумой РФ изменений в вышеприведенные статьи от 27.10.2017 г. прошу ежеквартально индексировать алиментные платежи Резунова И.В. кратно повышению величины прожиточного минимума в Воронежской области на несовершеннолетнего ребенка.
31.10.2017 ______________ Т.И. Резунова
No related posts.