Перевозка охотничьего оружия в другой регион

В 2016 году мы уже освещали тему беспрепятственного перемещения граждан РФ с принадлежащим им на законных основаниях огнестрельным оружием из одного региона страны в другой или даже другие. Однако за прошедший период времени уже несколько раз были приняты новые поправки в Федеральный закон «Об Оружии» и приказ МВД № 288, что позволяет сотрудникам ГИБДД, полиции и даже Росгвардии ссылаться на давние даты документов, регламентирующих транспортирование и ношение принадлежащего гражданам оружия в других регионах.

По факту, конечно же, никакого запрета на эти действия ни Федеральный закон «Об Оружии», ни иные подзаконные акты не несут. Исключением, разве что, может стать указ № 202 Президента Российской Федерации, ограничивающий оборот оружия в регионах проведения Кубка конфедераций 2017 года и чемпионата мира по футболу 2018 года. Но это исключение носило временный характер. В остальных случаях отказать гражданину РФ, владеющему на законных основаниях огнестрельным оружием, находиться с ним (транспортировать охотничье или ОООП оружие и патроны к нему или носить ОООП с патронами к нему) на территории другого субъекта РФ не имеет права ни один из органов, осуществляющих контроль за оборотом оружия или соблюдением общественного порядка. Однако зафиксированы не единичные случаи незаконных требований транспортировать ОООП вместо ношения при нахождении в другом регионе.

Тем не менее, мы все же опубликуем более «свежее» письмо, разъясняющее основные требования к транспортированию и ношению оружия в других субъектах Российской Федерации. Однако среди общих фраз цитирования и разъяснения статей закона «Об Оружии», следует обратить внимание на второй абзац со второй страницы:

«Таким образом, Вы действительно имеете возможность носить ОООП при перемещении из одного региона Российской Федерации в другой».

Фото Александра Лисицина

Прочитал на сайте «Охотники.ру» статью Вячеслава Девяткова «Охотиться нужно по правилам» и.

Меня озадачили слова: «При въезде в другой регион охотник должен иметь разрешение на провоз оружия. Если разрешения нет (а таких фактов сотрудники областной ГИБДД выявили аж одиннадцать), то составляется административный протокол и оружие изымается». Но это же нарушает Постановление правительства РФ № 814 от 21.06.98. с последующими изменениями и права охотника. Почему?

Начать надо с ФЗ «Об оружии». Открываем ст. 25 этого закона и читаем: «Правила учета, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством Российской Федерации». Итак, законодатель делегировал право решения этого вопроса правительству РФ. Правительство выполнило предписание законодателя и издало постановление № 814, в котором рассмотрело данный вопрос. Я поднимал его в своей статье «Ружье в чехле» («РОГ» № 32, 2013). Но, видимо, необходимо вернуться к этому вопросу снова.

В соответствии со ст. 75 (п. В) для охотников никакого разрешения на транспортировку охотничьего длинноствольного оружия по территории РФ не надо. «Без разрешений органов внутренних дел осуществляется транспортирование оружия и патронов: гражданами Российской Федерации, имеющими на законных основаниях спортивное и охотничье оружие, для участия в охоте и спортивных мероприятиях на основании разрешений органов внутренних дел на хранение и ношение оружия». Не должен охотник, выезжающий в другой регион, иметь разрешение на транспортировку! Правда, есть одно но: если вы транспортируете более пяти единиц оружия и более четырехсот патронов, тогда вы обязаны выполнить правила транспортировки, которые предусмотрены статьей 69 для юридических лиц.

Действительно, при выезде в другой регион необходимо иметь разрешение на транспортировку (но только на ОООП — огнестрельное оружие ограниченного поражения) «юридическими и физическими лицами в пределах территорий субъектов Российской Федерации, органами внутренних дел которых данное оружие и патроны поставлены на учет» (ст. 75, п. Б).

При этом транспортировать длинноствольное гладкоствольное оружие, приобретенное гражданами для самообороны, можно без всякого разрешения по всей территории РФ (ст. 75, п. Г) «гражданами Российской Федерации, имеющими на законных основаниях огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, указанное в пунктах 1, 2 и 3 части второй статьи 3 Федерального закона «Об оружии», приобретенное в целях самообороны без права ношения». Так что если вы транспортируете свое ОООП из Москвы в Подмосковье, то вы должны оформить разрешение на транспортировку!

Но, повторю, это касается только ОООП. На охотничье оружие данная норма, как мы видим, не распространяется. Так какие одиннадцать случаев выявили сотрудники ГИБДД? Если были изъяты именно охотничьи ружья, то это явное беззаконие, превышение должностных полномочий. А вот если это ОООП, то другой вопрос. Когда владелец несет свое оружие из одного субъекта РФ в другой, никакого разрешения ему не нужно, ведь это ношение, а не транспортировка.

В чем же отличие? То же Постановление № 814 ст. 63: «Ношение огнестрельного длинноствольного оружия осуществляется в расчехленном состоянии, со снаряженным магазином или барабаном, поставленным на предохранитель, а огнестрельного короткоствольного оружия — в кобуре в аналогичном виде». Иными словами, если ОООП находится у собственника в кобуре со снаряженным магазином (барабаном), то это ношение. Очень жаль, что столь скандальное сообщение никак не уточнено.

Но давайте представим, что сотрудники ГИБДД действительно отнимали охотничьи стволы. Можем мы это допустить? Несомненно. А для регионов, где губернатор мнит себя как минимум наместником Бога на земле, это обычно. А уж его камарилья ведет себя как владетельные сеньоры в своих наделах.

За примерами далеко ходить не надо: есть области, где пропускная способность угодий определяется «от ветра головы своея», а плата за путевки в общедоступные охотничьи угодья берется чуть ли не за каждый обход. А начальник охотдепартамента РФ разводит руками и говорит, что он ничего сделать не может. Это только один пример.

то же говорить о МВД, где теперь после повышения денежного содержания сотрудникам стоит очередь из желающих там работать (на периферии, а не в Москве или С.-Петербурге)? Теперь начальник территориального подразделения МВД, который может увольнять сотрудников, царь и бог. И, естественно, если на разводе сотрудники получают указания сделать то-то и то-то, а вечером представить протоколы, то о законности уже никто особо не думает.

Что же делать, если вы едете на охоту в другую область, вас остановили и требуют разрешение на транспортировку охотничьего оружия? Можно возить с собой ФЗ «Об оружии» и Постановление правительства № 814. В случае необходимости вы достанете эти документы и, зачитывая соответствующие статьи, поясните представителям государства, в чем они неправы. Эти документы по объему невелики и поместятся в ружейном чехле. Вы можете просто сослаться на данные акты. Конечно, для этого необходимо хотя бы раз данные акты прочитать, чем наши охотники себя не очень-то утруждают.

Понятно, что найдутся отдельные сотрудники, на которых ваша декламация не произведет впечатления, и они все равно составят протокол и изымут оружие. Что же делать в этом случае? Ну тут, как говорится, плетью обуха не перешибешь. В протоколе, в графе «Объяснение привлекаемого», необходимо изложить свои аргументы. Если вы торопитесь, то после изъятия оружия, взяв копию протокола, которую вам обязаны предоставить, поезжайте к руководителю того, кто изъял у вас оружие, и изложите ему свои аргументы.

Конечно, это может случиться ночью, вечером, но в подразделении полиции всегда есть как минимум оперативный дежурный, которому подчинены все наряды или (и) ответственный от руководства. Можно обратиться к ним. Если и у них вы не найдете понимания, то вам придется уже письменно обжаловать действия сотрудника у его руководства или в прокуратуре. При письменном обращении необходимо указывать конкретные документы и пункты в них. Вполне возможно, что ваши обращения останутся без ответа или (что скорее всего, но не факт) вы получите отписку. Понятно, что вы можете обратиться выше, и лучше всего в суд.

К сожалению, даже будучи уверенными в своей правоте, наши граждане предпочитают не связываться с властями: себе дороже. Но если ничего не делать, то невозможно остановить произвол.

Действительно, очень жаль, что нет разъяснения, что же изымали сотрудники ГИБДД!

Оборот любого огнестрельного оружия на территории РФ строго регламентирован нормативными актами. Это касается и правил использования оружия и боеприпасов, предназначенных для ведения охоты. В этой статье разберем, в чем заключаются правила перевозки охотничьего оружия, и какие меры ответственности предусмотрены за их нарушение.

Общие правила владения и перемещения оружия

Законность владения оружием подтверждается специальным разрешительным документов – лицензией. Выдают этот бланк органы МВД при соблюдении следующих условий:

• разрешение на приобретение охотничьего оружия может получить гражданин, достигший возраста 21 год – снижение указанного срока допускается по решению региональных властей, либо в отношении лиц, проходящих службу в военизированных подразделениях;
• для получения разрешения на использование оружия необходимо подтвердить возраст 18 лет;
• выдача разрешения происходит после проверки знания правил обращения с оружием, а также прохождения медкомиссии.

Использование оружия, приобретенного для охоты, может осуществляться вне пределов места постоянного проживания. При соблюдении законодательных правил, допускается перевозка вооружения и боеприпасов в автомобиле, либо на иных видах личного и общественного транспорта.

Перечень видов охотничьего оружия определен Законом № 150-ФЗ. К ним относится огнестрельное длинноствольное оружие, пневматические винтовки и пистолеты, иные средства охоты. Общие правила перевозки охотничьего оружия предусматривают соблюдение следующих требований:

• транспортировка опасных предметов допускается только лицами, имеющими разрешение на их ношение – этот документ нужно предъявлять при проверках в машине на дороге, либо при следовании иными видами транспорта;
• для отдельных видов оружия, предназначенных для самообороны, разрешение не требуется (этот перечень можно уточнить в Законе № 150-ФЗ);
• для перевозок личного оружия в пределах страны, либо через государственную границу, нужно согласовать маршрут передвижения и получить специальное разрешение.

Для оформления разрешения владелец оружия должен обратиться в отдел МВД по месту регистрации. Помимо заявления, нужно представить документ, подтверждающий законность приобретения и владения опасным предметом. Также в заявлении указывается вид транспорта для перемещения оружия, предполагаемый маршрут следования.

Если осуществляется перемещение через границу, нужно иметь сертификат или декларацию соответствия. Цель вывоза или ввоза вооружения указывается при обращении в МВД, а также при последующем декларировании опасного груза в таможенных органах. Например, такими целями могут являться участие в международных соревнованиях, выставках и т.д.

Как правильно перевезти оружие

При внутренних перевозках по территории страны на машине граждане могут одновременно перемещать не более 5 единиц оружия. Для соблюдения всех законодательных правил, нужно выполнить следующие действия:

• согласовать с МВД маршрут транспортировки – указывается конечный населенный пункт или местности, маршрут движения, вид транспортного средства;
• соблюсти предписание о сопровождении оружия (например, запрещается оставлять вооружение в машине без присмотра);
• выполнить условие об упаковке или таре, в которую помещается оружие на весь период перевозки.

После получения разрешения от МВД, владелец оружия должен осуществлять перевозку в пределах срока выданного документа. Для проверок на дороге нужно иметь не только лицензию и разрешение на оружие, но и водительское удостоверение, охотничий билет, а также свидетельство о регистрации ТС или договор аренды.

Дополнительно учитываются следующие требования:

• тара и упаковка на весь период транспортировки должна быть опечатана;
• владелец машины должен обеспечивать постоянный наружный обзор груза, тары или упаковки;
• боеприпасы должны находиться отдельно от оружия.

Указанные требования нужно соблюдать и при перемещении на охоте. Например, при переезде к разным точкам в охотничьих угодьях, оружие должно быть убрано в упаковку или тару с соблюдением всех правил. Контроль соблюдения указанных требований могут осуществлять сотрудники МВД, должностные лица охотничьего хозяйства и иных уполномоченных ведомств. При нарушениях, препятствующих дальнейшему движению, оружие будет изъято по акту и передано на временное хранение в территориальный отдел МВД.

Как перевезти оружие на дальние расстояния или в общественном транспорте

Особые требование предъявляются к транспортировке оружия в самолете или на поезде, а также на любых видах общественного транспорта. В обязательном порядке выполняются следующие условия:

• при выезде поездом или самолетом за границу, оформляется сертификат соответствия или декларация (эти документы будут проверять таможенные службы);
• разрешение на перевозку в поезде или самолете оформляется через отдел МВД по общим правилам – в документе будет указано количество единиц и видов оружия, которые можно перевозить, а также согласованный маршрут передвижения;
• при перелетах не допускается пронос оружия в салон – после осмотра представителями авиакомпании, груз сдается в багаж для временного хранения по специальному акту;
• необходимо предупредить авиакомпанию о перевозке опасного предмета, а не позднее 2 часов до вылета оружие представляется для визуального осмотра сотрудникам перевозчика или аэропорта.

При транспортировке на поезде или иных видах общественного транспорта действуют общие правила – оружие должно быть освобождено от боеприпасов, находиться в разобранном и зачехленном виде. У владельца оружия должно быть разрешение на ношение, а проверять документ могут сотрудники МВД или транспортной полиции.

Что грозит на нарушение

Поскольку оборот опасных предметов находится под особым контролем государства, любое нарушение правил повлечет административную или уголовную ответственность. По ст. 20.12 КоАП РФ, за нарушение правил перемещения гражданского оружия (в том числе, предназначенного для охоты), последует штраф от 1000 до 1500 руб. Одновременно может применяться принудительная конфискация опасных предметов. Дополнительной мерой воздействия является и лишение прав на оружие – эта санкция может назначаться на срок до 6 месяцев.

Указанная категория дел рассматривается в судебном порядке. Характер нарушения правил не имеет значения – наказание последует за отсутствие разрешения на перевозку, несоблюдение условий упаковки или размещения в салоне, за игнорирование согласованного маршрута. Точный перечень выявленных нарушений фиксируется сотрудником МВД в протоколе.