Периодичность проведения целевого инструктажа

Промышленные объекты изобилуют техническими средствами, управление которыми требует умений и навыков. Рабочий электорат обязан соответствовать современным требованиям.

Для повышения уровня квалификации сотрудника используется целевой инструктаж. Сегодня ознакомимся с его законодательным регулированием, особенностями, перечнем затрагиваемых вопросов.

Основополагающее понятие

Причины и цели проведения целевого инструктажа

Обучающие курсы проводятся внепланово, по необходимости, причин же несколько:

• разовые работы с уникальным оборудованием, требующее оперативного вмешательства;
• непредвиденные ситуации, вызванные природными, техногенными катаклизмами, авариями;
• комплекс мероприятий, приуроченный к определенному событию.

Главная задача вышеназванного действа – ознакомить сотрудников с новым видом трудовой деятельности, снизить риск возникновения производственного травматизма.

Важно знать! Обучающая программа формируется под влиянием особенностей организационной структуры. Оказание первой помощи, предотвращение и устранение последствий аварии – важнейшие аспекты целевого инструктажа.

По каким правилам проводится целевой инструктаж на предприятии вы узнаете тут:

Действующие лица

Проводиться инструктаж уполномоченным лицом, которое обладает полнотой знаний в затрагиваемой области. Руководитель низшего звена (не обязательство высокая должность) несет ответственность за качество проведения, практическое закрепление теоретической информации.

Как и кем проводится инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте – читайте в публикации по ссылке.

Отличительные особенности

Подытожим вышеназванную информацию, приведем ее в более структурированный вид:

• важность – комплекс обучающих мероприятий обязателен для сотрудников. Полученные знания усилят безопасность трудового процесса, увеличат коэффициент эффективности, снизят вероятность получения травмы;
• уникальная программа – для каждого курса повышения квалификации создаются программы, включающие теоретическую и практическую базы;
• уголовная ответственность – за несоблюдение правил проведения предусмотрен ряд дисциплинарных взысканий, в случае создания аварийной ситуации – приказ об увольнении, ответственность перед законом. Как правильно составить приказ о дисциплинарном взыскании – читайте в этой статье;
• внеплановость – целевой инструктаж проводиться после возникновения острой необходимости, о которой мы говорили выше.

Целевая программа отличается от внепланового инструктажа по нескольким пунктам:

1. Инструктирующий не всегда имеет статус руководителя. Приказ вышестоящего начальства регламентирует рамки его полномочий. Главное требование – знание рассматриваемой области в совершенстве.
2. Обучению подлежат группы работников, случаи индивидуального инструктирования редки.

Периодичность целевого инструктирования по охране труда

Целевое обучение инициируется только по острой необходимости, о которой мы говорили выше, поэтому проведение повторных мероприятий не требуется.

С другой стороны, необходима проверка полученных знаний. Если действия рабочих повышают вероятность аварии или травматизма, необходимо провести повторный инструктаж.

Основные этапы и тонкости проведения

Инициатива вышестоящего руководства регламентирует ряд действий, которые сопровождают обучающее мероприятие. Вашему вниманию небольшой перечень:

1. Первичная работа ведется над формулированием цели инструктажа, руководство утверждает сроки, дату проведения, список участников, ответственное лицо.
2. Повышение квалификации должно соответствовать реальному технологическому процессу. Учитывается законодательное регулирование рассматриваемых аспектов.
3. Созданная комиссия определяет ряд печатных источников, соответствующие рассматриваемому вопросу. Составляется теоретическая программа.
4. Практическое закрепление пройденного материала – обязательное условие целевого инструктажа.
5. Инициируется обратная связь с руководителем, посредством устного опроса инструктируемых. Отчетность направляется к вышестоящему начальнику.
6. Каждый участник расписывается в соответствующем журнале, где указана основная информация об инструктаже (сроки, дата проведения, ответственное лицо). Тут вы узнаете, как заполнить журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда.
7. Ставиться подпись и печать инструктирующего, заверяется высшим руководящим составом.

Правовое регулирование

Трудовая деятельность любого предприятия сопровождается осуществлением обучения основами безопасности.

Статья 225 Трудового Кодекса РФ регулируют виды проводимого инструктажа, 214-ая – предписывает личному составу, в обязательном порядке, пройти обучающие мероприятия.

ТК РФ Статья 225. Обучение в области охраны труда

Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели – индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.
Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.
Государство содействует организации обучения по охране труда в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Государство обеспечивает подготовку специалистов в области охраны труда.

Фирма-работодатель не имеет права допускать непроинструктированного сотрудника к трудовой деятельности (статья 212 ТК РФ).

Порядок проведения курса повышения квалификации регламентируется постановлением №1/29 «о порядке обучения основам охраны труда».

ГОСТ 12.0.230 предписывает ряд норм, исполняемых на момент проведения целевого инструктажа.

Заполнение журнала регистрации инструктажей.

Регистрация проводимого инструктажа

Свидетельством о проведении обучающего курса является унифицированный журнал по охране труда.

Документ прошивается, страницы нумеруются, в виде таблицы заносятся следующие сведения:

• календарное число начала инструктирования;
• паспортные данные инструктирующего;
• фиксируется вид инструктажа, так как целевой не имеет четко периодичности – указывается причина проведения;
• паспортные данные инструктируемого лица;
• подписи действующих лиц.

Приказ о будущем повышении квалификации инициирует собственник предприятия или доверенное лицо. В документе указана такая информация:

• причина, повлекшая внеочередное инструктирование личного состава промышленного объекта;
• кандидатура, на которую налагается ответственность за эффективность проводимого действа;
• календарная дата начала обучающего процесса, сроки окончания.

Программа обучающего курса

План учебного материала формирует специализированная комиссия, она утверждает окончательный перечень затрагиваемых дисциплин:

1. Требования техники безопасности к спецодежде и конструктивным особенностям используемого оборудования.
2. Принципы функционирования автоматических устройств, их опасные зоны.
3. Отработка взаимодействия между группами работников, в индивидуальном порядке.
4. Соблюдение мер предосторожности при выполнении поставленных задач, комплекс мероприятий в условиях чрезвычайной ситуации.
5. Приостановка, выключение, уход и уборка рабочего места, основные положения по логистике используемого инструментария.

Заключение

Целевой инструктаж по охране труда – мероприятие, направленное на формирование умений и навыков работы с уникальным оборудование, промышленными линиями нового образца. Персонал должен освоить теоретическую и практическую базу, чтобы уменьшить количество случаев производственного травматизма, аварийных ситуаций.

В чем заключаются особенности проведения целевого инструктажа – смотрите в этом видео:

”

С 1 марта 2017 года действует ГОСТ 12.0.004-2015 . Работодатели должны руководствоваться этим документом при проведении различных видов инструктажей. Документ регулирует и целевой инструктаж.

Виды инструктажа

Цель любого инструктажа состоит в донесении до слушателя (в письменной или устной форме) конкретных обязательных и руководящих требований по порядку, условиям и последовательности безопасного выполнения своих трудовых функций.

Различают несколько видов проводимого инструктажа:

Какой из них должен быть организован, зависит от конкретных обстоятельств и необходимости в этом.

Организатор обучения разрабатывает программы инструктажа. В программе нужно учесть требуемые меры организации работ, гигиены и безопасности в конкретной организации и конкретные трудовые функции сотрудника.

Проведение всех видов инструктажей и их усвоение слушателями должно быть зарегистрировано в специальных журналах.

Когда проводится?

Целевой инструктаж проводится в следующих случаях:

• перед выполнением работ, на которые требуется оформление разрешения или иных специальных документов, наряда-допуска (причисленных к работам с повышенной опасностью в соответствии с нормативными документами);
• перед выполнением работ, не связанных с прямыми обязанностями по профессии, специальности (разовых работ), например, уборка территории от снега;
• перед выполнением работ, которые по решению организатора обучения отнесены к работам с высоким (повышенным) риском опасного воздействия на организм работающего;
• перед выполнением работ при ликвидации стихийных бедствий, последствий аварий и т.п.

Конкретный перечень работ, перед которыми должен проводиться целевой инструктаж по охране труда, составляется организатором обучения. Специалист составляет такой перечень самостоятельно, принимая во внимание специфику производственной деятельности компании и действующие нормативные требования.

Рассматриваемый инструктаж также проводят при проведении массовых мероприятий. Например, перед организованными компанией походами, спортивными соревнованиями. Необходимость в проведении таких мероприятий и включение в их план инструктажа определяются также организатором обучения. Инструктаж может проводиться как на территории компании, так и за её пределами.

Кто проводит?

Рассматриваемый инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (мероприятия). В его качестве может выступать:

Проводящий инструктаж как инструктор по охране труда должен пройти соответствующее обучение. Его знания должны пройти надлежащую проверку.

Программа

Целевой инструктаж проводят по специальным программам. Такие программы разрабатываются с учётом характера производимых работ. Если же инструктаж проводится при проведении массовых мероприятий, то такая программа должна соответствовать тематике мероприятия. Также инструктаж может проводиться по уже разработанным инструкциям по безопасному выполнению работ и охране труда или по другим локальным документам.

При проведении такого инструктажа рекомендуется наглядная демонстрация безопасных методов и приёмов труда.

Программы рассматриваемого инструктажа должны быть утверждены руководителем.

Проведение целевого инструктажа должно быть зафиксировано:

• в журнале, отведённом специально для регистрации целевых инструктажей;
• в наряде на выполнение работ;
• в другом документе, разрешающем выполнение работ.

Что включает в себя определение целевого инструктажа

Проведение целевого инструктажа по охране труда (ЦИ) требуется в редких случаях, перечисленных в п. 2.1.7 Порядка обучения по охране труда, утвержденного Постановлением Минтруда № 1/29 от 13.01.2003, а также п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015. Сюда отнесены:

• разовые трудовые обязанности;
• массовые мероприятия (субботник, тимбилдинг на корпоративе, переезд в другой кабинет или офис и пр.);
• участие в ликвидации последствий аварий или стихийных бедствий.

Какие трудовые функции в организации будут отнесены к разовым, определяется руководством. В частности, в Инструкциях по охране труда РЖД к таковым отнесена трудовая деятельность, которая выполняется «…по заданию руководителя и не связана с прямыми должностными обязанностями…» (см. Инструкции по охране труда на желдортранспорте).

Периодичность проведения целевого инструктажа по охране труда

В отличие от других типов инструктирования, целевой инструктаж невозможно отнести к регулярным (п. 2.1.7 Постановления 1/29), поскольку трудовые функции, непосредственно перед которыми его необходимо проводить, скорее относятся к форс-мажорным. Но даже для сотрудника МЧС можно найти что-то, что не входит в его основные обязанности. Опишите в инструкциях по охране труда для каждой должности те функции, при выполнении которых обязателен этот вид инструктирования. Любой сотрудник, которому может быть вверено исполнение этих функций, должен пройти целевой инструктаж.

Программа обучения

Для каждого предприятия и вида трудовой деятельности требуется свой целевой инструктаж, порядок проведения и оформления которого может быть определен в отраслевых нормативных актах. В частности, подробности такого обучения административного персонала по электробезопасности можно посмотреть в п. 10.9 Приказа Минтруда № 328н от 24.07.2013. Для выполнения погрузо-разгрузочных работ примерные требования к программе перечислены в п. 15.5 СанПиН 2.2.3.1384-03. Если таковые отсутствуют, можно опереться на Программу первичного инструктирования, приведенную в Приложении Б.2 ГОСТа 12.0.004-2015, и составить ее самостоятельно, а затем утвердить приказом по компании.

Наряд-допуск на работы ПО

В ряде случаев необходимо оформить наряд-допуск, по которому проводится целевой инструктаж; причины проведения и порядок его оформления диктуются повышенной опасностью выполняемых работ. Какого-то законодательного акта, в котором есть перечень нарядов-допусков, не существует. Но каждая форма наряда-допуска утверждена отраслевыми правилами по ОТ. Свои наряды-допуски есть для огневых (ПОТ РО 14000-005-98), газоопасных (РД 34.03.201-97) и подобных видов работ. В них перечислены сроки, объемы, состав исполнителей работ и меры охраны труда и техники безопасности, которые должны соблюдаться в процессе.

Где фиксируется проведение целевого инструктажа с работниками

Даже если оформляется наряд-допуск, в котором проставляется отметка о прохождении инструктирования, в компании должен существовать отдельный журнал. Форма его рекомендована в Приложении А.6 ГОСТа 12.0.004-2015. Если у вас возникают сложности с заполнением, ознакомьтесь с образцом.

Для тех случаев, когда наряд-допуск не оформляется, в графе № 5 журнала прописывается вид работ, которые будут выполняться.

Журнал для данного вида обучения, так же как и журнал вводного инструктирования, оформляется отдельно, в соответствии с п. 2.1.3 Постановления Минтруда 1/29. Существует мнение, высказанное Госинспецией труда на сайте онлайнинспекция.рф, что при наличии наряда-допуска в журнал запись не вносится. Но в проверочном листе № 28, утвержденном Приказом Роструда от 10.11.2017 № 655, наличие или отсутствие такого журнала фиксируется.

Кто отвечает за проведение обучения

Все инструктирование, кроме вводного, проводится непосредственным руководителем (п. 2.1.3 Постановления Минтруда 1/29). В первый месяц трудовой деятельности такой руководитель — ответственный за проведение целевого инструктажа — обязан пройти обучение по охране труда либо в самой компании, либо в обучающей организации (п. 2.3.1 Постановления 1/29). Далее обучение должно проходить каждые три года, что подтверждается Удостоверением (Приложение 2 Постановления 1/29).

Если проведение целевого инструктажа на рабочем месте выполнит не руководитель, а, например, специалист по ОТ, то такое обучение считается неосуществленным (Решение ВС Удмуртской Республики от 15.08.2018 № 7-292/2018). В более печальных обстоятельствах, например при произошедшем несчастном случае на производстве, компания оплатит не только лечение сотруднику, но и серьезный моральный вред (Определение Самарского ОС от 25.12.2018 № 33-15222/2018).

>