Платится ли стипендия в академическом отпуске

Российское законодательство гарантирует каждому студенту право на предоставление ему академического отпуска.

Академический отпуск — это отпуск, предоставляемый студенту высшего или среднего профессионального учебного заведения по медицинским показаниям и в других исключительных случаях (например, стихийные бедствия, семейные обстоятельства, призыв на службу в армию). Отпуск предоставляется обучающимся в порядке и по основаниям, которые установлены Приказом Министерства образования и науки РФ от 13 июня 2013 г. N 455.

Попробуем более детально разобраться в вопросе предоставления обучающимся академических отпусков.

Кому? На сколько? Как?

Академический отпуск предоставляется обучающимся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования (студентам (курсантам), аспирантам (адъюнктам), ординаторам и ассистентам-стажерам).

Академический отпуск может быть предоставлен:

1

по медицинский
обстоятельствам

• обострение хронических заболеваний
• травмы
• беременность и роды
• и т.д.

2

в связи с исключительными обстоятельствами:

• призыв на военную службу;
• смерть или болезнь близких родственников;
• обучение в другом учебном заведений;
• и т.д.

Во время нахождения в академическом отпуске обучающийся сохраняет статус обучающегося, но не может быть допущен к образовательному процессу — посещать занятия, проходить промежуточные или итоговую аттестации.

Согласно законодательству продолжительность академического отпуска не может превышать двух лет, но он может предоставляться неограниченное количество раз.

Обучающегося, находящегося в академическом отпуске, не могут не только отчислить, но и применить другие меры дисциплинарного воздействия.

За обучающимся, находящимся в академическом отпуске, сохраняется право на отсрочку от призыва на военную службу. Но такое право сохраняется только, если срок обучения увеличивается не более чем на один год.

Решение о предоставлении обучающемуся академического отпуска принимается руководителем образовательной организации или уполномоченным им на это должностным лицом. Такое решение должно быть принято им в течение 10 дней, после получения от обучающегося заявления на предоставление отпуска и всех документов, подтверждающих необходимость его предоставления.

Если студент планирует взять отпуск по медицинским показаниям, то он должен предоставить руководству учебного заведения заключение врачебной комиссии медицинской организации.

В случае, если студента призывают на военную службу, то повестка военного комиссариата, содержащая время и место отправки к месту прохождения службы, будет являться достаточным основанием для взятия академического отпуска.

Иные исключительные обстоятельства могут подтвердить, например, следующие документы:

• справки о доходах членов семьи и ее составе;
• копия свидетельства о смерти близкого родственника;
• приглашения на работу или учебу;
• другие документы, подтверждающие факт исключительных обстоятельств.

Нахождение обучающегося в академическом отпуске, не является основанием для прекращения выплаты социальной стипендии. Выплата академической стипендии приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем предоставления академического отпуска.

Стоит обратить особое внимание, что, если обучающийся проходит обучение на платной основе (т. е. по договору об образовании за счет средств физического и (или) юридического лица), то во время академического отпуска плата за обучение с него не взимается.

В большинстве вузов денежные средства, внесенные ранее в качестве оплаты обучения, не возвращаются, а засчитываются в счет будущих периодов обучения. При этом, если во время нахождения обучающегося в академическом отпуске произошло повышение стоимости обучения, то, скорее всего, разницу придется доплатить после выхода из отпуска. Более точную информацию об этом можно почерпнуть в уставе учебного заведения, его внутренних регламентах или в договоре на получения образования на платной основе.

Обучающимся, находящимся в академическом отпуске по медицинским показаниям, назначаются и выплачиваются ежемесячные компенсационные выплаты. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1206 «Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан» такие выплаты составляют 50 рублей в месяц.

Решение о назначении таких выплат принимается руководителем соответствующего образовательного учреждения. Оно должно быть принято в течение 10 дней со дня поступления от студента всех документов.

Если обращение за выплатами последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления отпуска, то они назначаются с первого дня предоставления академического отпуска. В противном случае, выплаты назначаются и выплачиваются за истекшее время, но не более чем за 6 месяцев со дня месяца, в котором подано заявление о назначении этих выплат. Указанные выплаты осуществляются за счет средств образовательных учреждений, направляемых на оплату стипендий обучающимся.

Для обучающихся в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер ежемесячных компенсационных выплат определяется с применением этих коэффициентов независимо от места фактического пребывания получателя в период академического отпуска по медицинским показаниям.

Прекращение академического отпуска

Академический отпуск может быть прекращен досрочно. Основанием для этого является письменное заявление обучающегося. К обучению он допускается после издания соответствующего приказа руководителя образовательной организации или уполномоченного им должностного лица.

Основанием для издания ректором учебного заведения приказа о выходе обучающегося из академического отпуска является его личное заявление и заключение врачебной комиссии о возможности продолжения обучения (если отпуск брался по медицинским показаниям).

При необходимости, обучающийся может продлить академический отпуск. Для этого ему необходимо предоставить такой же пакет документов, как и при получении отпуска.

Обратите внимание, что, если обучающийся не подал в учебное заведение заявление о выходе из отпуска, то это может быть истолковано его руководством как невыход из отпуска, а это в свою очередь влечет за собой отчисление обучающегося из образовательного учреждения. Невыход обучающего из отпуска должен быть зафиксирован соответствующим актом.

В разъяснениях указано, что, согласно части 3 статьи 36 федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, назначается государственная академическая стипендия и (или) государственная социальная стипендия в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Государственная социальная стипендия назначается студентам, отнесенным к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, детьми-инвалидами, инвалидами I и II групп, инвалидами с детства, другим категориям, перечисленным в статье 36, а также студентам, получившим государственную социальную помощь. Государственная социальная стипендия назначается указанной категории студентов со дня представления в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, документа, подтверждающего назначение государственной социальной помощи, на один год со дня назначения указанной государственной социальной помощи.

Согласно пункту 14 Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденного приказом Минобрнауки России от 27 декабря 2016 г. № 1663, студентам 1-гого и 2-го курсов, обучающимся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата и специалитета), имеющим оценки успеваемости «отлично» или «хорошо» или «отлично» и «хорошо» и относящимся к категориям лиц, имеющих право на получение государственной социальной стипендии в соответствии с пунктом 13 Порядка, или являющимся студентами в возрасте до 20 лет, имеющими только одного родителя – инвалида I группы, назначается государственная академическая и (или) государственная социальная стипендия в повышенном размере. Сумма указанных стипендий не может составлять менее величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленного Правительством РФ.

Согласно пункту 23 Порядка, утвержденного приказом № 1663, нахождение обучающегося в академическом отпуске не является основанием для прекращения выплаты (назначения) государственной социальной стипендии, а в силу того, что повышенная социальная стипендия определяется лишь увеличением размера назначаемой государственной социальной стипендии и не является отдельным видом стипендии, то выплата ее во время нахождения обучающегося в академическом отпуске должна продолжаться.

Вопрос-ответ по теме

Вопрос

Студентке первого курса очной бюджетной формы обучения был предоставлен академический отпуск (по состоянию здоровья), с 04.05.2017 до 01.02.2018года.(за период с 01.02.2017 по 30.06.2017г. ей была назначена академическая стипендия). По приказу №1663 от 27.12.2016 года, академич.стипендия была приостановлена за июнь месяц(п.23.приказа).С февраля по май стипендия была выплачена в полном размере. С 01.02.2018года студентка восстанавливается на тот же курс(выходит из академического отпуска).Однако,календарный учебный график с 2018 года поменялся, и теперь стипендия академическая назначается не по июнь, а по июль месяц. После выхода из академического отпуска,ВУЗ возобновляет стипендию студентки только за июнь месяц?А нужно ли учесть изменения в календарном графике,и доназначить студентке стипендию за июль,издав в июне приказ?

Ответ

В пункте 23 Приказа Минобрнауки России от 27.12.2016 № 1663 сказано, что выплата государственной академической стипендии студентам приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем предоставления академического отпуска. Возобновить выплату следует с первого числа месяца выхода студента из академического отпуска. Поскольку студентка выходит из академического отпуска с 1 февраля 2018 года, то и возобновить выплату академической стипендии надо так же с 1 февраля 2018 года с учетом нового календарного учебного графика.

Обоснование
Как учесть стипендию, материальную поддержку обучающихся и студентов

Государственная академическая стипендия1

Государственную академическую стипендию выплачивайте студентам, которые обучаются по программам:

· высшего образования по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры;

· среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, специалистов среднего звена.

Такой вывод следует из пункта 1 нормативов, утвержденных постановлением Правительства от 17.12.2016 № 1390.

Стипендию назначайте не реже двух раз в год с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, когда закончена промежуточная аттестация. Основание для назначения – результаты аттестации. Стипендию назначайте студентам, если соблюдены условия:

· студент обучается по очной форме;

· нет академической задолженности;

· нет оценки «удовлетворительно» по итогам промежуточной аттестации.

То есть стипендия положена студентам, которые обучаются на «отлично», «отлично и хорошо», «хорошо».

Студентам-первокурсникам, которые обучаются по очной форме, выплачивайте стипендию с начала учебного года по месяц окончания первой промежуточной аттестации.

Об этом сказано в пункте 5 Порядка, утвержденного приказом Минобрнауки от 27.12.2016 № 1663.

В каком размере платить государственную академическую стипендию студентам

Размер академической стипендии образовательное учреждение определяет самостоятельно. Учитывают мнение совета обучающихся и профсоюза.

Методические рекомендации о создании и деятельности советов обучающихся приведены в письме Минобрнауки от 14.02.2014 № ВК-264-09.

Размер стипендии устанавливайте в пределах средств, выделенных на стипендиальное обеспечение. Однако он не должен быть меньше размера, установленного законодательно (с учетом индексации).

С 1 января 2017 года норматив академической стипендии за счет федерального бюджета составляет:

· для среднего профессионального образования (СПО) – 539 руб.;

· для высшего образования (ВО) по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры – 1484 руб.

Об этом сказано в частях 8, 9, 10 статьи 36 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, пунктах 2, 3 Порядка, утвержденного приказом Минобрнауки от 27.12.2016 № 1663, пункте 1 нормативов, утвержденных постановлением Правительства от 17.12.2016 № 1390.

С 1 сентября 2017 года размер академической стипендии увеличили на коэффициент 1,054. Теперь стипендия составляет:

· для СПО – 568,11 руб. (539 руб. × 1,054);

· для ВО – 1564,14 руб. (1484 руб. × 1,054).

Это следует из части 1.1 статьи 4.2 Закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ, постановления Правительства от 26.01.2017 № 88.

Выплату академической стипендии назначает руководитель учреждения приказом.

Стипендию выплачивайте ежемесячно, включая месяц очередной промежуточной аттестации. Если аттестация не предусмотрена – до окончания обучения.

Об этом сказано в пунктах 17, 18 Порядка, утвержденного приказом Минобрнауки от 27.12.2016 № 1663.

Выплату стипендии прекращайте:

1) с момента, когда отчислили обучающегося;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, когда:
– студент получил «удовлетворительно» во время промежуточной аттестации;
– у студента образовалась академическая задолженность.

Об этом сказано в пунктах 20–21 Порядка, утвержденного приказом Минобрнауки от 27.12.2016 № 1663.

Стипендия и другие выплаты на время академотпуска и других отпусков

Какие выплаты положены студентам (аспирантам, ординаторам, стажерам) во время академотпуска (других отпусков)

Нахождение обучающегося в академическом отпуске, отпуске по беременности и родам или отпуске по уходу за ребенком до достижения им трех лет не является основанием для прекращения выплаты государственной социальной стипендии.

Выплату других видов стипендий, если студент находится в указанных отпусках, приостановите. Действуйте так в отношении:

· государственной академической стипендии;

· государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам;

· стипендии слушателям подготовительных отделений.

Возобновите выплату этих стипендий с 1-го числа месяца выхода студента из отпуска.

Важно: до 5 февраля 2017 года на время отпуска выплату таких стипендий не приостанавливали. Поэтому тем студентам, которые ушли в соответствующий отпуск до этой даты, стипендию также не приостанавливайте. Продолжайте ее платить и дальше до окончания отпуска или отчисления студента.

Об этом сказано в пункте 23 Порядка, утвержденного приказом Минобрнауки от 27.12.2016 № 1663.

Порядок выплаты (либо приостановление выплаты) именных стипендий, стипендий Президента, Правительства на время нахождения обучающегося в отпусках устанавливается учредителями таких стипендий (в порядке выплаты).

Дополнительно студентам и аспирантам, которые находятся в академическом отпуске по медицинским показаниям, нужно ежемесячно платить компенсацию в размере 50 руб. (п. 1 Указа Президента от 30.05.1994 № 1110).

Приказ Минобрнауки России от 27.12.2016 № 1663

Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам

23. Нахождение обучающегося в академическом отпуске, а также отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет не является основанием для прекращения выплаты (назначения) государственной социальной стипендии.2
Выплата государственной академической стипендии студентам, в том числе повышенной государственной академической стипендии, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем предоставления академического отпуска, а также отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, и возобновляется с первого числа месяца выхода из академического отпуска, а также отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет по результатам промежуточной аттестации, имевшимся на дату предоставления академического отпуска, а также отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, с учетом периода обучения, за который государственная академическая стипендия студентам, в том числе повышенная государственная академическая стипендия, государственная стипендия аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам была выплачена до предоставления академического отпуска, а также отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Нахождение обучающегося в академическом отпуске, а также отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, которые были предоставлены ему до вступления в силу настоящего Порядка, не является основанием для приостановления выплаты назначенной в установленном порядке обучающемуся государственной академической стипендии студентам, в том числе повышенной государственной академической стипендии, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам.