Получение лицензии на транспортировку отходов

Лицензирование деятельности по обращению с отходами в Удачном

Росприроднадзор лицензирует предприятия, которые собирают, перевозят, утилизируют, перерабатывают и обезвреживают отходы.

Лицензия выдается предприятиям, которые работают с отходами целенаправленно. Не требуется лицензировать накопление отходов.

Правовая основа лицензирования

Работающие с отходами предприятия проходят лицензирование согласно Федеральному закону № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности». Учет выданных лицензий ведет Росприроднадзор.

Помните, что без лицензии работа с отходами создает повышенный риск для людей и окружающей среды. Кодекс об административных правонарушениях (статья 14.1, пункт 2) устанавливает ответственность за такую деятельность без лицензии — штраф, приостановка бизнеса, конфискация сырья и оборудования и так далее. Лицензия выдается бессрочно.

Наши аккредитации

С нашей помощью Вы можете получить лицензию Росприроднадзора на сбор, утилизацию, транспортировку, размещение и обезвреживание отходов 1-4 класса опасности в Удачном

Окажем помощь в получении лицензии на отходы 1-4 класса опасности

Когда нужна лицензия Росприроднадзора на деятельность по обращению с отходами

Вашему предприятию нужно пройти лицензирование Росприроднадзора, если:

• Ваша деятельность связана со сбором, перевозкой, утилизацией, переработкой или обезвреживанием отходов и у Вас еще нет лицензии;
• Вы работаете с отходами 1-4 классов опасности.

Если у Вас уже есть лицензия, но она была выдана до 2016 года, требуется повторное лицензирование.

Не требуется лицензировать деятельность, связанную с отходами 5 класса опасности, то есть почти неопасными.

Профессиональная команда «Единого СРО Центра» поможет Вам быстро пройти лицензирование Росприроднадзора деятельности по отходам.

Заручитесь поддержкой компании «Единый СРО Центр» в Удачном

Мы окажем Вам всестороннюю поддержку в получении лицензии Росприроднадзора на деятельность по обращению с отходами:

• проконсультируем по процедуре лицензирования;
• окажем помощь в прохождении нужных проверок и экспертиз;
• поможем собрать пакет документов для подачи в Росприроднадзор;
• окажем информационную поддержку, чтобы не допустить отказов и задержек.

Сэкономьте силы и время, не допускайте лишних трат и проблем для предприятия.

Лицензия, которую Вы получите от Росприроднадзора, подтвердит, что Ваше предприятие работает с отходами без нарушений закона, не создает рисков для людей и окружающей среды.

«Единый СРО Центр» поможет пройти процедуру без задержек и проволочек.

Документы необходимые для получения лицензии на отходы 1-4 класса опасности

Чтобы Ваше предприятие получило лицензию Росприроднадзора на деятельность с отходами, нужно собрать пакет документов. В него входят:

• учредительные документы предприятия;
• квитанция на оплату государственной пошлины;
• список отходов и паспорт на каждый вид отходов;
• сертификаты на использование опасных отходов;
• подтверждения наличия объектов размещения, специальных помещения и оборудования;
• санитарно-эпидемиологическое заключение.

Подготовка пакета документов займет минимум времени, если Вы заручитесь профессиональной поддержкой «Единого СРО Центра».

Обратитесь к нашим специалистам и получите лицензию Росприроднадзора на деятельность с отходами максимально быстро.

Требования при получении лицензии РПН на отходы 1-4 класса в Удачном

Чтобы Вы могли получить лицензию на деятельность с отходами, необходимо подтвердить соответствие требованиям, которые устанавливает Росприроднадзор. Требуются:

• права собственности или договор аренды необходимой недвижимости;
• специальный транспорт с нанесенными опознавательными знаками;
• обученные (сертифицированные) сотрудники;
• регулярные проверки показателей окружающей среды на территории;
• санитарно-эпидемиологическое заключение;
• наличие паспортов на опасные отходы.

Чтобы подробнее узнать о требованиях для получения лицензии Росприроднадзора на деятельность по обращению с отходами, обратитесь в «Единый СРО Центр».

Стоимость и сроки лицензирования деятельности по отходам в Удачном

Затраты на получение лицензии Росприроднадзора складываются из нескольких категорий.

Заявитель несет следующие расходы:

• государственная пошлина;
• работа независимых экспертов;
• информационно-правовая поддержка.

Росприроднадзор рассматривает заявление и документы в течение 45 рабочих дней. Это предельно короткий срок, в течение которого Вы можете получить лицензию.

«Единый СРО Центр» поможет Вашему предприятию пройти лицензирование деятельности, связанной с отходами. Обратитесь к нам, чтобы получить лицензию Росприроднадзора в минимальный срок.

Без профессиональной поддержки получение лицензии Росприроднадзора на работу с отходами становится довольно громоздкой процедурой. «Единый СРО Центр» существенно сократит затраты Вашего времени и Ваших сил.

Вы можете заняться всеми этими вопросами самостоятельно, но есть немало причин получить отказ. «Единый СРО Центр» гарантирует Вам успешный результат.

Производственные площадки предприятия находятся в разных населенных пунктах, но в границах одного городского округа. В производственных подразделениях и помещениях образуются отработанные люминесцентные лампы и отработанное масло, но места для временного накопления этих отходов оборудованы только на одной производственной площадке, на остальных площадках таких мест нет. В связи с этим возникла необходимость транспортировать указанные отходы с разных производственных площадок к этим местам временного накопления отходов, расположенным в другом населенном пункте.

Необходимо ли нашему предприятию для осуществления транспортировки отходов к местам временного накопления получать лицензию на транспортировку отходов I–IV классов опасности? Дело в том, что отходы еще не списаны и не оприходованы как отходы. Если мы будем вывозить свои бытовые отходы на городской полигон, нам тоже нужно будет получать лицензию на транспортировку?

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в ред. от 29.06.2015; далее — Федеральный закон № 89-ФЗ):

• отходы производства и потребления — вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ;
• накопление отходов[1] — временное складирование отходов (на срок не более чем 6 месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования;

КСТАТИ

С 1 января 2016 г. максимальный срок возможного накопления отходов увеличится до 11 месяцев, но до вступления в силу данных изменений складирование отходов на срок более 6 месяцев, но менее 11 месяцев будет оставаться в правовом вакууме.

• транспортирование отходов — перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.

Кроме того, в ряде стандартов, в т.ч. ГОСТ Р 56222-2014 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения в области материалов» (будет введен в действие с 01.01.2016), под термином «отходы» подразумевается вещество или предмет, от которого его собственник избавляется, намерен избавиться или должен избавиться.

Очевидно, что отработанные люминесцентные лампы и отработанное масло, которые предприятие намеревается транспортировать с целью дальнейшего накопления либо передачи на полигон, приобретают статус отхода по факту утраты ими потребительских свойств вне зависимости от факта их списания.

Согласно п. 30 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 13.07.2015) с 1 июля 2015 г. лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности.

В соответствии с чч. 3 и 3.1 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ[2] юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов I–IV классов опасности, обязаны получить лицензию на ее осуществление до 1 января 2016 г. После 1 января 2016 г. осуществление данной деятельности без лицензии не допускается.

Постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 № 1062 утверждено Положение о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности[3].

КСТАТИ

На федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещены:

•проект Приказа Минприроды «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности»[4];

•проект Приказа Росприроднадзора «Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в процессе лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности»[5].

Требования к соискателям лицензии, планирующим осуществлять транспортирование отходов I–IV классов опасности, изложены в таблице.

Лицензирование деятельности по транспортированию отходов I–IV классов опасности

Лицензионные требования

Информация, которая должна быть указана в заявлении о предоставлении лицензии

Документы, прилагаемые к заявлению о предоставлении лицензии

• Наличие у соискателя лицензии специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств[6], принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения заявленных работ и соответствующих установленным требованиям;
• наличие у соискателя лицензии — индивидуального предпринимателя и у работников, заключивших с ним трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I–IV классов опасности[7]

• Перечень конкретных видов отходов I–IV классов опасности, содержащий их наименования, классы опасности и коды согласно федеральному классификационному каталогу отходов[8], а также перечень работ, составляющих деятельность в области обращения с отходами, которые соответствуют наименованиям конкретных видов отходов I–IV классов опасности;
• реквизиты санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, которые планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с отходами

• Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, необходимых для выполнения заявленных работ и соответствующих установленным требованиям;
• копии свидетельств (сертификатов) на право работы с отходами I–IV классов опасности, выданных соискателю лицензии — индивидуальному предпринимателю и работникам, заключившим с соискателем лицензии трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами;
• копия документа, подтверждающего наличие в штате соискателя лицензии — юридического лица должностного лица, ответственного за допуск работников к работе с отходами I–IV классов опасности[9]

ВЫВОД

При транспортировке отходов I–IV классов опасности между разными производственными площадками или вывозе бытовых отходов (если они относятся к I–IV классам опасности) на городской полигон возникает необходимость получения лицензии на транспортирование отходов I–IV классов опасности.

[1] См. Ламихова М. Накопление, хранение, захоронение и размещение отходов: что есть что? // Справочник эколога. 2015. № 10. С. 15–27 (http://www.profiz.ru/eco/10_2015/terminy/) (прим. редакции).

[2] Федеральный закон от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации».

Подробнее об изменениях, предусмотренных данным Федеральным законом, см.: Прохоров И.О. Обращение с отходами: новая терминология и новые концепции // Справочник эколога. 2015. № 2. С. 8–24 (http://www.profiz.ru/eco/2_2015/458-FZ/).

Обратите внимание: в статье не учтены изменения, внесенные в указанный Федеральный закон федеральными законами от 29.06.2015 № 176-ФЗ и № 203-ФЗ (прим. редакции).

[3] Анализ данного Положения см.: Ламихова М. Свершилось: новый порядок лицензирования деятельности по обращению с отходами I–IV классов опасности // Справочник эколога. 2015. № 11. С. 26–43 (http://www.profiz.ru/eco/11_2015/licenz_polozhenie/) (прим. редакции).

[6] См. Колчина Е.Н. Маркировка транспортных средств при перевозке отходов // Справочник эколога. 2015. № 12. С. 94–100 (http://www.profiz.ru/eco/12_2015/markirovka/) (прим. редакции).

– Никитина В.В. Обучение в области экологической безопасности // Справочник эколога. 2015. № 9. С. 68–79;

– Дудникова А.Г. Профессиональная подготовка в области экологической безопасности и обращения с отходами // Справочник эколога. 2015. № 12. С. 6–16 (http://www.profiz.ru/eco/12_2015/prof_podgotovka/) (прим. редакции).

[8] См. Приказ Росприроднадзора от 18.07.2014 № 445 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» (в ред. от 20.07.2015).

Каталог ищите здесь:

[9] Подробнее см.: Куликов И.В. Лица, ответственные за допуск работников к обращению с отходами I–IV классов опасности // Справочник эколога. 2015. № 11. С. 61–65 (прим. редакции).

На вопрос отвечает И.Д. Кузьмин, эксперт-эколог систем линейки «Техэксперт: Экология» Группы компаний «Браво Софт»

Мир не стоит на месте, растет количество промышленных предприятий и мусора, который они производят. Зачастую нет возможности утилизировать его на месте производства. На помощь приходят транспортные компании, имеющие соответствующий автопарк и прошедшие лицензирование деятельности на транспортировку отходов.

Правовая основа лицензирования

Лицензия на транспортировку – это документ, разрешающий перевозить мусор I-IV классов опасности. Ход сбора документов имеет строгий регламент. Закон, описывающий этот процесс, – 89 ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Перечень документов для получения лицензии

Чтобы получить лицензию на сбор и транспортировку отходов, нужны следующие документы:

1. Устав, протокол организации.
2. Свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции ИНН.
3. Свидетельство о регистрации права собственности заявителя.
4. Договоры аренды зданий.
5. Документы, касающиеся регистрации арендуемых помещений.
6. Техническое описание процесса перевозки отходов.
7. Договор аренды транспортного средства.
8. Паспорт транспортного средства.
9. Заключение государственной Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
10. Санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ).
11. Трудовой договор.
12. Кадровые бумаги.
13. Сертификаты о подготовке сотрудников к работе с отходами.
14. Аттестационные бумаги.
15. Перечень отходов по классам (I-IV).
16. Маршрутный лист.

Процедура и сроки получения лицензии на транспортировку отходов

Комиссия займет 2 недели. Такое время потребуется для рассмотрения заявления о предоставлении лицензии по сбору и транспортировке отходов. СЭЗ требует отдельного заявления.

Заводам требуется перевозка мусора с помощью транспортных средств вне границ земельного участка этих предприятий. Поэтому для получения лицензии на транспортировку отходов готовятся:

1. Автомобиль, снабженный профильной техникой и маркировкой. Если машина не числится за предприятием, то по первому требованию нужно предоставить договор аренды.
2. Бумаги о подготовке сотрудников.
3. Документа, подтверждающего наличие в штате соискателя, который будет отвечать за перевозку отходов. Подойдет удостоверение или изданный приказ о назначении.
4. Заключение о наличии эпидемиологического благополучия, дающем понимание, что здание, цех и оборудование подходят для выполнения поставленных задач.

К заявке прикладывается:

1. Список того, что перевозится. Помечаются коды и наименования по классификатору. Иногда требуется отдельный паспорт безопасности для определения корректности хранения веществ во время и после перевозки.
2. Квитанция об оплате пошлины, которая cоставляет 7,5 тысяч рублей.

Требования к организациям осуществляющие деятельность по транспортировке отходов 1-4 классов опасности

Работа связана с повышенным риском возникновения опасности при транспортировке. Поэтому выдвигаются строгие требования к организациям при запросе лицензии на транспортировку опасных отходов.

Обязательно выполнение двух условий:

1. Наличие у претендента лицензии на транспорт. ТС должно состоять в собственности или быть передано в эксплуатацию по государственному контракту, а также договору аренды.
2. Наличие у ИП и работников трудовых договоров. Важно предоставить сертификаты о переподготовке.

Каким требованиям должны соответствовать транспортные средства?

Транспортные средства должны иметь:

1. Маркировку.
   В ПДД и ГОСТе прописано, что для транспортирования мусора, на техническом средстве необходимо разместить информационные таблички. На них отмечается информация о классе: КЭМ – код экстренных мер, № ООН – международный код опасного вещества.
2. Дополнительное оборудование.
   Все виды необходимых контейнеров, где возможно размещение отходов, огнетушители, исправная механика и т.п.

В какой территориальный орган необходимо подавать заявление и документы соискателю?

Лицензию на транспортирование отходов получают в территориальном представительстве Росприроднадзора. Это прописано в административном регламенте. Осуществление данной деятельности закреплено за ним 379 приказом Минприроды РФ от 01.07.2016

Соответствие санитарным нормам – это отдельная регламентируемая процедура. Чтобы получить лицензию на транспортировку ТБО, необходимо получить положительное санитарно-эпидемиологическое заключение. Подтвердить, что сооружения, материально-техническое оборудование подходит для процессов транспортировки и утилизации.

Процедура оформления и переоформления

Существует перечень работ, составляющих деятельность в области лицензирования перевозок.

1. Во-первых, направляемые документы заверяются у директора организации. Полезно иметь при себе и копии и оригиналы.
2. Во-вторых, пакет с документами направляется в отделение Росприроднадзора по региону.
3. Третий этап – ожидание рассмотрения документов, поскольку перед тем как комиссия вынесет вердикт, будет проводиться доскональная проверка с выездной комиссией. Это занимает до 45 дней с момента подачи заявления.

Успеть получить бумаги нужно до 1 января будущего года, иначе следующий календарный год выпадет – права на работу с мусором не будут подтверждены. Однако если у организации лицензия получена до 1 июля 2015 года, то она продолжает действовать вплоть до 2019 года.

У руководителей организаций возникает сложность: нужно ли переоформлять уже полученную лицензию. В законе прописано, что она действует бессрочно. Но в случае, если во время регулярных проверок санитарно-эпидемиологическими органами будут выявлены нарушения, то потребуется повторное лицензирование.

Территориальные особенности

Варианты территориальной деятельности компании, перевозящей мусор:

1. Лицензия на сбор отходов получена от федерального органа власти.
   Означает: собирать и перевозить мусор можно по территории Российской Федерации.
2. Документ выдан органом внутри региона.
   Здесь многое зависит от того, кто запрашивал лицензию: юридическое или физическое лицо. Для перевозки отходов по территории Российской Федерации направляется в письменной форме извещение в тот регион, куда планируется выезд. Указывается наименование организации, юридический адрес, номер регистрации. Если же дело касается ИП, соискателю обязательно нужно уточнить ФИО, адрес регистрации проживания, регистрационный номер ИП. К этому пакету бумаг прикладывается нотариально заверенная копия лицензии.
3. Для получения специального разрешения на трансграничное перемещение отходов следует обратиться в Центральный аппарат Федеральной службы по надзору в сфере Природопользования.

Ответственность за отсутствие лицензии

Экологическое проектирование, как относительно новое направление, активно пропагандирует экспертизы документации, в том числе, лицензий, особенно у небольших промышленных предприятий.

За отсутствие документов приходится платить, причем сумма может меняться. Рядовому физическому лицу придется выплатить сумму от 2000-2500 рублей; человеку, занимающему руководящую должность – 4000-5000 рублей; штрафы крупным организациям достигают 50000 рублей. И это дополнительная причина, чтобы вложить силы в разрешение на транспортировку отходов.

Лицензирование – это регламентированный процесс. Но имеет некоторое количество подводных камней, учесть которые сложно. Поэтому заводы и предприятия заключают договор на оказание юридических услуг с фирмами, помогающими оформить лицензию по всем правилам.