Пособие по безработице после сокращения штата

В компании сокращают отдел, где я работаю. Мне предлагают перейти на другую должность с более низкой оплатой. Но меня это не устраивает. Какие выплаты обязана осуществить компания при сокращении? Какая запись должна быть сделана в моей трудовой книжке, чтобы я мог получать пособие по безработице от государства, пока буду искать другую работу?

А. Антонян,
вопрос с сайта www.eg-online.ru

Если работник не согласен на перевод

На основании ст. 180 Трудового кодекса РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в той же организации, соответствующую его квалификации. Это может быть как вакантная должность или работа, соответствующая квалификации работника, так и вакантная нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Подчеркнем: работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности, а если это предусмотрено соглашениями, коллективным или трудовым договором, то и вакансии в других местностях (ст. 81 ТК РФ). Отказ работника от предлагаемых вакансий необходимо оформить в письменной форме.

Увольнение по сокращению численности или штата допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (ч. 3 ст. 81 ТК РФ).

Таким образом, если с момента предупреждения о сокращении от всех предлагаемых работодателем вакансий работник откажется, его увольняют.

По общему правилу работодатель обязан предупреждать работников не менее чем за два месяца до предстоящего увольнения в связи с сокращением численности или штата.

Вместе с тем работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения указанного срока, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (ст. 180 ТК РФ).

При увольнении в трудовую книжку работника вносится запись: «Уволен по сокращению штата работников организации, пункт 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации» (п. 5.3 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69). Трудовая книжка выдается работнику в день увольнения.

Справка

Работнику, увольняемому по сокращению численности или штата из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (ст. 318 ТК РФ).

Гарантии и компенсации при сокращении

В день увольнения работодатель обязан произвести с работником окончательный расчет: кроме причитающихся заработной платы и компенсации за неиспользованный отпуск работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Это предусмотрено в ст. 178 ТК РФ.

Помимо выходного пособия за работником сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не более чем на два месяца (с учетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным в течение третьего месяца со дня увольнения (ст. 178 ТК РФ). Документальным обоснованием служит справка органа службы занятости о постановке на учет. Она выдается, если работник в двухнедельный срок после увольнения обратился в этот орган и не был им трудоустроен по истечении двух месяцев со дня увольнения.

Если уволенный работник трудоустроился в течение второго или третьего месяца после увольнения, ему выплачивается средний заработок за фактическое количество дней нетрудоустройства.

Выходное пособие и средний месячный заработок рассчитываются согласно ст. 139 Трудового кодекса РФ и Положению об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденному постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

Отметим, что выплата выходного пособия и сохраняемого на период трудоустройства среднего заработка является обязанностью работодателя по прежнему месту работы и осуществляется за его счет.

Пособие по безработице

Вопросы, связанные с выплатой пособия по безработице, регулируются Законом РФ от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон № 1032-1).

Как следует из п. 3 ст. 31 названного закона, гражданам, уволенным по сокращению численности или штата и признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.

Пример 1

В.П. Иванов уволен на основании п. 2 ст. 81 ТК РФ 22 сентября 2009 г. Он обратился в службу занятости 28 сентября 2009 г. (в течение двух недель после увольнения) и признан безработным.

Поскольку В.П. Иванов не трудоустроен в течение периода, когда работодатель сохранял ему средний заработок в соответствии со ст. 178 ТК РФ (до 22 декабря 2009 г.), пособие по безработице выплачивается с 23 декабря 2009 г.

Пример 2

Воспользуемся условиями предыдущего примера и изменим их. Предположим, работник обратился в службу занятости 12 октября 2009 г. (то есть по истечении двух недель после увольнения) и признан безработным.

Поскольку В.П. Иванов не трудоустроен, работодатель сохранял за ним средний заработок до 22 ноября 2009 г. Пособие по безработице выплачивается с 23 ноября 2009 г.

Порядок определения размера пособия по безработице закреплен в ст. 33 Закона № 1032-1.

Постановлением Правительства РФ от 14.11.2009 № 926 на 2010 г. утверждена минимальная величина пособия по безработице — 850 руб. и максимальная — 4900 руб. Аналогичные суммы выплачивались и в 2009 г. (постановление Правительства РФ от 08.12.2008 № 915).

Учитывая, что в п. 4 ст. 31 Закона № 1032-1 оговорен максимальный период выплаты пособия по безработице (12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев), своевременное обращение в службу занятости увеличивает период, в течение которого гражданин будет получать деньги при отсутствии возможности трудоустроиться.

К сведению

Работнику, заключившему трудовой договор на срок до двух месяцев, выходное пособие при увольнении не выплачивается, если иное не установлено федеральными законами, коллективным или трудовым договором (ст. 292 ТК РФ).

При прекращении трудового договора с работником, занятым на сезонных работах, выходное пособие выплачивается в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 296 ТК РФ).

Размер оплаты после увольнения по сокращению штата интересует всех сотрудников, которые зарегистрировались на бирже труда в качестве безработных граждан. Биржа труда осуществляет посреднические функции между нанимателями и работниками, помогает гражданам трудоустроиться, организовывает переобучение специалистов, а также гарантирует социальные выплаты.

Выплаты при сокращении штата

Порядок сокращения штата установлен Трудовым кодексом РФ. При прекращении трудовых отношений по данному основанию работодатель в день увольнения обязан произвести следующие выплаты работнику:

• заработная плата;
• компенсация за отпуск, если он не использован;
• выходное пособие в размере среднемесячного заработка.

В течение 14 дней работнику необходимо встать на учет на биржу труда. При прекращении трудовых отношений по сокращению за работником сохраняется средняя зарплата на период, пока он не трудоустроится, но не более 2 месяцев.

Если по истечении этого времени человек не трудоустроен, то по ходатайству биржи труда он может обратиться за получением среднемесячного заработка и в третий месяц. Для этого сотруднику необходимо обратиться к бывшему работодателю и предъявить трудовую книжку в подтверждение отсутствия трудоустройства, а также ходатайство центра занятости.

Порядок назначения пособия по безработице

Если центр занятости не трудоустроил уволенного по сокращению штата, то ему как соискателю работы назначается выплата социального пособия. Получить статус безработного могут трудоспособные граждане в возрасте от 16 лет.

При этом не могут быть признаны безработными следующие категории лиц:

• учащиеся очной формы обучения;
• пенсионеры;
• индивидуальные предприниматели;
• находящиеся под арестом или проходящие исправительные работы.

При регистрации в центре занятости необходимо подать следующие документы:

• паспорт;
• трудовую книжку с записью об увольнении;
• справку о размере среднемесячного заработка за последние 3 месяца;
• анкету-заявление.

Биржа труда постоянно предлагает соискателю работы все имеющиеся вакансии, которые соответствуют его профессии и квалификации. Если в течение первого года после увольнения ничего подходящего состоящему на учете не предложили, то начиная со второго года предлагаются все имеющиеся вакансии независимо от специальности гражданина. При необходимости центр занятости организует бесплатное переобучение.

Размер пособия, которое выплачивается в период отсутствия работы, напрямую зависит от размера периода, в течение которого человек пребывает в статусе безработного, а также от среднемесячного заработка у последнего нанимателя, и исчисляется следующим образом.

Время с момента увольнения	Размер выплат в процентах от заработной платы
Первый месяц	75%
2-5 месяцы	60%
Более 5 месяцев	45%

Для работников, которые встали на учет после сокращения штата, пособие начинает исчисляться после окончания периода, в течение которого за ним сохранялась оплата 100% среднемесячной заработной платы.

Соискатель работы теряет право на получение выплат при следующих обстоятельствах:

• трудоустройство;
• переезд в другую местность;
• не подтверждения статуса безработного каждые 2 недели;
• отказа от услуг центра занятости;
• отказа проходить переобучение;
• соискатель не принял предложение свободных вакансий 2 раза.

Выплата пособия также прекращается в связи с призывом соискателя работы на военную службу или в случае ухода в декретный отпуск.

Оплата больничного листа

Сотрудник, который был уволен в связи с упразднением его должности или специальности, может рассчитывать на оплату листка по временной нетрудоспособности, если болезнь или травма наступили в тридцатидневный срок после прекращения трудовых отношений. Для этого необходимо предоставить прежнему работодателю больничный лист и трудовую книжку, которая подтвердит, что человек еще не трудоустроен.

Размер оплаты больничного листа зависит от страхового стажа сотрудника.

Непрерывный стаж	Размер оплаты в процентном соотношении от ежемесячной зарплаты
Свыше 8 лет	100%
От 5 до 8 лет	80%
Менее 5 лет	60%

По истечении 30 дней человеку также необходимо брать больничный лист при заболевании, поскольку он является документом, подтверждающим временную нетрудоспособность, и будет основанием для сохранения пособия по безработице.

В 2019 году пособие по безработице при сокращении — способ социальной поддержки граждан, потерявших рабочее место. Выплата предусмотрена лишь тем, кто встал на учет и выполнил обязательные условия. В момент сокращения увольняемому полагается выходное пособие. Как оно рассчитывается, от чего зависит его размер? Сколько составляет пособие по безработице?

Законодательное регулирование вопроса

Федеральный Закон № 1032 «О занятости населения Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года устанавливает, как и куда необходимо встать на учет и размер пособия по безработице при сокращении.

У зарегистрированного появляются права и обязанности:

1. Получать пособие по безработице после сокращения.
2. Получать стипендию во время обучения на государственных курсах.
3. Принимать участие в общественных работах, которые оплачиваются.

В каких случаях назначаются выплаты по безработице

Лица, потерявшие работу в результате сокращения, начинают получать выплату от государства не с момента постановки на учет, а после того, как прекращают поступать суммы от бывшего работодателя, выдаваемые в качестве выходного пособия.

Порядок расчетов с работниками при сокращении штатов регулирует статья 3 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 31.12.2017). Размер выплат по безработице при сокращении зависит от многих факторов, но полагаются они всем гражданам, обратившимся за поддержкой. Поступление государственных средств временное. Они нужны не только для поддержки населения в период безработицы, но и для стимуляции поиска нового места.

Как и где выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице при увольнении по сокращению полагается только тем гражданам, которые встали на учет на биржу труда. Увольняемые в результате сокращения должны успеть зарегистрироваться в течение двух недель. В этом случае, при определенных условиях, у них появляется право получить дополнительные деньги от бывшего нанимателя.

Регистрация на бирже труда требует соблюдения ряда условий. Прежде всего, понадобится собрать пакет документов и предоставить его специалисту государственного органа. Центр занятости занимается подбором вакансий, направляет на переобучение в случае необходимости, требует участия в общественных работах. Это обязательные условия, невыполнение которых влечет снятие с учета и прекращение выплаты пособия.

Как происходит регистрация безработного, которого сократили:

Что значит «подходящая вакансия»? Это понятие включает в себя условия, которые должны быть соблюдены при предложении нового места работы заявителю. К ним относятся:

1. Территориальная удаленность. До нового места можно добраться на транспорте за определенное количество времени.
2. Уровень зарплаты соискателя соразмерен тому, что был у прежнего работодателя.
3. Работа подходит по состоянию здоровья, учтены опыт и квалификация.
4. Условия труда не противоречат Трудовому кодексу РФ.

Как только сокращенный признан безработным, ему назначается пособие. Но выплата начнется только после того, как бывший наниматель рассчитается полностью. За 3 года, которые человек может числиться на бирже труда, пособие по безработице по сокращению штатов выплачивается 24 месяца.

Размер выплат от ЦЗ

Размер пособия по безработице при сокращении в 2019 году регулирует статья 33 закона о занятости. Сумма изменяется в зависимости от того, какой период выплат идет. 24 месяца, которые назначены для выплат, делятся на два этапа. За первый этап суммы меняются следующим образом:

• первые 3 месяца — 75% от среднего заработка на прежнем месте;
• еще 4 месяца — 60%;
• оставшиеся 5 месяцев — 45% от среднего заработка на прежнем месте.

Минимальная сумма пособия не ниже 850 рублей, а максимум, который назначит ЦЗ , — 4900 рублей.

Как выплачивается пособие по безработице в центре занятости по сокращению, если работа не найдена за первый год? На втором этапе выплаты составят установленный минимум, который увеличится на районный коэффициент, если он предусмотрен.

Документы для регистрации на бирже труда

При постановке на учет с обратившегося потребуют пакет документов, без которого невозможно в 2019 году получать пособие по безработице по сокращению штатов. В него входят следующие бумаги:

Понадобится уточнить способ получения пособия и реквизиты для его перечисления. Документы вернут заявителю после проверки. Копии остаются в центре занятости.

Расчет выходного пособия

Если увольнение происходит в связи с сокращением штатов, то работодатель должен не только заранее известить сотрудников, но и выплатить им определенные суммы. Деньги поступают в три этапа.

Первая выплата — это обычные платежи при увольнении, включающие последнюю зарплату, компенсацию за отпуск, который не был использован, а также первое пособие за сокращение.

Второй транш тоже приходит со счетов работодателя, после того, как работник обратился на биржу труда. Предоставив справку из центра занятости, уволенный получает еще одну сумму, равную зарплате. Исключение — если сотрудник успел подыскать новое место работы. Поэтому, вместе со справкой из ЦЗ , он демонстрирует трудовую, где нет новой записи о приеме.

На практике расчет выглядит так:

например, увольнение произошло в августе. Сотрудник получает зарплату 30 000 рублей, отпускные за 40 дней 28 000 рублей и пособие, которое рассчитывается умножением среднедневного заработка на количество рабочих дней в месяце. В августе, если в день зарплата составляла 750 рублей, пособие будет 750*31=23 250 рублей.

При соблюдении всех условий, бывший работник получит второй платеж в сентябре. Его размер будет 750*30=22 500 рублей.

Третья и последняя выплата, которую произведет бывший наниматель, произойдет в октябре. Сумма составит 750*31=23 250 рублей.

После этого расчеты между сокращенным сотрудником и работодателем завершаются.