Пособие по безработице последние новости 2018

Банки Сегодня Лайв

Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны. Мы следим за этим

А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

Пособие по безработице представляет собой вид материальной помощи от государства трудоспособным гражданам. Кто может получать выплаты, в какой сумме, как оформить документы на получение денег, что для этого потребуется.

Кто относится к категории безработный

Согласно Российскому законодательству безработным признается гражданин, который является трудоспособным, находится в поисках работы и стоит на учете в службе занятости населения.

Согласно ст. 3 ФЗ № 1032-1 «О занятости населения в РФ» статус безработного гражданин получает в службе занятости по месту жительства, после предоставления необходимого пакета документов.

Для того, чтобы встать на учет, необходимо предъявить паспорт, трудовую книжку, справку от последнего работодателя о зарплате за 3 месяца, предшествующие увольнению, документ, подтверждающих квалификацию (если отсутствует трудовая книжка).

После сдачи документов, гражданин должен быть поставлен на учет через 11 дней, если ему не будет найдена работа. Обязанностью гражданина является необходимость регулярного посещения службы занятости для подтверждения статуса безработного.

Кто в рамках Закона не считается безработным:

• Если гражданин без уважительных причин не является в Службу занятости в установленный срок;
• Если в течение первых 10 дней гражданин отказался от 2 предложений работы, соответствующей его квалификации;
• Пенсионеры;
• Граждане, моложе 16 лет;
• Индивидуальные предприниматели;
• Отбывающие наказание в виде исправительных работ или лишения свободы;
• Если гражданин предоставил недостоверные сведения о работодателе, заработке, причине увольнения.

Если работник остался без работы в силу ликвидации компании-работодателя, в связи с сокращением штатов, прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, он будет получать среднюю заработную плату, пособие будет выплачиваться по истечении данного периода.

Статус безработного присваивается в силу того, что уполномоченные органы не могут подобрать гражданину работу, согласно его квалификации и у него в связи с этим отсутствуют средства для существования.

Гражданину, имеющему статус безработного, пособие не выплачивается в следующих случаях:

• Если гражданин выехал с места жительства на обучение в очной и заочной форме;
• Когда безработный призывается на военные сборы, при подготовке в военной службе, при исполнении гос. обязанностей;
• Женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам.

Данные периоды не засчитываются в общий период выплат субсидии, на этот срок выплаты продлеваются.

Порядок начисления пособия

После получения статуса безработного, гражданин может рассчитывать на получение пособия по безработице.

Для работников, имеющих стаж более 26 недель, его величина определяется в процентном отношении к среднемесячному заработку гражданина за последние 3 месяца.

В первый год начисление производится следующим образом:

• исходя из 75% среденемесячного заработка, в течение первых 3-х месяцев;
• исходя из 60% среденемесячного заработка, в течение следующих 4-х месяцев;
• исходя из 45% среденемесячного заработка, в дальнейшем.

Ограничениями по сумме является установление минимальных и максимальных выплат, которые корректируются на размер районного коэффициента.

Для граждан, не имеющих трудовой стаж, если перерыв в работе составил более 1 года, или основанием увольнения являлось нарушение трудовой дисциплины, имеющим стаж менее 26 недель, пособие назначается в минимальной величине. В первом и втором шестимесячном периоде выплаты, минимальная сумма субсидии увеличивается на районный коэффициент.

Согласно Постановлению Правительства РФ №1423 от 24.11.2017 на 2018 года установлена минимальная величина пособия в сумме 850р., максимальная 4900 р. Они остаются неизменными с 2009 года.

Районный коэффициент компенсирует стоимость проживания в данном регионе, сложность бытовых условий. Размер коэффициентов устанавливается Правительством РФ, местными бюджетами.

Сколько времени можно получать пособие

Пособие начинает выплачиваться с момента получения гражданином статуса безработный. Получать субсидию можно в течение 24 месяцев, в суммарном выражении до 36 месяцев. Если за 6 месяцев работа не найдена, наступает перерыв в выплате длительностью до 6 месяцев, далее, назначается пособие сроком до 6 месяцев и снова 6-месячный перерыв. Следующий период выплаты субсидии длится 4–5 месяцев.

Социальные органы вправе приостановить выплату пособия сроком до 3 месяцев в следующих случаях:

• Если гражданин 2 раза отказался от предложенной службой работы;
• Если по истечении 3-х месяцев получения пособия отказался от участия в общественных работах;
• Если гражданин, не имеющий квалификации, отказывается от направления на получение профессии или переквалификации;
• В случаях прерывания обучения по направлению Службы занятости;
• Если гражданин явился на переучет в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Период приостановки выплат будет засчитан в общий период начисления пособия.

Если безработный без уважительных причин не явился на переговоры о трудоустройстве, отказался прийти в Службу занятости за направлением на работу или обучение, сумма выплат может быть уменьшена на 25% от причитающейся гражданину величины сроком на 1 месяц.

Выплата субсидии прекращается в следующих случаях:

• Если гражданин устраивается на работу;
• После прохождения курсов переподготовки, на которые работник был отправлен от Службы занятости, с выплатой стипендии;
• Если безработный без уважительных причин не является в указанный срок в Службу занятости;
• Переезд безработного на другое место жительство;
• Смерти.

Если гражданин выходит на пенсию в силу возраста, выплата пособия также прекращается. О прекращении выплат безработный должен быть в обязательном порядке уведомлен.

На комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

Вопрос о размере пособия, которое будет выплачиваться безработным, представляет собой одну из наиболее актуальных тем для нетрудоустроенных жителей России. Критичность ситуации обусловлена тем, что текущего размера пособия не хватает для обеспечения нормального существования на период поиска работы, а также нерешенностью вопроса, связанного с индексацией выплаты.
Между тем количество безработных согласно официальным сведениям растет и на 1 ноября 2017 года составляло 710 050 человек.

Последние новости по размеру пособия для безработных

По решению российского правительства размер пособия по безработице в 2018 году согласно последним новостям останется таким же, как и в 2017 году. Это установлено постановлением правительства, подписанным премьер-министром Дмитрием Медведевым. В соответствии с постановлением выплата в минимальном размере будет составлять 850 рублей, в максимальном размере,– 4900 рублей. Отмечается также соответствие такой суммы международным договорам, заключенным Россией, а также договору о ЕЭС (Евразийский экономический союз).

Нельзя не отметить тот факт, что пояснительные документы к проекту данного постановления содержат сведения относительно того, что выплата пособия не способствует обеспечению необходимого уровня замещения заработка, вследствие чего покупательская способность пособия снижается.

Конкретную величину выплаты для человека, оставшегося без работы, будут определять органы социальной защиты отдельно для каждого индивидуального случая. Ее размер зависит от нескольких факторов, таких как зарплата, общий стаж работы и стаж работы на последнем месте, где был трудоустроен человек.

Поскольку планируемый размер пособия в 2018 году существенно ниже величины, составляющей прожиточный минимум, возможно, изменение ситуации. Так, Министерство труда занималось разработкой законопроекта, направленного на увеличение минимального и максимального размеров пособия и на оптимизацию критериев его назначения и осуществления выплат.

Размер пособия в 2018 планируется повысить

Возможно ли повышение размера пособия по безработице в 2018 году

Сумма максимального размера выплаты составляет в настоящем году 4900 рублей и в 2018 году планируется на этом же уровне. Однако прожиточный минимум, установленный в России практически в 2 раза выше суммы пособия, что существенно затрудняет выживание людей, оставшихся без трудоустройства.
В связи с этим Министерством труда в лице его главы Максима Топилина неоднократно делались высказывания относительно вышеназванного законопроекта с раскрытием всех новых подробностей. В том числе говорилось о том, что от социального ведомства будет исходить требование по повышению максимального значения пособия на 70% от текущей суммы выплаты.

Топилин Максим Анатольевич

Однако учет реальных возможностей бюджета государства, по заявлению Топилина, вызывает необходимость исключения из числа возможных получателей пособия некоторых категорий граждан, например, не имеющих записи в трудовой книжке или занимающихся поисками первого места трудоустройства. Для них была предложена возможность перепрофилирования. Однако данная инициатива не встретила поддержки со стороны профсоюзов, немедленно раскритиковавших заявление министра.

За то, чтобы увеличить размер пособия, выступал и директор департамента, занимающегося вопросами, связанными с занятостью населения, Михаил Кирсанов. По его мнению, максимальная сумма выплаты должна составлять не менее 8000 рублей. Установления такого же размера требовали и профсоюзы.

Однако размер пособия по безработице в 2018 году в России по последним новостям, несмотря на все заявления и инициативы органов власти, останется неизменным, то есть на уровне текущего года.

Данное решение, как считают, эксперты, является неверным. Например, Татьяной Малевой, занимающей должность директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, отмечается, что пособие в размере 850 рублей свидетельствует о нищенстве, поскольку составляет менее 8% от прожиточного минимума.

Михаил Шмаков

Такого же мнения придерживается и Михаил Шмаков, который выступает председателем Федерации независимых профсоюзов. Он считает, что установленный размер пособия по безработице можно назвать позорным, а тот факт, что он остается на том же уровне, что и в 2017 году, является большой ошибкой действующего правительства.

Тем не менее, несмотря на то, что ни работодателями, ни профсоюзами не поддерживается решение о сохранении размера выплаты на текущем уровне, последние новости о размере пособия по безработице в 2018 году в России указывают на малую вероятность изменения ситуации. Ведь правительством уже принято постановление с определением всех размеров данной социальной выплаты.

Не нашли ответа на свой вопрос?

Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (812) 425-66-30 (Санкт-Петербург, добавочный номер 597)

8 (800) 350-23-69 (Бесплатно по России, добавочный номер 597)

Или напишите свой вопрос Юристу ниже:

Это быстро и бесплатно*!

Утверждены новые правила назначения и выплаты пособия по безработице. Поправки коснутся тех, кто получит статус безработных в 2019 году и позже: для них период выплаты пособия в общем случае станет короче, а размер пособия изменится. Кроме того, со следующего года будет скорректировано понятие предпенсионного возраста, и появится ряд гарантий для граждан, достигших такого возраста. Соответствующие изменения предусмотрены несколькими федеральными законами, подписанными в октябре 2018 года.

Пособие по безработице

Продолжительность периода выплаты

В настоящее время действует следующее правило. Безработный гражданин может получать пособие в течение первого периода, а затем, если не трудоустроится — в течение второго периода. При этом каждый из двух периодов в отдельности не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев. А общий период выплаты пособия не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

В 2019 году и далее права на выплату пособия в повторном периоде уже не будет. Что касается первого периода, то его продолжительность уменьшится и в общем случае составит не более 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев. Об этом сказано в новой редакции пункта 4 статьи 31 Федерального закона от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон о занятости населения). Новая редакция данного закона утверждена Федеральным законом от 03.10.18 № 350-ФЗ (далее — Закон № 350-ФЗ).

Помимо этого появится новое правило для тех, кто будет досрочно снят с учета в качестве безработного в связи с какими-либо провинностями. К ним относится длительная (более месяца) неявка в службу занятости без уважительной причины, попытка получить пособие обманным путем, отказ от посредничества службы занятости. Даже если граждане, совершившие эти проступки, будут повторно признаны безработными, пособие им назначат не ранее 12 месяцев со дня первой регистрации в этом качестве (новый п. 5.1 ст. 31 Закона о занятости населения).

Размер пособия по безработице

Сейчас для людей, уволенных в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (в том числе с военной службы по истечению срока призыва), и имевших в эти 12 месяцев оплачиваемую работу не менее 26 недель, размер пособия определяется по следующему алгоритму. В первом периоде: за первые 3 месяца пособие выплачивается в размере 75% среднемесячного заработка, начисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, за следующие 4 месяца — в размере 60% указанного заработка, далее — в размере 45% указанного заработка. Во втором периоде безработный может получать пособие в размере минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент.

Начиная с января 2019 года, размер пособия для указанных лиц за первые 3 месяца безработицы составит 75% среднемесячного заработка, начисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, а за следующие 3 месяца — 60% указанного заработка (новая редакция п. 1 ст. 33 Закона о занятости населения).

Однако и сейчас, и по новым правилам размер пособия не может быть выше максимальной величины, увеличенной на районный коэффициент. Эту величину ежегодно устанавливает Правительство РФ. Максимальная величина пособия по безработице на 2019 год составит 8 000 руб. в месяц (для всех, кроме лиц предпенсионного возраста). Данное значение утверждено постановлением Правительства РФ от 15.11.18 № 1375 (далее — постановление № 1375) . Таким образом, лицам, которые получали зарплату, например, 100 000 рублей в месяц, не стоит рассчитывать, что первые 3 месяца им будут платить пособие по безработице в размере 75 000 рублей.

В то же время выплата не может быть меньше минимальной величины пособия, увеличенной на районный коэффициент. Согласно постановлению № 1375, минимальная величина пособия по безработице на 2019 год составит 1500 руб. в месяц. Именно эту величину пособия, увеличенную на районный коэффициент, будут получать категории безработных граждан, указанные в таблице 1. Периоды выплаты и размер пособия для этих лиц приведены в новых редакциях пункта 4 статьи 31 и пункта 1 статьи 34 Закона о занятости населения.

Таблица 1. Пособие по безработице для отдельных категорий граждан

2019 год и далее

2019 год и далее

возможны два периода, каждый не более 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев, общий период — не более 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев

один период не более 3 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев

в размере минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент

на общих основаниях: возможны два периода, каждый не более 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев, общий период — не более 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев

на общих основаниях: один период не более 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев

Правила переходного периода

Все указанные выше новшества будут применяться к людям, которых признают безработными в 2019 году и в последующие годы. Если гражданин получил статус безработного до 1 января 2019 года, то пособие ему выплатят в порядке и в размере, которые установлены Законом о занятости населения в редакции, действующей до 2019 года (то есть без учета комментируемых поправок). Об этом прямо сказано в пункте 1 статьи 10 Закона № 350-ФЗ.

Новшества для лиц предпенсионного возраста

Какой возраст считается предпенсионным

Законодатели изменили понятие «предпенсионный возраст». В 2018 году и ранее считалось, что он начинается за 2 года до наступления пенсионного возраста, в том числе при досрочном назначении пенсии. В 2019 году и далее предпенсионный возраст будет начинаться за 5 лет до достижения пенсионного возраста, в том числе при досрочном назначении пенсии (новая редакция п. 2 ст. 5 Закона о занятости населения). Напомним, что со следующего года пенсионный возраст для женщин в общем случае составит 60 лет, а для мужчин — 65 лет (см. «Пенсионная реформа: как изменятся правила назначения страховой, социальной и накопительной пенсий»). Таким образом, лицами предпенсионного возраста по общему правилу будут считаться женщины, которым исполнится 55 лет, и мужчины, которым исполнится 60 лет.

Сведения о предпенсионном возрасте

Есть и другие нововведения. Так, с 2019 года Пенсионный фонд будет бесплатно выдавать сведения об отнесении того или иного лица к категории граждан предпенсионного возраста (вероятно, именно этим обусловлен сбор информации у работодателей: «Новый отчет о работниках предпенсионного возраста: как собирают сведения в разных регионах»). Обратиться за этими сведениями нужно будет в подразделение ПФР по месту жительства или работы. Фонд обязан направить сведения в той форме, которую указал гражданин: по почте, в электронном виде, например, через портал государственных и муниципальных услуг или через личный кабинет застрахованного лица, либо иным способом (п. 12 ст. 10 Закона № 350-ФЗ).

Пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста

Начиная с 2019 года гражданам предпенсионного возраста пособие по безработице будут назначать по особым правилам. Тем из них, кто был уволен по любым основаниям (за некоторыми исключениями, о которых будет сказано ниже) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, период выплаты пособия не должен превысить 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев. Если же страховой стаж человека составит не менее 20 лет (для женщин) или 25 лет (для мужчин), то период выплаты пособия будет увеличен на две недели за каждый год работы, превышающий указанный стаж. В этом случае итоговый период начисления пособия по безработице не может быть больше 24 месяцев в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.
Размер пособия для лиц предпенсионного возраста зависит от того, как долго человек работал в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы. Те, кто в этот период трудился не менее 26 недель, смогут получать следующие суммы пособия: в первые 3 месяца в размере 75% среднемесячного заработка, начисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, в следующие 4 месяца — в размере 60% указанного заработка, далее — в размере 45% указанного заработка. При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент. Те лица предпенсионного возраста, которые в период перед наступлением безработицы трудились менее 26 недель, смогут получать пособие в размере минимальной величины.

Максимальная и минимальная величины пособий по безработице для лиц предпенсионного возраста будут ежегодно утверждаться Правительством РФ. Согласно постановлению № 1375, максимальная величина пособия на 2019 год для этой категории безработных составит 11 280 руб. в месяц, а минимальная величина — 1 500 руб. в месяц.

Указанные правила не будут применяться в отношении лиц предпенсионного возраста в следующих случаях: гражданин стремится устроиться на работу после более чем годового перерыва; гражданин был уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия; гражданин, направленный службой занятости на обучение, был отчислен за виновные действия. Для данных категорий лиц предпенсионного возраста пособие по безработице будет выплачиваться по общим правилам, которые мы описали выше (новая ст. 34.2 Закона о занятости населения).

Другие новшества, касающиеся лиц предпенсионного возраста

Закон, которым утверждено новшество

Введена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста: штраф до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательные работы на срок до 360 часов (новая ст. 144.1 УК РФ).

Работающие лица предпенсионного возраста смогут каждый год брать освобождение от работы на два дня для прохождения диспансеризации (новая ст. 185.1 ТК РФ).

Лица предпенсионного возраста, наравне с пенсионерами, смогут пользоваться льготами по земельному налогу и по налогу на имущество физлиц