Постановка частного дома на кадастровый учет

Здания, возведенные на земельных участках, необходимо регистрировать в государственной базе данных. После постановки на кадастровый учет можно оформлять владение в частную собственность и совершать юридические сделки.

Для чего нужно ставить дом на кадастровый учет

Согласно Федеральному закону №218 обязательно следует вносить в Госреестр сведения о домах. Делать это можно одновременно с возведением здания. При внесении в кадастр информации о жилом доме ему присваивается уникальный код. Такой номер на имущество позволяет регистрировать постройку в ЕГРН. После этого гражданин оформляет права частной собственности на новый дом. С этого момента владелец имеет право распоряжаться недвижимостью:

• передавать недвижимость в залог;
• вносить в список наследуемого имущества;
• продавать;
• менять и т. д.

Поставить дом на кадастровый учет закон требует также в случае, если здание старое. Тогда, при сносе строения, владелец может его снять с регистрации в ЕГРН. При внесении изменений в конструкцию объекта недвижимости процедура тоже обязательна.

СОВЕТ! Учет недвижимости гарантирует защиту собственности от самовольного захвата территории и действий мошенников.

Порядок постановки дома на учет

Предусматривается ряд этапов:

1. Собрать пакет документов.
2. Заполнить заявление.
3. Оплатить госпошлину.
4. Обратиться в Росреестр.

Куда обращаться

Можно лично посетить отделение Росреестра или МФЦ по месту расположения регистрируемого объекта.

Существуют альтернативные способы подачи заявки:

• онлайн на официальном сайте Росреестра;
• через электронные ресурсы госуслуг;
• почтовым отправлением;
• пригласить на дом представителя кадастровой палаты (платная услуга).

ВАЖНО! При подаче заявления законным представителем владельца требуется доверенность, оформленная нотариусом, а также паспорт гражданина.

Пакет документов для постановки на учет

Необходимо предоставить следующие документы:

• заявление;
• паспорт;
• квитанцию об уплате государственного сбора;
• межевой план;
• технический план здания;
• выписку из ЕГРН;
• документ, устанавливающий право владения или пользования имуществом;
• разрешение на строительство.

Указанные справки предоставляюся в оригинале. При проверке подлинности документов сотрудники снимают копии, прикрепляют их к делу и фиксируют информацию о подаче обращения.

Образец заявления

Для постановки старого дома на кадастровый учет требуется заполнить заявление. Делается это собственноручно при обращении в регистрирующий орган. Бланк выдается сотрудником. Его типовая форма утверждена Приказом Минэкономразвития России №529.

При заполнении указываются личные данные гражданина по паспорту, основания для внесения в Росреестр и перечень прилагаемых документов.

Сколько стоит постановка на учет

За постановку на кадастровый учет жилого дома с заявителя взимается плата в виде налогового сбора. Размер устанавливается Налоговым кодеком РФ и составляет для физических лиц 2 тысячи рублей. За нежилой дом сумма меньше, для юридических лиц – больше.

Сроки рассмотрения

Срок постановки давно возведенного дома на кадастровый учет составляет около 10 рабочих дней. При подаче заявки через отделение МФЦ или при наличии действующей застройки срок рассмотрения обращения увеличится на 3–5 суток. Многофункциональный центр выступает лишь посредником и направляет поданные документы в кадастровую палату.

Отказ в постановке жилого дома на кадастровый учет

После рассмотрения заявления и проверки предоставленных документов гражданин может получить положительный ответ и подтверждение о внесении сведений в кадастр или отказ в постановке на учет. Основания для приостановки обращения зафиксированы в статье 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Возможные основания для отказа

Причиной отказа может послужить одно из следующих обстоятельств:

• гражданин не обладает правами собственности на недвижимость;
• владелец не заверил заявление подписью;
• законный представитель документально не подтвердил права;
• в заявлении указана недостоверная информация;
• предоставлен неполный пакет документов;
• на объект установлено ограничение прав;
• строительство признано незаконным.

ВАЖНО! При обнаружении факта незаконной постройки на участке, строение подлежит сносу. Узаконить дом можно через суд, доказав, что владелец по объективным причинам не мог получить разрешение в надлежащие сроки.

При выяснении одного или нескольких указанных обстоятельств выносится решение о приостановлении рассмотрения заявки на постановку в кадастр. Основания для отказа предоставляются заявителю в письменном виде. Устанавливается период для устранения причин (составляет не более 30 дней).

Как обжаловать отказ

Существует два варианта:

1. в апелляционной комиссии;
2. через суд.

Первый способ заключается в обжаловании решения перед комиссией, в которую входят должностные лица и кадастровые инженеры. Срок подачи апелляции составляет 30 дней.

Обратиться в суд можно только после отказа апелляционной комиссии. Для обжалования необходимо составить исковое заявление в трех экземплярах, собрать подтверждающие справки и уплатить госпошлину.

Зачем ставить дом на кадастровый учет?

Теперь эти два процесс мы рассматриваем вместе, поскольку, по общему правилу, для загородных домов они проходят одновременно, в рамках одной процедуры.

Так, в соответствии с федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 28.02.2018) «О государственной регистрации недвижимости» кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

Нужно ли получать разрешение на ввод в эксплуатацию для частного дома?

Не спешите получать разрешение на ввод в эксплуатацию.

Оно не требуется, во-первых, в отношение дома для строительства которого в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство (а это дома на участках под ведение садоводства или дачного хозяйства). В соответствии с пунктом 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 28.02.2018) «О государственной регистрации недвижимости» регистрация таких домов осуществляется на основании технического плана.

И во-вторых, в соответствии с п.4. статьи 8 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ (ред. от 28.02.2018) «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2020 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию. Требуется опять же технический план.

Значит, в настоящее время получение разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию для загородных домов не требуется, а следовательно, кадастровый учет и регистрация прав (собственности) на дом проходят одновременно.

Что нужно сделать, чтобы поставить дом на кадастровый учет и оформить право собственности?

Чтобы дом прошел кадастровый учет, и вы, собственник земельного участка, на котором построен дом, оформили на него право собственности необходимо подать заявление и приложить технический план. Где взять технический план читайте в нашей другой статье.

При подаче заявления на регистрацию права собственности нужно оплатить госпошлину в размере 2000 рублей. Квитанцию можно не предоставлять.

Постановка строения на кадастровый учет

В 2017 году изменились правила постановки строений на кадастровый учет. Теперь по декларации нельзя поставить на кадастровый учет даже баню или сарай – необходимо предоставить технический план строения.

Серьезные трудности возникают у владельцев жилых домов с пропиской (категории земель ИЖС и ЛПХ), потому что для их постановки на учет необходимо также разрешение на строительство (получение разрешения может занять до 1,5 месяцев). Остальные категории земель попадают под Закон о дачной амнистии и разрешение на строительство не требуется.

На текущий момент, дачная амнистия продлена до 2020 года, срок окончания действия дачной амнистии для строений уже 1 марта 2020 года.

Дачная амнистия упрощает процедуру оформления документов. Что это значит? Когда срок действия амнистии истечет, постановка на учет строения потребует не только предоставления технического плана, но и разрешения на ввод в эксплуатацию.

Еще один интересный факт, касающийся незарегистрированных строений:

В начале 2019 года вступит в силу принятый в 2017 году закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Этот закон касается изменения категорий земель: партнерств и кооперативов больше не будет, дачные участки приравняют к садовым. Отличие садовых от огороднических земель в том, что на землях под огородничество нельзя будет поставить на учет (зарегистрировать) никаких капитальных строений! Дома, уже зарегистрированные на землях для огородничества, останутся в собственности и сносу не подлежат. Таким образом, для тех, кто уже построил капитальные строения на землях для огородничества осталось чуть больше года, чтобы их зарегистрировать.

Итак, чтобы поставить строение на кадастровый учет, необходимо в МФЦ или Росреестр подать заявление на постановку на кадастровый учет, документы об оплате госпошлин и технический план строения, изготовленный и подписанный кадастровым инженером.

При этом часто для строений требуется также регистрация прав собственности, это можно сделать одновременно с постановкой на кадастровый учет, так как система регистрации недвижимости теперь единая. Просто при подаче документов дополнительно пишется заявление на регистрацию прав.

Важно! Необходимым условием постановки строений является предварительно поставленный на кадастр земельный участок, на котором располагаются строения. Если земля не поставлена на учет, сначала подаются документы на землю, регистрируется земельный участок, только потом можно подать документы на дом.

Разрешение на строительство

Важно: участок, на котором вы регистрируете дом, должен быть поставлен на кадастровый учет и иметь кадастровый номер!

Если у Вас категория земли ИЖС или ЛПХ, то перед обращением к кадастровому инженеру за техническим планом, вам необходимо получить разрешение на строительство. Занимает этот процесс примерно 2 месяца. Для получения разрешения необходимо предоставить:

• ГПЗУ (генеральный план земельного участка) выдается бесплатно. Выполняется услуга в течении 20 рабочих дней, но может потребоваться топографическая съемка участка (Это займет еще 10 рабочих дней и будет стоить примерно 22 000 рублей в Московском регионе) – в Москве заявление подается онлайн через mos.ru, в области через МФЦ или через портал госуслуг Московской области;
• СПОЗУ (схема планировки участка), ее можно выполнить самому или заказать в геодезической фирме (стоит 8 000 рублей, выполняется за 2 рабочих дня).

На основании ГПЗУ и СПОЗУ получаем разрешение на строительство. Заявление можно подать через МФЦ или онлайн, срок выдачи 20 рабочих дней, стоимость – бесплатно.

Вот такую инфографику выпустили в Москве, для Московской области также заявление можно подать онлайн на сайте госуслуг московской области. В любом случае Вам потребуется регистрация на сайте госуслуг. Обратиться может только собственник или другое лицо по доверенности. Однако для Московской области остается действовать альтернатива – подача документов и заявления в МФЦ.

Полученное разрешение на строительство прикладываем к прочим документам и заявлению на постановку на учет и регистрацию прав.

Результатом постановки на кадастровый учет строения будет полученная на руки выписка ЕГРН (обычно 2 экз.)

Технический план

Технический план готовят кадастровые инженеры. Эта услуга потребует около 10 рабочих дней, она состоит из нескольких этапов:

• к вам приедет геодезист с GPS оборудованием и сделает замеры строений изнутри и снаружи;
• произведенные замеры подлежат камеральной обработке. По результатам работ строится технический план строения, который необходим для постановки на учет. Данные записываются на диск, заверяются кадастровым инженером.

Технический план является информативным документом, в котором имеются основные параметры об объекте недвижимости. Данная информация используется для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости. Если ссылаться на официальные источники, то ТП представляет собой деловую бумагу, в которую включены сведения о здании, сооружении, помещении или незавершенном строительстве. Проще говоря, это точное описание здания с конкретными чертежами и схемами, которые подаются в Росреестр.

Виды технического плана

Объекты недвижимости классифицируются по большому количеству признаков и характеристик. Поэтому инженеры-землеустроители могут разрабатывать разные технические планы:

• квартира в новостройке. Данный документ разрабатывается при условии, что дом уже прошел процедуру кадастрового учета. Специалисты осуществляют измерение объекта на основании правоустанавливающих документов заказчика;
• перепланировка. Процесс основывается на аккумулировании данных о новой площади. Здесь потребуется Акт приемки реализуемых работ по переустройству + план этажа. ТП реализуется в бумажном и электронном виде;
• многоквартирный дом. Специалисту нужно будет разрешение на ввод дома в эксплуатацию;
• частный дом. В проект включается измерение всех координат постройки, параметров площади. Из деловых бумаг пригодится разрешение на ввод дома в эксплуатацию;
• часть жилого дома. Данный элемент постройки должен быть поставлен на кадастровый учет. Работа специалистов связана с подробным измерением параметров объекта. Для легализации процесса потребуется технический план всего дома;
• гараж, погреб, дом на садовом участке и пр. Работы состоят из выведения координат всех точек здания. Подготовительный этап заключается в сборе справки от руководителя ГСК и разрешения на ввод гаража в эксплуатацию;
• специальные сооружения: трубы, подстанции, электросети, дороги и пр. Производятся вычисления относительно характеристик объектов (длина, высота, глубина, площадь, объем и т.д.) Исполнителю нужно будет предоставить разрешение на ввод сооружения в использование, кадастровый паспорт земельного участка.