Одним из способов защиты прав должника в исполнительном производстве является поворот исполнения. Необходимость в нем возникает тогда, когда уже исполненный судебный акт отменяется вышестоящими инстанциями по основаниям, предусмотренным законом (абз. 3 и 4 ст. 328; абз. 4 и 5 ст. 361; п. 3 и 5 ч. 1 ст. 390 ГПК). Поворот исполнения — это возвращение должнику всего, что с него было взыскано в пользу взыскателя по отмененному судебному акту (ст. 443 ГПК, 325 АПК).
Вопрос о повороте исполнения отнесен к исключительной компетенции суда. Основаниями поворота исполнения являются:
1) полное или частичное исполнение судебного акта;
2) отмена этого судебного акта с вынесением решения об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 443 ГПК, 325 АПК).
Раздел VI Исполнительное производство
Для осуществления поворота исполнения необходимо наличие этих обоих оснований в совокупности
Вопрос о повороте исполнения судебного постановления должен разрешаться по собственной инициативе судом, отменившим исполненное решение, и (или) вынесшим новое решение об отказе в удовлетворении иска, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения. Это может быть суд первой инстанции, в случае отмены решения по вновь открывшимся обстоятельствам, либо в случае, если при новом рассмотрении дела по существу им будет вынесено противоположное первоначальному решение или определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения. Суды апелляционной, кассационной или надзорной инстанции также обязаны разрешать вопрос о повороте исполнения, если они при пересмотре дела соответственно в апелляционном, кассационном порядке или в порядке надзора вынесут решение о полном или частичном отказе в иске или определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 444, 445 ГПК). Однако судам апелляционной, кассационной и надзорной инстанций предоставлена возможность передачи вопроса о повороте исполнения на разрешение суда первой инстанции, о чем прямо должно быть указано в судебном акте. Такая необходимость возникает, например, в тех случаях, когда в материалах дела отсутствуют точные сведения о размере и характере произведенного взыскания.
Если, отменяя решение, суд не рассмотрит вопрос о повороте исполнения, то ответчик имеет право в пределах установленного законом срока исковой давности подать заявление о повороте исполнения в суд первой инстанции, независимо от того, суд какой инстанции принял новое решение по делу (ст. 444, 445 ГПК). Данное заявление рассматривается в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, однако их неявка не препятствует разрешению вопроса по существу. По итогам суд выносит определение, которое может быть обжаловано в установленном порядке (ст. 444 ГПК).
Осуществление поворота исполнения возможно по любому судебному акту. Исключение составляют дела о взыскании алиментов и дела о взыскании заработной платы, авторских гонораров, вознаграждений за использование прав на различные произведения, средств в счет возмещения вреда, причиненного здоровью или смертью кормильца. Это связано с тем, что данные выплаты очень часто являются единственным источником средств существования взыскателя. Поворот исполнения по данным делам допускается только в том случае, если отмененное решение суда было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах (ч. 3, 4 ст 445 ГПК).
Принудительное осуществление поворота исполнения возможно, как правило, только после вступления нового судебного решения либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения в законную силу.
Глава 25 ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ И АКТОВ ИНЫХ ОРГАНОВ
Судебные решения о присуждении денежных средств, а также акты иных юрисдикционных органов о взыскании денежных средств исполняются путем изъятия денежных средств у должника и передачи их взыскателю Однако далеко не всегда у должника имеются в достаточном для удовлетворения требований взыскателя размере наличные или безналичные денежные средства. В этом случае взыскание обращается на иное имущество должника путем его ареста и дальнейшей реализации. Вырученные же от реализации имущества должника денежные средства передаются взыскателю. Таким образом, наиболее распространенной мерой принудительного исполнения решений и иных актов о денежных взысканиях является обращение взыскания на имущество должника путем его ареста и принудительной реализации. Статьей 45 Закона об исполнительном производстве предусмотрены также такие меры принудительного исполнения исполнительных документов о денежных взысканиях, как обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника и обращение взыскания на денежные средства и имущество должника, находящееся у других лиц.
Процессуальный институт «поворот исполнения судебного решения» является самостоятельным способом защиты прав сторон вгражданском иарбитражном процессах.Наличие этого института предопределено принципом гарантированности судебной защиты.
Поворот исполнения судебного решения
как способ защиты прав сторон
Поворот исполнения судебного решения как способ защиты прав направлен восстановление нарушенных субъективных прав и не может быть заменен никакими другими способами, например иском. Замена поворота исполнения иском привела бы к нарушению одного из основных принципов гражданского процесса — принципа равенства сторон.
Кроме того, предъявление иска явилось бы вторичным рассмотрением спора по существу.
Исполненным, а впоследствии отмененным судебным решением оказались бы нарушены права ответчика.
Истец по раннее рассмотренному иску уже является незаконным обладателем имущества (или права), апоэтому сохранение правового состояния поисполненному решению является неправомерным.
С отменой исполненного решения теряет свое значение юрисдикционная сила этого решения, поэтому всеправовые последствия отмененного решения должны быть отменены. Именно этой задаче ислужит процессуальный институт — поворот исполнения решения.
Право поворота исполнения решения основано направиле, всилу которого признание незаконным иотмена исполненного решения, которым были установлены правовые отношения между сторонами, должны влечь засобой обращение обеих сторон в то положение, в котором они находились доисполнения решения (реституция), и возвращение каждой и нихвсего того, чтобыло передано поисполненному решению (по искам оприсуждении).
В цивильной науке принято понятие реституции соединять синститутом последствий недействительности сделки.
С таким узким определением реституции согласиться трудно. In integrumrestituire означает «восстанавливать впервоначальном положении», т.е. каждый вновь должен обладать своим правом, которым обладал донарушения.
Нарушение права может иметь место различными действиями, актами ит.д. Таким актом иявляется исполненное судебное решение, впоследствии отмененное, апоэтому восстановление прежнего права необходимо. Целью поворота, какмыужеотметили, является восстановление прежнего правового положения.
Условия применения поворота исполнения решения
Для применения поворота исполнения решения необходимы два условия:
1. Исполненное судебное решение.
2. Отмена исполненного решения и вынесение судебного постановления по существу спора, которым ответчик освобождается от обязанностей, установленных ранее вынесенным и исполненным решением.
Поворот исполнения решения есть способ обратного исполнения.
Только полная реституция имущественного и личного неимущественного положения ответчика может устранить все последствия неправильного судебного решения. При этом мы полагаем, что по всем искам независимо от вида возможна реституция. Например, по искам о признании брака недействительным в случае поворота исполнения восстанавливается запись в органах загса, а вместе с нею имущественные и личные неимущественные права супругов.
Поворот исполненного решения может быть допущен только в отношении участвующих вделе лицили ихправопреемников. Недопустимо распространять силу судебного решения налиц, непринимавших участия вделе.
Если истец поисполнении судебного решения успел распорядиться спорным имуществом ипередал егодругим лицам, тосудобязан указать вновом решении о возможности приведения сторон в прежнее правовое положение, чтоявляется основанием дляответчика кпредъявлению иска кэтим лицам каккнарушителям егоправа овозврате имущества, овосстановлении права или о возмещении убытков.
Однако этоособый иск. Дляпредъявления такого иска необходимы триусловия.
1. Исполненное судебное решение.
2. Отмена исполненного решения и вынесение нового — противоположного — судебного акта посуществу спора.
3. Наличие других лиц, чьиматериально-правовые интересы затронуты.
Суд, рассматривающий этот спор, связан судебным постановлением, которым посуществу решен спор между сторонами, инеможет ниотменить, ниизменить его. Стороны немогут отрицать правильности судебного решения, наосновании которого рассматривается спор между ними идругими лицами.
Поворот исполнения может производитьсялибо поинициативе суда, постановляющего решение противоположного содержания, либо по инициативе ответчика иегоправопреемников, еслисуд, вновь рассматривающий дело, неразрешил вопрос оповороте исполнения решения суда. Этозаявление рассматривается всудебном заседании свызовом лиц, участвующих вделе (ст. 444 ГПК РФ, ст. 326 АПК РФ).
Основания невозможности поворота исполнения решения
Гражданское процессуальное законодательство устанавливает правила невозможности поворота исполнения решения.
В ч. 3 ст. 445 ГПК закреплены правила, согласно которым в случае отмены решения судом апелляционной или кассационной инстанции о взыскании алиментов поворот исполнения допускается только в тех случаях, если отмененное решение было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах.
Согласно ч. ч. 3 и4 ст. 445 ГПК в порядке надзора поворот исполнения по делам о взыскании денежных сумм по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, о взыскании вознаграждения за использование прав на произведения науки, литературы и искусства, исполнения, открытия, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья либо смертью кормильца, допускается только при условии, что отмененное решение было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах.
Перечень дел, по которым введено ограничение поворота исполнения решения, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Арбитражное процессуальное законодательство не содержит ограничений для поворота исполнения судебного акта (ст. 325 АПК).
В арбитражном процессе поворот исполнения происходит как в тех случаях, когда судебный акт уже приведен в исполнение, так и когда он еще не приведен в исполнение. В последнем случае арбитражный суд принимает судебный акт о полном или частичном прекращении взыскания по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.
Выводы
1. Поворот исполнения допускается в случае отмены исполненного судебного постановления (а в арбитражном процессе — еще и не приведенного в исполнение) в целях восстановления ответчика в прежнем правовом положении (полная реституция).
2. Дополнительный ущерб, так же как и ущерб, причиненный лицам, в деле не участвовавшим, может быть взыскан в общеисковом порядке.
3. Поворот исполненного решения допускается по всем гражданским делам, кроме категорий дел, предусмотренных гражданским процессуальным законодательством.
Вне зависимости от характера иска поворот исполненного решения должен быть произведен, если отмененное решение было основано на подложных средствах доказывания, представленных стороной, в пользу которой было вынесено решение.
4. Поворот исполнения решения может быть произведен по инициативе суда, а также по просьбе сторон или их правопреемников.
5. Если вопрос о повороте не разрешен в постановлении суда, рассмотревшего дело вновь по существу, то ответчик может обратиться с просьбой о повороте в суд первой инстанции. По итогам рассмотрения заявления суд выносит определение, которое может быть обжаловано.
Арбитражный суд первой инстанции выдает исполнительный лист на возврат взысканных денежных средств, имущества или его стоимости. К заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий исполнение ранее принятого судебного акта.
В случаях, предусмотренных АПК РФ, арбитражный суд решает вопрос о повороте исполнения судебного акта, т.е. возвращения сторон в прежнее состояние, имевшееся до исполнения судебного акта.
Согласно ст. 325 АПК РФ, если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.
Если не приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения полностью или в части, либо производство по делу прекращено, арбитражный суд принимает судебный акт о полном или частичном прекращении взыскания по отмененному в соответствующей части судебному акту.
Вопрос о повороте исполнения судебного акта решается тем арбитражным судом, который отменил или изменил ранее принятый судебный акт, о чем выносится определение. Оно может быть обжаловано согласно ст. 326 АПК РФ.
Вопрос о повороте исполнения рассматривается на основании заявления, к которому должны быть приложены документы, подтверждающие исполнение ранее принятого судебного акта (платежные поручения, акты приема-передачи, постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа).
Заявление о повороте исполнения рассматривается в месячный срок со дня его поступления в арбитражный суд в судебном заседании с обязательным извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя. Неявка указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления. По результатам рассмотрения заявления выносится определение, копии которого направляются взыскателю, должнику и судебному приставу-исполнителю. Определения арбитражного суда о повороте исполнения судебного акта или об отказе в повороте исполнения, о его приостановлении могут быть обжалованы ст. 326 АПК РФ.
Если вопрос о повороте исполнения разрешен положительно, арбитражный суд на основании определения о повороте исполнения выдает новый исполнительный лист, в котором указывается, какие конкретно действия, в чью пользу и кем должны быть произведены.
Билет №39
Последнее изменение этой страницы: 2016-06-22; Нарушение авторского права страницы
Вопрос 225. Меры принудительного исполнения. Поворот исполнения отмененного решения, определения, постановления.
Мерами принудительного исполнения являются действия,перечисленные в ст. 68 Закона об исполнительном производстве.
Мерами принудительного исполнения являются:
1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;
4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;
5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены Законом об исполнительном производстве;
7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;
8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
9) принудительное выселение должника из жилого помещения;
10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;
10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;
11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда) (ст. 443 ГПК).
Суд, которому дело передано на новое рассмотрение, обязан по своей инициативе рассмотреть вопрос о повороте исполнения решения суда и разрешить дело в новом решении или новом определении суда (ст. 444 ГПК).
В случае, если суд, вновь рассматривавший дело, не разрешил вопрос о повороте исполнения решения суда, ответчик вправе подать в этот суд заявление о повороте исполнения решения суда. Это заявление рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления о повороте исполнения решения суда.
На определение суда о повороте исполнения решения суда может быть подана частная жалоба.
Суд, рассматривающий дело в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, если он своим решением, определением или постановлением окончательно разрешает спор, либо прекращает производство по делу, либо оставляет заявление без рассмотрения, обязан разрешить вопрос о повороте исполнения решения суда или передать дело на разрешение суда первой инстанции (ст. 445 ГПК).
В случае, если в решении, определении или постановлении вышестоящего суда нет никаких указаний на поворот исполнения решения суда, ответчик вправе подать соответствующее заявление в суд первой инстанции.
В случае отмены в суде апелляционной инстанции решения суда по делу о взыскании алиментов поворот исполнения решения суда допускается только в тех случаях, если отмененное решение суда было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах.
В случае отмены в кассационном или надзорном порядке решений суда по делам о взыскании денежных сумм по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, о взыскании вознаграждения за использование прав на произведения науки, литературы и искусства, исполнения, открытия, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья либо смертью кормильца, поворот исполнения решения допускается, если отмененное решение суда было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах
No related posts.