Содержание
Потеряв способность контролировать свои действия и отвечать за них, человек нуждается в дополнительной заботе. Оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком или тем, у кого диагностировали психическое расстройство, нетрудно, но это требует времени. Данные вопросы освещаются в законе об опекунстве № 48-ФЗ. Однако для начала суд должен установить недееспособность гражданина.
Опекуном может стать далеко не каждый человек, желающий помочь недееспособному гражданину. Статья 35 ГК указывает, что кандидат должен соответствовать следующим условиям:
Работники ОПП тщательно проверяют личность будущего опекуна. Они могут попросить его написать дополнительные сведения о себе, а также имеют право запросить о нем информацию в различных ведомствах. Оформление опекунства родственниками (дедушками и бабушками, родителями, супругами, детьми и внуками) является приоритетным.
После признания человека недееспособным представители суда в течение следующих трех дней высылают судебное решение в ОПП. У работников органов опеки появляется месяц на то, чтобы найти достойного опекуна своему подопечному. Если такой находится, он должен написать заявление о своем желании. Образец обращения можно взять у сотрудников ОПП.
К заявке прилагаются следующие бумаги:
Иногда опекунство может потребоваться еще до вынесения решения суда о недееспособности гражданина. В таких ситуациях устанавливается временное опекунство. Временному опекуну понадобятся все вышеперечисленные документы. Он также будет обладать всеми правами и обязанностями, что и постоянный опекун.
Опека необходима, чтобы обеспечить достойный уровень жизни гражданина, утратившего дееспособность, чтобы защитить его права и интересы. Опекун становится представителем человека, ведет его дела во внешнем мире: заключает от его имени сделки, в некоторых случаях распоряжается имуществом, следит за его здоровьем и бытом. Если подопечный не может самостоятельно готовить пищу или делать уборку, эти обязанности возлагаются на его опекуна.
Согласно статье 281 Гражданского процессуального кодекса, при заключении сделок опекун обязан учитывать мнение своего подопечного (если, конечно, человек в состоянии выразить свое мнение). Если мнение узнать невозможно, необходимо обратиться к родственникам или прежним опекунам с вопросом о предпочтениях опекаемого. К имуществу недееспособного человека опекун должен относиться бережно, как если бы это была его собственность. От имени подопечного он обязан оплачивать все счета или класть деньги на банковский счет. Снять же деньги со счета можно лишь с разрешения ОПП.
При смене места жительства опекун должен уведомить об этом сотрудников ОПП. Иногда в интересах недееспособного гражданина суд может несколько ограничить права его представителя. Например, могут ввести запрет на смену места жительства подопечного. Соответственно, переехать в другой регион опекун не сможет без согласования с сотрудниками ОПП.
Одной из важнейших обязанностей опекуна является посильная помощь в восстановлении дееспособности подопечного:
Помощника также может заинтересовать вопрос, что дает статус опекуна, кроме многочисленных обязанностей.
Человек, взявший на себя ответственность за недееспособного гражданина, может распоряжаться его имуществом и доходами, даже жить у подопечного. Однако ему запрещается брать кредит на имя опекаемого, если только это не делается для его содержания либо обеспечения жильем. Однако на такие сделки нужно согласие работников ОПП.
Если опекун добросовестно исполняет свои обязанности, по его просьбе ему могут позволить пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. Однако злоупотреблять этим правом и действовать в ущерб нетрудоспособного гражданина не допускается.
Права опекуна ограничиваются необходимостью ежегодно подавать отчет о том, как он распоряжался имуществом подопечного. В отчете нужно описать следующие пункты:
Отчет дополняется документами (чеками, квитанциями и т. д.). Поэтому чеки за все покупки нужно сохранять.
Отчет утверждается руководителем ОПП. Также выносится распоряжение вычеркнуть из описи имущества те вещи, что пришли в негодность, и включить те, что были приобретены.
Само опекунство обычно осуществляется на безвозмездной основе. Хотя иногда опекуну может быть назначена некоторая плата из доходов подопечного, его родственников или за счет средств регионального бюджета.
Те, кто ухаживает за нетрудоспособными людьми, могут претендовать и на некоторые льготы. Гражданам, которым для заботы о пожилом человеке либо инвалиде пришлось оставить работу, назначаются ежемесячные компенсационные выплаты, которые выдаются в дополнение к пенсии подопечного.
Для оформления выплат необходимо подать в Пенсионный фонд следующие бумаги:
В дополнительной заботе может нуждаться пожилой человек, которому исполнилось 80 лет, даже если никаких психических расстройств у него не наблюдается. В таком случае оформляется патронаж или частичная опека. В роли помощника может выступать как родственник пожилого человека, так и любое другое лицо. Однако в список помощников не включаются сотрудники Соцзащиты, которые периодически помогают престарелому гражданину по хозяйству.
Чтобы установить патронаж, необходимо обоюдное желание: и пожилого человека, и его будущего помощника. Если обе стороны согласны, оформляется договор, где прописываются права и обязанности помощника, а также условия, на которых будет осуществляться помощь престарелому человеку.
Прежде чем оформлять опекунство, необходимо установить недееспособность человека. Это может сделать только суд. К обращению нужно приложить пакет документов: паспорта заявителя и больного, медицинские справки, доказывающие наличие заболевания (психического расстройства или пагубной зависимости от наркотиков или алкоголя).
После принятия заявления назначается судебная экспертиза.
Надо учитывать, что даже если эксперты обнаружили признаки недееспособности гражданина, суд не обязательно вынесет решение об установлении опеки. Такое случается, когда оценка экспертов противоречит показаниям свидетелей или иным собранным доказательствам.
Также суд откажет заявителю, если оценка экспертов будет носить предположительный характер. К примеру, если сын захочет установить опеку над недееспособной матерью на основании слов экспертов, что через некоторое время женщина станет невменяемой.
На судебном разбирательстве необходимо присутствие самого человека, над которым планируется установить опеку. Если в силу уважительных причин гражданин не может явиться в суд, необходимо сообщить об этом – разбирательство может быть перенесено по месту его жительства.
Человеку, который не может осмыслить своих действий и потому остро нуждается в дополнительной заботе, назначается опекун. Порядок установления опеки включает сбор всех необходимых бумаг и проверку личности кандидата в помощники. Он должен быть одобрен сотрудниками ОПП и самим недееспособным гражданином (при возможности). Если же у кандидата есть за плечами судимость или его здоровье не позволяет ему заботиться о постороннем человеке, ему придет отказ.
Получивший одобрение кандидат становится опекуном. Он берет на себя обязанность заботиться о здоровье подопечного, его бытовых условиях, а также финансовых делах. Он получает право распоряжаться имуществом и доходами опекаемого, однако делать это может лишь в интересах последнего.
Согласно ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ, опекунство над недееспособным человеком устанавливается только дееспособным лицом, достигшим совершеннолетнего возраста. Также к опекунам предъявляются иные требования, о которых должен знать каждый, кто планирует стать законным представителем недееспособного.
Согласно действующему законодательству, лицо, достигшее совершеннолетнего возраста, признается дееспособным. Он вправе от своего имени совершать сделки, представлять свои интересы в суде самостоятельно, заниматься оформлением документов в государственных и муниципальных органах, а также производить иные действия, от которых зависит его жизнь.
Опекунством признается устройство несовершеннолетнего или недееспособного гражданина под опеку другого лица, соответствующего установленным критериям. Это делается для обеспечения законных интересов опекаемого. Если человек недееспособен, по закону он не вправе совершать сделки. Все сделки, заключенные от имени такого гражданина после установления недееспособности, признаются недействительными и изначально не должны допускаться.
Назначение опекуна производится органами опеки. Им может стать близкий родственник, друг или даже посторонний человек. Главное условие – соответствие всем критериям. Впоследствии такой гражданин обретает все права и обязанности опекуна до прекращения действия акта об опеке или бессрочно.
Если опека устанавливается в отношении недееспособного человека, опекун наделяется следующими правами:
По закону не допускается совершение сделок с имуществом недееспособного опекуном без разрешения органов опеки. Чтобы его получить, придется доказывать целесообразность таких операций.
Помимо прав, за опекунами закрепляются и конкретные обязанности:
Если опекунство устанавливается над несовершеннолетним ребенком, дополнительно в обязанности опекуна входит контроль успеваемости в школе, обеспечение всестороннего развития и своевременное медицинское обследование.
До достижения ребенком 14 лет он считается недееспособным, устанавливается опекунство. После исполнения указанного возраста назначается попечитель.
Если человеку исполнилось 18 лет, он признается недееспособным в судебном порядке при наличии следующих оснований:
Основные критерии для опекунов устанавливаются ФЗ «Об опеке и попечительстве»:
Если предполагается проживание несовершеннолетнего ребенка с опекуном, потребуется наличие жилплощади в собственности. Она должна соответствовать установленным социальным критериям по норме площади на одного человека, в среднем это 18 кв.м., показатель зависит от региона. Также понадобится подтверждение хорошей заработной платы. Ее размер при перерасчете на каждого неработающего члена семьи не должна быть менее 1 ПМ на человека.
Если опекунство оформляется над совершеннолетним человеком, предварительно потребуется лишение дееспособности через суд.
Чтобы стать опекуном, нужно сделать следующее:
На разных этапах процедуры установления опеки от заявителя понадобятся следующие документы:
Некоторые документы имеют ограниченный срок действия – 1 месяц, — поэтому их предоставлять в ООиП рекомендуется сразу после получения. Если опекунство устанавливается над несовершеннолетним, обязательно наличие сертификата о прохождении курсов опекунов.
Опекуны вправе получать за опекаемых пенсии и пособия, но тратиться они должны исключительно на подопечных. Об этом ООиП потребует отчетность.
Всем опекунам трудоспособного возраста при отсутствии трудоустройства ежемесячно выплачивается 1 200 руб. Для оформления пособия необходимо обращаться в Пенсионный фонд.
Недееспособными по заключению медкомиссии могут быть признаны инвалидами, и тогда попечители могут претендовать на следующее:
Опекуны, ухаживающие за недееспособными гражданами-инвалидами с детства |
Пособия выплачиваются ежемесячно ПФР и подлежат ежегодной индексации. Также регионами могут предоставляться дополнительные выплаты.
В современном мире в России часто встречаются случаи, когда жители России оформляют опекунство над пожилыми недееспособными гражданами.
В соответствии с Гражданским кодексом, опекунство — это форма устройства, что установлена органами опеки и попечительства между совершеннолетним лицом и другим недееспособным или несовершеннолетним гражданином.
Стать опекуном может практически каждый человек, который отвечает по требованиям попечительских органов. В России много несовершеннолетних и пожилых людей, которые требуют заботы и поддержки.
Недееспособные люди, прежде всего, нуждаются в защите своих интересов в различных инстанциях.
Каждый человек, желающий оказать помощь нуждающимся, должен знать права и обязанности опекуна над недееспособным пожилым человеком.
Если человек не может самостоятельно позаботиться о себе, ему в этом нужно помочь.
Для маленьких детей такую помощь оказывают родители, а для остальных недееспособных граждан — опекуны.
Опекунство может быть назначено и над психически больными людьми и инвалидами, которые не могут нормально передвигаться.
На роль опекуна могут претендовать:
Соответствие вышеперечисленным параметрам будет гарантией того, что опекун не станет преследовать каких-то корыстных целей и не будет плохо обращаться с подопечным.
В некоторых случаях опеку могут предложить приемным родителям с той целью, чтобы они могли проверить свои силы перед усыновлением.
Процесс оформления опекунства довольно сложный.
Для его осуществления нужно собрать большой пакет документов.
Только так государственные органы могут определить платежеспособность и дееспособность человека, который хочет взять на себя обязанности по опеке недееспособного гражданина.
Как правило, опека устанавливается по решению органов опеки и попечительства, после того, как претендент в опекуны подает заявление. Запрос рассматривается органами попечительства в течение 7 рабочих дней.
За этот период работниками опекающего учреждения запрашивают дополнительные документы для оформления опекунства над недееспособными.
Представители органов опеки и попечительства могут повторно обследовать жилищные условия предполагаемого опекуна, чтобы установить насколько комфортным будет жилье человека, который нуждается в уходе.
При этом уделяется внимание и остальным членам семьи, их права не должны ущемляться.
Завершается процедура оформления опекунства решением органов опеки о назначении опекуна для недееспособного. Если в опеке нуждается человек, которому больше 80 лет, то опекун не должен работать.
Опекать недееспособного гражданина не может семья. Стать опекуном вправе только один человек.
Претендент в опекуны подает заявление вместе со списком документов, необходимых для опеки. А именно:
Права и обязанности опекуна в 2019 году устанавливаются в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами.
Опекунство над недееспособным пожилым человеком позволяет каждому опекуну распоряжаться его финансами и недвижимостью в процессе осуществления ухода.
Но все должно быть направлено исключительно на интересы подопечного.
Поэтому закон обязывает опекунов представлять отчет о своих действиях.
То, на что имеет право опекун недееспособного, оговаривается в 148 статье Семейного кодекса РФ. Основные среди них:
Обязанности опекуна недееспособного гражданина:
Помимо этого, опекун должен всячески способствовать возврату дееспособности опекаемого. В случае выздоровления следует поставить в известность органы опеки и попечительства.
Опекун обязан обращаться в попечительские органы за разрешением, если он планирует сделки относительно следующего:
Органы опеки и попечительства разрешают такие сделки только в том случае, если при этом не будет ущемлены права опекаемого.
Законодательство ограничивает опекунов в праве на распоряжение имуществом подопечного:
Права опекуна на жилую площадь опекаемого недееспособного ограничены. В соответствии с законами РФ, он не может иметь имущественных прав на недвижимость подопечного, а так же опекун не вправе:
Таким же образом, опека не дает прав собственности со стороны несовершеннолетнего или недееспособного на недвижимость опекуна.
Каждая из сторон является независимой относительно личных вещей.
Ребенок, как и пожилой недееспособный человек, имеет все правомочия на использование жилого помещения, но не может самостоятельно передать его в собственность своего законного представителя.
Подобные сделки признаются недействительными.
Кроме того, органы опеки и попечительства осуществляют тщательный контроль условий жизни ребенка или недееспособного лица и несколько раз в год их проверяют.
Опекун может иметь право на наследство только в таких ситуациях:
Во всех остальных случаях законный представитель не имеет прав на наследуемое имущество.
Он может только пользоваться жилым помещением с согласия владельца, или с разрешения попечительских органов.
Законный представитель и подопечный могут проживать вместе, но это не означает, что опекун должен прописывать в своей квартире ребенка или недееспособного человека.
Исключением является случай, когда несовершеннолетний ребенок не имеет прописки.
Тогда опекун обязан его зарегистрировать. Если попечитель проживает у подопечного, обязанности регистрироваться в его квартире, тоже нет. В соответствии с законами, местом жительства опекаемого считается жилое помещение опекуна.
Условия проживания должны быть приемлемыми. Обязательным условием является соответствие жилья санитарным нормам.
Таким образом, права и обязанности опекуна над недееспособным пожилым человеком направлены на заботу о нем. Права опекуна на жилую площадь опекаемого ограничены. Он не вправе ее унаследовать или получить в собственность.
Только в исключительных случаях возможен переход имущественных прав.
Кроме того, важно учитывать, что опекун полностью отвечает за здоровье и благополучие подопечного.
Если человек опекает престарелого гражданина старше 80 лет, он не может совмещать опекунство с работой. Поэтому ему положены выплаты в размере 1200 рублей ежемесячно.
No related posts.