Право на телефонный звонок не предоставляется

Это распространяется на случаи, когда гражданин застигнут при совершении преступления или непосредственно после его совершения, либо потерпевшие или очевидцы указали на него как на преступника, либо на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище обнаружены явные следы преступления. Новый закон дает лицам, задержанным по этим основаниям, право на один телефонный звонок на русском языке в присутствии дознавателя или следователя для того, чтобы уведомить родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения (Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. № 437-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации").

Возможность сделать звонок должно быть предоставлено подозреваемому в кратчайший срок, но не позднее трех часов с момента доставления в орган дознания или к следователю. Если подозреваемый отказался от права на звонок или не может им воспользоваться в силу физических или психических особенностей, дознаватель или следователь обязаны будут уведомить близких задержанного самостоятельно.

Узнайте,когда подозреваемый вправе подать ходатайство о производстве дознания в сокращенной форме, из "Домашней правовой энциклопедии" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

По действующему законодательству дознаватель или следователь не позднее 12 часов с момента задержания подозреваемого обязан уведомить об этом кого-либо из близких родственников, а при их отсутствии – других родственников или предоставить возможность такого уведомления самому подозреваемому (ч. 1 ст. 96 УПК РФ).

Помимо этого установлено, что в случае, если защитник участвует в производстве по уголовному делу с момента фактического задержания подозреваемого, его участие в составлении протокола задержания стало обязательным.

Еще одно уточнение: при задержании адвоката об этом в течение 12 часов с момента задержания должна быть уведомлена региональная адвокатская палата, членом которой он является.

В конце 2015 г. был принят федеральный закон, вносящий изменения в УПК РФ, в части касающейся порядка задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений. Эти изменения касаются как граждан, так и специалистов — в частности адвокатов по уголовным делам.

Одним из самых существенных изменений, на мой взгляд, является прямое указание в законе о праве задержанного лица (подробнее об основаниях задержания можно прочитать здесь) на один телефонный разговор.

В ч.1 ст. 96 УПК РФ указано, что подозреваемый в кратчайший срок, но не позднее 3 часов с момента его доставления в орган дознания или к следователю имеет право на один телефонный разговор на русском языке в присутствии дознавателя, следователя в целях уведомления близких родственников, родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения, о чем делается отметка в протоколе задержания.

Теперь разберемся подробней, что означают данные формулировки закона.

1)Когда у задержанного появляется данное право?

При задержании, подозреваемого должны доставить в кратчайшие сроки к следователю либо дознавателю, в производстве которых находится уголовное дело, в рамках которого было произведено задержание. Исходя из того, что в протоколе задержания производится отметка о реализации лицом своего права на телефонный разговор, следует что данное право должно быть реализовано до составления данного протокола, т.е как указано в законе в кратчайшие сроки, но не позднее 3-х часов с момента доставления к следователю.

Т.е. другими словами данное право появляется с момента фактического доставления подозреваемого к следователю/дознавателю. Реализовано оно должно быть в течение 3-х часов, что совпадает со сроком в течение которого должен быть составлен протокол задержания.

2) Кто обеспечивает реализацию данного права?

Исходя из положений закона, обязанность обеспечить возможность телефонного разговора возложена на следователя/ дознавателя, к которым доставлен задержанный и которые составляют протокол задержания.

3) Кому можно позвонить?

В законе четко не прописаны лица, кому можно звонить в рамках реализации данного права, однако указаны цели данного телефонного разговора – уведомление близких родственников, родственников или близких лиц о факте задержания и о месте нахождения задержанного. Следовательно, телефонный разговор может состояться с кем то из вышеуказанных лиц, либо возможен разговор с третьими лицами, в целях уведомления родственников о факте задержания, в случае, если например, связаться с близкими лицами невозможно.

4) Каков порядок телефонного разговора?

— право предоставляется на один телефонный разговор

— телефонный разговор должен быть на русском языке

— телефонный разговор происходит в присутствии следователя/дознавателя

— цель телефонного разговора – уведомление о факте задержания и месте нахождения задержанного

5) О чем можно говорить в рамках реализации права на телефонный звонок?

Необходимо исходить из цели указанной в законе — сообщение о факте задержания и месте вашего нахождения. Вместе с тем считаю разумным было бы попросить своих родственников или близких найти вам адвоката по уголовным делам для осуществления вашей защиты.

6) Каков порядок оформления реализации данного права?

Факт телефонного разговора отражается в протоколе задержания. В случае отказа задержанного от телефонного разговора, либо если он в силу физических/психических недостатков не способен самостоятельно осуществить данное право, данное извещение о факте задержания и месте нахождения задержанного осуществляется следователем/дознавателем, о чем так же делается отметка в протоколе задержания.

7) Возможность ограничения права на телефонный разговор?

Такая возможность у следователя/дознавателя имеется и предусмотрена ч.4 ст. 96 УПК РФ — при необходимости сохранения в интересах предварительного расследования в тайне факта задержания уведомление по мотивированному постановлению дознавателя, следователя с согласия прокурора может не производиться, за исключением случаев, если подозреваемый является несовершеннолетним.

Т.е. другими словами если следователь/дознаватель сообщают о том, что не намерены предоставить право телефонного разговора, то они должны вынести отдельное мотивированное постановление, в котором указать причины о необходимости сохранения в тайне факта задержания. Данное постановление должно быть приобщено к материалам уголовного дела.

В случае задержания несовершеннолетнего, закон запрещает ограничивать право телефонного разговора и законные представители задержанного должны быть извещены в кратчайшие сроки в любом случае, либо самим задержанным, либо следователем/дознавателем.

8) Действия в случае отказа в телефонном разговоре?

В любом случае отказа в реализации права телефонного разговора необходимо требовать от следователя/дознавателя вынесения соответствующего постановления, указанного в п .6 данной статьи.

В случае если данное постановление не вынесено (либо не предоставлено задержанному), а сообщается об отказе только устно, то рекомендуется в протоколе задержания отразить свои возражения об ограничении права на телефонный разговор. Как уже было сказано выше, о реализации этого права должны быть сделана отдельная отметка в протоколе задержания и у задержанного есть право в самом протоколе отразить свои замечания – как правило, эти строки идут в конце протокола.

В любом случае эти разъяснения носят общий характер и дальнейшая судьба уголовного дела зависит уже от ваших действий и действий вашего адвоката.

Задержание – обеспечительная мера, предусматривающая кратковременное ограничение свободы гражданина. Применяется в исключительных ситуациях и предусматривает наделение задержанного лица перечнем прав.

Причины для задержания

Цели административного задержания (достаточно одной из приведенного перечня):

• установление личности гражданина, вследствие действий которого был нарушен правопорядок,
• предотвращение совершения правонарушения и следующих за ним негативных последствий,
• составление протокола в отделении полиции при невозможности его оформления на месте происшествия,
• необходимость исполнения вступившего в силу решения, вынесенного по административному делу.

Перечень оснований для задержания физических лиц является исчерпывающим. Подробнее об этих основаниях можно прочитать в статье здесь https://lexconsult.online/6837-perechen-osnovanii-dlya-zaderzhaniya-grazhdanina-sotrudnikami-politsii

Полномочия по задержанию

Осуществление административного задержания – это полномочие, которым в соответствии со ст. 27.3 КоАП РФ наделены сотрудники:

• пограничной службы,
• полиции,
• уголовно-исполнительной службы,
• таможенных органов,
• военной автомобильной инспекции,
• ФСКН.

Обратите внимание! Задерживать граждан вправе только участники официальных контртеррористических операций.

Сотрудник, осуществляющий задержание, обязан сообщить гражданину о цели применения меры, и известить его родственников.

Период задержания

Срок административного задержания не должен превышать 3-х часов.

Продолжительность меры составляет не более 48 часов, если задержанное лицо совершило противоправное деяние:

• по нарушению режима пересечения государственной границы РФ и сроки пребывания в пределах страны,
• на территориальном море, континентальном шельфе РФ или в исключительной экономической зоне страны,
• по нарушению таможенных правил, если возникает необходимость определить личность правонарушителя и выяснить обстоятельства деяния.

Максимальный срок задержания составляет 48 часов, если по отношению к задержанному лицу, совершившему правонарушение, может быть применен административный арест.

Обязанности сотрудников правоохранительных органов

Права человека при задержании полицией включают в себя извещение родственников, работодателя или адвоката о задержании. По требованию задержанного гражданина указанные лица извещаются в кратчайшие сроки.

Обязанности сотрудника полиции при задержании гражданина:

• Представиться. Он обязан назвать целиком ФИО и сообщить задерживаемому лицу занимаемую должность.
• Показать удостоверение. Документ демонстрируется в раскрытом виде с фотографией и основными сведениями.
• Объяснение причины задержания. Указывается основание применения процессуальной меры.
• Разъяснение прав. Сотрудник полиции объясняет задержанному гражданину его права и обязанности (на основании ст. 27.3 КоАП РФ ).

Отсутствие одного из приведенных условий является основанием для внесения соответствующих пометок в протокол административного задержания.

При административном задержании

Общие права при административном задержании:

1. Знать, по какому основанию производится лишение его свободы.
2. Право на звонок при задержании.
3. Пользоваться квалифицированной помощью юриста с момента лишения свободы.
4. Обжаловать избранную процессуальную меру в прокуратуру.
5. Потребовать проведения проверки по факту правомерности задержания и др.

Продолжительность административного задержания не превышает 3-х часов. В исключительных случаях срок увеличивается до 48 часов. Он исчисляется с момента доставления лица к месту кратковременного лишения свободы.

При уголовно-процессуальном задержании

Полный перечень прав задержанного лица (при уголовно-процессуальном задержании):

1. Право на телефонный звонок при задержании. Предоставляется 1 раз в целях осведомления родных или близких людей о факте лишения свободы и месте пребывания.
2. Право на молчание. Задержанное лицо имеет возможность не свидетельствовать против себя и против своих родственников.
3. Право на адвоката. До момента его прибытия гражданин может отказаться от дачи объяснений.
4. Право на изучение документов, включая протокол задержания. При обнаружении неточностей задержанное лицо может вносить соответствующие примечания.
5. Право на составление заявлений и направление жалоб в органы прокуратуры или суда.
6. Право пользоваться услугами квалифицированного переводчика.

Если при задержании сотрудники полиции применили физическую силу, причинившую вред здоровью, гражданин имеет право на медицинскую помощь (вызов врача скорой помощи).

Поведение при задержании

Главное правило – не грубить сотрудникам правоохранительных органов и не применять по отношению к ним физическую силу. Постарайтесь вести себя спокойно, даже если вы не согласны с основанием задержания.

Не предпринимайте попытки скрыться от сотрудников полиции, не подписывайте протокол задержания и иные документы без их изучения или без адвоката. Не подтверждайте информацию о том, чего вы не знаете или не совершали.

Запишите ФИО сотрудников правоохранительных органов и их должности. Если вас оставили в помещении ОВД, не трогайте руками предметы, если они не относятся к вашим собственным вещам.

Какие есть права у гражданина при задержании, расскажет юрист в видео ниже:

О протоколе задержания

Об административном задержании составляется протокол, содержащий росписи должностного лица и задержанного гражданина. При отказе последнего от подписи, в документе делается соответствующая запись.

Обязательное содержание документа:

• дата и место его оформления,
• ФИО и должность лица, осуществившего задержание,
• информация о задержанном гражданине,
• время и место задержания,
• причина применения меры.

Важная информация

Административное задержание недопустимо применять в отношении правонарушителей, ответственность для которых выражается в форме предупреждения или обязательства по выплате денежного штрафа.

Необходимо знать о некоторых особенностях осуществления процессуальной меры:

1. Если личность гражданина может быть установлена без задержания и доставления в отделение (например, при наличии у него паспорта), то применение этой меры является нецелесообразным.
2. Если один из сотрудников, уполномоченных осуществлять задержание, попросит пройти в отделение, то узнайте у него основания и цели применения меры, а также уведомите своих родственников.
3. При задержании гражданин может подвергаться досмотру, но только при участии понятых. Информация, полученная в ходе досмотра, указывается в общем протоколе или отдельном документе.

Порядок действий при необоснованном задержании

Если действия при задержании повлекли вред, то рекомендуется обратиться в суд с заявлением о возмещении причиненного ущерба.