Содержание
в котором потребитель (истец) описывает свои требования ко второй стороне (ответчик), при этом указывает, по каким правовым основаниям он эти требования предъявляет.
Подобные заявления всегда имеют свою форму и к ним процессуальным законодательством предъявляются четкие требования.
суд вернет вам исковое заявление и не будет его рассматривать.
Гражданского процессуального кодекса РФ содержат эти требования.
Исковое заявление – достаточно сложный процессуальный и документ и за его составлением будет правильнее обратиться к профессиональному юристу.
Должен специализироваться именно на делах о защите прав потребителей
на юристе, то можно не платить ему за ведение дела полностью.
Но для составления иска всё же советуем воспользоваться его помощью.
действовать самостоятельно, то эта статья поможет вам в этом.
Встает вопрос о необходимости направления досудебной претензии.
С точки зрения закона это не является обязательным, за некоторыми исключениями.
Не направляя заранее претензию вашему контрагенту сразу подготовить и подать иск в суд.
Мы не советуем так делать!
Это даст судье лишний повод для того, чтобы оставить ваш иск без движения.
когда судья не принимает иск к производству суда, при этом указывает в соответствующем определении, что в нем нужно исправить.
Не всегда эти указания судьи являются законными, но спорить с этим нецелесообразно, поскольку процедура обжалования незаконного определения судьи займет 1,5-3 месяца.
нужно подготовить и направить ответчику претензию
Претензия должна быть предъявлена по тем же правовым основаниям и содержать в себе те же требования, которые вы будете указывать в исковом заявлении.
Если претензия заявлена и получен отказ или она проигнорирована, то можно начинать подготовку иска.
Для основы заявления подойдет претензия, но в иске все детали описываются от третьего лица.
Начинайте писать заявление с шапки – указать судебный орган, в который обращаетесь, указать свои фамилию, имя, отчество, а также наименование ответчика с адресами и желательно, действующими телефонами и (или) адресами электронной почты.
Здесь же указывается цена иска, о которой мы поговорим чуть ниже.
вы излагаете фактические обстоятельства дела – о заключении договора, оплате, исполнении обязательств.
После переходите к той части, где обязательства не исполнены или исполнены ненадлежащим образом.
вам продали некачественный товар. Или построили дом, но сделали это с нарушением срока передачи объекта. Эти обстоятельства вы и описываете.
Следом идет ссылка на правовые нормы, которые нарушены ответчиком.
можно писать общие формулировки и нормы – например, сослаться на закон о защите прав потребителей. Лучше всего, если несколько подходящих статей вы укажете.
После ссылок, обычно идет расчет цены иска, например, неустойки, если вы просите суд её взыскать.
откуда берется именно та сумма, которую вы заявляете, правильно ли она рассчитана.
Вы сэкономите время как себе, так и другим участникам процесса, если подробно опишете то, как у вас получилась именно та сумма, которую вы указываете.
Следующей частью обычно идет перечисление моральных (нравственных) страданий и их материальное выражение в виде определенной суммы компенсации.
По делам о защите прав потребителей моральный вред специально доказывать не нужно. Верховный суд разъяснил, что если суд установит нарушение ваших прав потребителя, то это автоматически означает, что вам был причинен моральный вред.
важно понимать, что это самая важная часть в иске.
Очень большое значение имеет то, как вы сформулируете ваши требования.
были случаи, когда потребители сами писали иски и им отказывали именно по причине того, что просительная часть иска была сформулирована некорректно.
Если суд удовлетворяет ваши требования из просительной части иска, то они должны отвечать требованию исполнимости.
То есть если вы требуете обязать ответчика устранить недостатки товара или услуги (работы), то необходимо конкретно прописать какие именно недостатки и каким образом должны быть устранены.
не сможет проконтролировать и обеспечить исполнение такого решения суда.
Просительная часть состоит из нескольких пунктов – первым идет основная сумма, потом неустойка, ваши убытки, дальше компенсация нравственных страданий и штраф. Наказание отказ удовлетворить претензию судья должен назначить вне зависимости, указываете вы в своем иске такое притязание или не указываете, однако, текущие реалии показывают, что лучше всего указать это отдельным пунктом.
вам нужно перечислить приложения к исковому заявлению. Приложения надо собирать как исходя из текста вашего заявления, так и руководствуясь процессуальным законодательством. Например, обязательно стоит приложить договор, доказательства оплаты товара или услуги, подтверждение соблюдения досудебного порядка.
с просительной частью, необходимо будет посчитать цену иска.
Она состоит из суммы основного требования и неустойки. Все остальное в цену иска не входит.
так как от цены иска зависит размер госпошлины, о которой мы поговорим чуть ниже.
Подготовив все вышеописанное, останется лишь поставить вашу подпись.
________________________________
(Укажите наименование суда, например,
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга
или Мировой судья судебного участка №1 Санкт-Петербурга)
Адрес:___________________________
Тел.: ____________________________
Истец:___________________________
Адрес:___________________________
Адрес для судебных извещений:_____
Тел.: ____________________________
Ответчик:___________________________
(Укажите наименование ответчика, например,
ООО «Приоритет» или ИП Иванов Александр Сергеевич)
ИНН:_____________________________
Адрес:___________________________
Подсудность: районный суд (или мировой судья) по месту жительства истца(п.7 ст.29 ГПК РФ, п.2 ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей»)
Госпошлина: освобождение от уплаты (333.36 НК РФ, п.3 ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей»)
Между мной и ООО «______________________» был заключен договор купли-продажи __________________________ (укажите наименование товара), стоимостью _____ руб.
В подтверждение получения от меня оплаты товара мне был выдан товарный чек № 623754 от __. __.2016 г. на указанную сумму.
После передачи мне товара, в процессе эксплуатации мной был обнаружен неоговоренный продавцом недостаток, а именно: ___________________________ (опишите обнаруженный недостаток).
Наличие в товаре недостатка в соответствие с п.1 ст.18 Закона РФ «О защите прав потребителей» является основанием для возврата товара ненадлежащего качества продавцу с требованием о возврате уплаченной за него денежной суммы.
В связи с этим __. __. 2016 г. мной была вручена представителю продавца претензия с требованием о возврате уплаченной за товар ненадлежащего качества денежной суммы. Одновременно с претензией был передан товар, что подтверждается соответствующей записью представителя продавца на копии претензии.
В соответствии со ст.22 Закона РФ «О защите прав потребителей» требование о возврате уплаченной за товар денежной суммы подлежит удовлетворению продавцом в срок 10 дней с момента предъявления соответствующего требования.
Таким образом, предъявленное мной в претензии __. __. 2016 г. требование подлежало удовлетворению не позднее __. __. 2016 г., однако, ни в указанный срок, ни до настоящего времени данное требование удовлетворено ответчиком не было.
Согласно п.1 ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей» защита прав потребителей осуществляется судом.
Поскольку в добровольном порядке мое законное требование о возврате уплаченной за товар ненадлежащего качества требование не было удовлетворено, я вынужден обратиться за защитой своего нарушенного права с настоящим иском в суд (к мировому судье).
Согласно п.1 ст.23 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение предусмотренного ст. 22 настоящего Закона срока удовлетворения требования потребителя о возврате уплаченных за товар ненадлежащего качества денежных средств продавец, допустивший такое нарушение, уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одного процента цены товара.
Таким образом, за нарушение срока удовлетворения моего требования потребителя от __. __. 2016 г. о возврате уплаченной за товар денежной суммы с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере ___________ рублей из следующего расчета.
Цена товара/100 (1% цены товара) = X руб. за каждый день просрочки
За период с __. __.2016 г. по __. __.2016 г. (дата составления иска) Y дней
Согласно п.34 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" применение статьи 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.
Согласно ст.15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются, в том числе расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.
Для цели исполнения обязанности, установленной 132 Гражданского процессуального кодекса РФ приложить к исковому заявлению документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, я обратился в экспертную организацию ООО «________» для составления акта осмотра товара и фиксации наличия в нем недостатков.
По результатам проведенного экспертом осмотра был составлен Атк осмотра от __. __. 2016 г., подтверждающий наличие в товаре обнаруженных мной недостатков.
Расходы по составлению экспертом акта осмотра товара ненадлежащего качества составили ____ руб., что также подтверждается заключенным договором, актом выполненных работ и кассовым чеком.
Кроме этого для восстановления своего нарушенного права мной были понесены расходы на оказание мне юридической помощи по сложившейся ситуации: устной консультации юриста и составления искового заявления в сумме на ____ рублей.
Оплата указанной суммы подтверждается заключенным договором, актом выполненных работ, квитанцией к ПКО об оплате.
Также с ответчика подлежит взысканию денежная компенсация морального вреда, причиненного мне нарушением моих прав потребителя.
Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно п.45 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
В данном случае причиненный моральный вред состоит в нравственных страданиях, выразившихся в испытании мной негативных эмоций: чувства разочарования, обиды и унижения, вызванных как ненадлежащим качеством товара, так и неудовлетворением продавцом моего законного требования о возврате за него денежных средств и необходимостью тратить свое время на неоднократные поездки к юристам за оказанием юридической помощи, необходимостью обращаться в суд (к мировому судье), постоянными переживаниями от ожидания, вернут ли мне мои деньги или нет, необходимостью озадачиваться поиском другого аналогичного товара и тому подобные эмоции.
Я полагаю, что с учетом обстоятельств конкретного дела, разумной компенсацией причиненного мне морального вреда будет являться денежная сумма в размере 10000 рублей.
Согласно п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с продавца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В связи с этим с ответчика при удовлетворении мировым судьей настоящего иска также подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
На основании изложенного,
– взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «_________» в пользу __________________________________ (укажите Ф.И.О. истца) денежную сумму в размере __________ рублей за товар ненадлежащего качества;
– взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «_________» в пользу __________________________________ (укажите Ф.И.О. истца) неустойку в размере ___________ рублей;
– взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «_________» в пользу __________________________________ (укажите Ф.И.О. истца) денежную компенсацию причиненного морального вреда в размере 15000 рублей;
– взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «_________» в пользу __________________________________ (укажите Ф.И.О. истца) убытки в размере ___________ рублей по оплате экспертных услуг;
– взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «_________» в пользу __________________________________ (укажите Ф.И.О. истца) убытки в размере ___________ рублей по оплате юридических услуг;
– взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «_________» в пользу __________________________________ (укажите Ф.И.О. истца) штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требования потребителя в размере 50% от присужденной мировым судьей суммы в пользу потребителя.
_______ руб. цена товара
_______ руб. убытки расходы на экспертную помощь
_______ руб. убытки расходы на юридическую помощь
_______ руб. неустойка за нарушение срока удовлетворения требования
Итого: _____________ рублей
– копия паспорта истца.;
– выписка из ЕГРЮЛ в отношении ответчика;
– товарный чек № 623754 от __. __.2016 г.;
– претензия от __. __.2016 г.;
– акт экспертного осмотра товара от __. __.2016 г.;
– договор на оказание экспертных услуг __. __.2016 г.;
– кассовый чек №__ от __. __.2016 г.;
– акт выполненных работ __. __.2016 г.;
– копия соглашения об оказании юридических услуг №__ от __. __.2016 г.;
– копия квитанции к ПКО от __. __.2016 г.;
– акт выполненных работ __. __.2016 г.;
– копия искового заявления с приложениями, которые у него отсутствуют для ответчика.
Действующее законодательство устанавливает послабления для отношений гражданин – предприниматель.
Так, при обращении в суд с требованиями менее одного миллиона рублей, вы будете освобождены от уплаты государственной пошлины. Данное положение позволяет обеспечить доступ к правосудию всем категориям граждан.
Если цена иска превышает 1 миллион рублей, иск лучше подать через общество защиты прав потребителей, которое полностью освобождено от несения судебных расходов.
Тогда вам не придется ничего платить.
Для чего тогда указывать цену иска, спросите вы.
Цена иска определяет подсудность. Так, дела до пятидесяти тысяч рублей рассматриваются мировыми судьями. Все, что выше – районными.
при неправильном расчете, можно «промахнуться» с судебным органом и получить свои иск назад.
Кроме того, включая в цену иска, допустим, сумму компенсации морального вреда, которая всегда субъективна и может исчисляться сотнями тысяч рублей, человек может подать исковое заявление с нарушением правил подсудности по цене иска.
Это возможность обращения в суд по месту жительства истца.
Сделано это также для обеспечения доступности правосудия для граждан – потребителей.
Так как продавец может находиться и за пределами субъекта, где проживает человек, ездить на другой край страны для участия в судебных заседаниях может быть очень накладно.
Имея возможность обратиться в суд по месту жительства потребителя, реализуется гарантия судебной защиты экономически более слабой стороны.
Здесь нет ничего сложно и есть несколько вариантов, как можно это сделать.
Главное – определиться, как вам удобней это сделать.
самый простой – вы распечатываете иск со всеми приложениями в трех экземплярах – один для суда, второй для ответчика, третий остается у вас на руках.
Приходите в суд и подаете исковое заявление с приложениями в приемную суда, где вам ставят отметку о принятии и передают документы в аппарат суда, после чего назначается судебное заседание и вас извещают о дате и времени заседания.
Обратите внимание на то, чтобы в заявлении у вас был указан актуальный номер телефона.
почтовым отправлением. При такой подаче вам необходимо распечатать экземпляры только для суда и ответчика, со всеми приложениями, также, как и в первом варианте.
После идете на почту и направляете письмо в суд. Желательно, отправлять заказным письмом, чтобы у вас была возможность отследить поступление отправления в суд.
Вы можете подать документы электронно, с помощью портала «ГАС Правосудие». На данном сайте есть все федеральные суды (т.е. районные, мировые судьи к данной системе не подключены).
Такой вариант подачи самый удобный как в плане отсутствия необходимости ехать и стоять в очереди в суде или на почте, так и сэкономить на распечатке множества документов.
Обычно иск передают судье в срок не позднее 5 рабочих дней с момента его поступления в суд, а вот назначение заседания идет на усмотрение судьи – исходя из графика уже назначенных заседаний.
Отводится по закону на рассмотрение дела, в течение которых дело должно быть рассмотрено судом по существу и вынесено решение.
Сначала судья назначит предварительное судебное заседание в рамках подготовки дела к судебному разбирательству, которое в большей степени носит организационный характер.
Будет назначено судьей после того, как он сочтет дело достаточно подготовленным к рассмотрению по существу.
В среднем уходит на то, чтобы суд рассмотрел дело о защите прав потребителей.
важный и достаточно сложный процессуальный документ, составление которого лучше доверить профессионалу.
Общество защиты прав потребителей "Правой надзор" на основании ФЗ "О защите прав потребителей" осуществляет бесплатную защиту в суде по всем искам о защите прав потребителей на территории Москвы и Московской области. Горячая линия по всем исковым заявлениям о защите прав потребителей +7 (499) 322-28-05
Прежде чем составлять исковое заявление о защите прав потребителей, стоит попробовать урегулировать вопрос в досудебном порядке. Довольно часто продавцы и поставщики услуг идут навстречу, чтобы не испортить свою репутацию.
В случае если мирным путем не удается решить проблему, остается вариант обращения в суд. Следует знать, что регулируются все потребительские права, в том числе составление искового заявления, Законом «О защите прав потребителей».
До обращения в судебную инстанцию нужно вручить предполагаемому ответчику претензию в письменном виде под роспись. В ней прописывается:
Эти требования в дальнейшем будут также прописаны в исковом заявлении о ЗПП.
В соответствии с законодательством, при обнаружении недостатков в продукции покупатель имеет право настаивать на следующих мерах:
Если недостатки обнаружены в предоставлении услуги или работы, гражданин может требовать:
Направление искового заявления о защите прав потребителей по возврату денег в суд должно быть крайней мерой, когда досудебное решение проблемы не принесло положительных результатов.
Бесплатная защита и подготовка исков по защите прав потребителей
Главным направлением деятельности общества защиты прав потребителей «Правовой надзор» является защита юридических и физических лиц по урегулированию потребительских споров в досудебном и судебном порядке. К нашей компетенции относятся:
Основным требованием к исковым заявлениям по ЗПП является письменный характер обращения. Они могут подаваться как в печатной, так и рукописной форме. Обязательным является наличие следующих сведений:
Заявление подписывает истец либо законный представитель при наличии доверенности.
Подача искового заявления в суд
Многие люди, которые впервые сталкиваются с проблемой некачественного потребления товаров, просто не знают, куда подавать иск о защите прав потребителей. Это можно сделать:
Есть еще один важный момент. Все потребительские судебные споры со стоимостью больше 50000 рублей рассматривает районный (городской) суд. При меньшей оценке они подлежат рассмотрению мировым судьей.
Выбирая, куда подавать иск о защите прав потребителей, нужно знать, что на подсудность не влияет включение стоимости компенсации морального вреда и штраф за несогласие добровольно исправить недостатки. Эти выплаты не оказывают действия на стоимость иска.
Кроме того, истцы не уплачивают госпошлину по потребительским спорам в суде.
Исковое заявление о защите прав потребителя по возврату денег нужно составить в нескольких экземплярах, число которых зависит от количества ответчиков. Если он один, то подают два иска – один экземпляр будет находиться в суде, второй вручается ответчику.
При самостоятельных действиях граждане часто совершают типичные ошибки, основными из которых являются следующие:
Новая редакция СТ 17 Закона о Защите Прав Потребителей России:
1. Защита прав потребителей осуществляется судом.
Защита прав потребителей услуг, оказываемых финансовыми организациями, организующими взаимодействие с уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг в соответствии с Федеральным законом «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», осуществляется с особенностями, установленными указанным Федеральным законом.
2. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:
нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, — его жительства;
жительства или пребывания истца;
заключения или исполнения договора.
Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
3. Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
1. Статья 17 завершает главу 1 Закона, регулирующую общие положения, относящиеся к купле-продаже товаров и оказанию услуг (выполнению работ) потребителю.
В соответствии со ст. 11 ГК РФ, защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд. Это является основополагающим принципом, предусмотренным Конституцией РФ (ст. 46), и поэтому специального указанияв Законе об этом принципе не требуется. Упомянутая ст. 11 ГК содержит также важную норму о том, что защита гражданских прав в административном порядке является исключением из общего правила о судебной защите и осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. При этом решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.
Закон предусматривает судебный порядок защиты нарушенных прав потребителя по иску самого потребителя, а также федерального антимонопольного органа, федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов), осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов) по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей или неопределенного круга потребителей.
Во всех указанных случаях истцы освобождаются от уплаты государственной пошлины при предъявлении исков. По вопросам обращения в суд упомянутых организаций см. комментарий к статьям главы IV Закона.
2. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР, действующий в настоящее время, предусматривает общее правило о предъявлении иска в суд по месту жительства ответчика.
Если ответчиком является юридическое лицо, иск предъявляется по месту его государственной регистрации, которое, согласно ст. 54 ГК, считается местом его нахождения, если в учредительных документах не установлено иное. Местом нахождения индивидуального предпринимателя также является место его государственной регистрации (п. 3 ст. 23 ГК).
Для потребителя Законом установлена так называемая альтернативная подсудность: он вправе по своему выбору обратиться в суд по собственному месту жительства, по месту нахождения ответчика (продавца, изготовителя, организации, выполняющей их функции, исполнителя) или по месту причинения вреда. Исключение из этого правила в соответствии со ст. 119 ГПК РСФСР составляют иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки грузов, пассажиров и их багажа, которые должны предъявляться по месту нахождения управления транспортной организации.
Выбор ответчика и, следовательно, суда зависит не только от усмотрения потребителя, но также и от ряда других обстоятельств: содержания нарушенного права, времени нарушения права (в период гарантийного срока, после его истечения и т.п.), лица, несущего ответственность в конкретных обстоятельствах.
3. Требования потребителя носят гражданско-правовой, в основе материальный характер, выражающий личный интерес, основанный на невыполнении своих обязательств другой стороной гражданско-правового договора. Потребитель вправе обратиться в суд по поводу нарушения любого его права, установленного Законом и подлежащего судебному рассмотрению. Исковое заявление потребителя может содержать требование о взыскании определенных денежных сумм (неустойки, убытков, вреда, в том числе морального, понесенных расходов, уплаченных сумм и т.п.), а также о возложении на ответчика обязанности устранить допущенное нарушение прав потребителя, выполнить его определенные требования, не препятствовать осуществлению конкретных прав, прекратить противоправные действия и т.п.
Конкретные требования должны формулироваться, исходя из тех прав, которые предоставлены потребителю Законом и которые нарушены ответчиком.
Форма и содержание искового заявления определены ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ. В нем указываются: наименование суда; фамилия, имя, отчество потребителя, его адрес (фамилия, имя, отчество и адрес представителя, если заявление подается представителем); наименование и место нахождения ответчика; требования потребителя, доказательства и обоснование этих требований; цена иска, перечень прилагаемых документов, включая копии искового заявления по числу ответчиков и доверенность представителя. Федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные организации потребителей, которые, в соответствии с Законом и ст. 42 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, имеют право предъявлять иски в интересах потребителей или вступить в дело для дачи заключения, действуют через своих представителей, имеющих соответствующие полномочия (поручения, доверенность) этих организаций.
Права и обязанности сторон при рассмотрении дела, порядок вынесения,обжалования решения и его исполнения регулируются Гражданским процессуальным кодексом РСФСР.
4. Закон не устанавливает обязательный досудебный порядок рассмотрения требований потребителя. Поэтому он, как правило, может сразу обратиться со своими требованиями в суд. На практике, однако, потребителю целесообразно обратиться к продавцу (изготовителю, организации, выполняющей их функции) с письменным обоснованным требованием. К этому побуждает также требование ст. 483 ГК (об извещении продавца о нарушении договора) и ст. 452 ГК (о порядке изменения и расторжения договоров).
Вместе с тем по некоторым услугам законодательством предусмотрено обязательное предъявление претензий. Так, например, ст. 38 Федерального закона «О связи» от 16 февраля 1995 года установлен 6-месячный срок для предъявления претензий, связанных с непредоставлением, несвоевременным или недоброкачественным предоставлением услуг связи, недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтовых отправлений (для телеграфных отправлений — 1 месяц). Этой же статьей установлены различные сроки для ответа на претензию. При отклонении претензии или неполучении ответа в установленный срок заявитель имеет право предъявить иск в суд. Обязательный претензионный порядок установлен также транспортными уставами и кодексами в случае споров, вытекающих из договоров перевозки пассажиров, их багажа и грузов. Несоблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования споров препятствует рассмотрению иска.
О документах и условиях, необходимых для предъявления требований, см. ст. 18, 28, 29 Закона и комментарий к ним.
5. При обращении в суд необходимо иметь в виду, что нарушенные права граждан и организаций защищаются лишь в течение определенного срока исковой давности.
Гражданский кодекс РФ предусматривает общий и специальные сроки исковой давности (ст. 196, 197). Общий срок исковой давности установлен в три года. Сокращенные или более длительные сроки исковой давности могут быть установлены законом для отдельных видов требований.
Так, например, срок исковой давности по искам о ненадлежащем качестве работы по договору подряда установлен в один год (статья 725 ГК России).
Если для определенных отношений не установлены специальные сроки исковой давности, то применяется общий срок.
Следует отметить, что по сравнению с ГК 1964 года количество специальных сроков существенно сокращено. В частности, ГК не предусматривает сокращенных сроков исковой давности для исков о качестве проданных товаров и взыскании неустойки.
Истечение срока исковой давности само по себе не является основанием для отказа в принятии искового заявления судом. Это обстоятельство может послужить основанием для вынесения решения об отказе в иске. Однако такое решение может быть вынесено, в отличие от ГК 1964 года, лишь по заявлению ответчика с применением исковой давности, сделанному до вынесения решения (ст. 199 ГК). Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права либо когда возникает право требовать исполнения обязательства (ст. 200 ГК). Вопросы приостановления и перерыва течения срока исковой давности регулируются ст. 202-204 ГК.
Если срок исковой давности пропущен гражданином по причинам, признанным уважительными (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п. ), суд в исключительных случаях может этот срок восстановить.
Однако причины пропуска срока должны иметь место в последние шесть месяцев срока давности или в течение срока давности, если он меньше или равен шести месяцам (ст. 205 ГК). Юридическим лицам пропущенный срок давности восстановлен быть не может.
На некоторые требования исковая давность вообще не распространяется (ст. 208 ГК). В частности, это относится к требованиям вкладчиков к банку о выдаче вкладов, к требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.
От сроков исковой давности следует отличать другие сроки, устанавливаемые законодательством, в частности сроки для осуществления самого права. Истечение этих сроков, называемых пресекательными, означает утрату права на определенное требование. Эти сроки не могут быть, как правило, продлены или восстановлены, порядок их исчисления отличается от порядка исчисления сроков исковой давности. К этим срокам относятся гарантийные сроки годности и службы, другие сроки, предусмотренные ст. 18 и другими статьями Закона. Сроки исковой давности Законом не установлены, они определяются в соответствии с ГК.
6. Всякий иск, предъявляемый в суд, необходимо обосновать и доказать в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства. Действующий Гражданский процессуальный кодекс РСФСР (ГПК), принятый в 1964 году, в значительной степени устарел, не соответствует новой Конституции РФ и Гражданскому кодексу РФ. В связи с этим Государственной Думой 27 октября 1995 года принят Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР», введенный в действие с 9 января 1996 года. Внесенные изменения носят принципиальный характер и должны учитываться сторонами при рассмотрении в суде исков, вытекающих из Закона (изменения внесены более чем в 40 статей, введены две новые главы).
В связи с расширением в ГК свободы договора и увеличением количества диспозитивных норм изменения в ГПК кардинально расширили применение конституционного принципа состязательности в судопроизводстве. Это сделано за счет упразднения ряда функций, не свойственных суду, которые обязывали его выполнять обязанности по сбору доказательств, в то время как стороны могли практически бездействовать. В соответствии с новой редакцией ст. 14 ГПК суд создает необходимые условия, разъясняет права и обязанности, предупреждает о последствиях процессуальных действий иоказывает содействие сторонам в осуществлении их прав. Все остальное стороны должны решать и делать сами: участвовать в процессе или нет, признавать иск или нет, предоставлять ли доказательства, являться ли в заседание суда и т.д.
Практически это реализуется следующим образом. Если сторона не предоставляет в суд по его требованию письменные доказательства, суд вправе установить, что содержащиеся в документе сведения стороной признаны. При этом, если должностное лицо или гражданин не известили суд о причинах невыполнения его требований или эти причины признаны неуважительными, они могут быть подвергнуты штрафу в размере до 50 минимальных размеров оплаты труда, а повторно — до 100 (ст. 65 ГПК). Если представитель организации или гражданин не является в суд, он обязан известить суд о причинах неявки и доказать их уважительность. Если причины неявки признаны уважительными или нет сведений об извещении стороны о слушании дела, разбирательство откладывается. Если сторона не известила суд, либо причины неявки признаны неуважительными, либо ответчик умышленно затягивает дело, суд вправе рассмотреть его в отсутствие ответчика (ст. 157 ГПК).
В случае уклонения стороны от участия в назначенной судом экспертизе (неявка на экспертизу, непредоставление объектов исследования и т.п.), когда без этого произвести экспертизу невозможно, суд вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым (ст. 74 ГПК РФ).
В тех случаях, когда ответчик извещен о слушании дела, но в суд не явился, согласно новой главе 16-1 ГПК, выносится заочное решение, если истец не возражает против этого (ст. 213-1 ГПК). В случае возражения истца суд откладывает рассмотрение дела и направляет ответчику повторное извещение (ст. 213-2 ГПК).
О слушании дела в порядке заочного производства судом выносится специальное определение. Заочное производство отличается от обычного рядом особенностей: не допускается представление истцом дополнительных доказательств, изменение основания или предмета иска, а также увеличение размера исковых требований (ст. 213-3 ГПК). Отсутствовавший в суде ответчик вправе подать заявление о пересмотре заочного решения для рассмотрения его судом, вынесшим это решение, в течение 15 дней со дня вынесения. Это не лишает ответчика права обжаловать заочное решение в обычном кассационном порядке.
При рассмотрении заявления суд вправе оставить заявление без удовлетворения (на что может быть подана частная жалоба) или отменить заочное решение и рассмотреть дело по существу. Основаниями к отмене является; установление судом уважительности неявки стороны и невозможности своевременного извещения суда. Одновременно должны быть представлены доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения (ст. 213-6 — 213-13 ГПК).
Изменениями ГПК предусмотрена новая процедура взыскания задолженности на основании судебного приказа — единоличное постановление судьи по заявлению кредитора о взыскании денежных сумм или истребовании движимого имущества (гл. 11-1). Судебный приказ имеет силу исполнительного документа, и взыскание по нему производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений, по истечении 10 дней со дня выдачи.
Судебный приказ может быть выдан не по всем денежным требованиям, а лишь по тем, в частности, которые основаны на письменной сделке. Возникает вопрос: понимать ли в данном случае под сделкой такую, которая имеет своим единственным предметом финансовые обязательства, например договор банковского вклада, займа и т.п. , либо под этим можно понимать отдельные пункты сделки, основным предметом которой являются не финансовые обязательства. Иными словами, речь идет о том, возможна ли выдача судебного приказа по всем письменным возмездным договорам, содержащим финансовые обязательства и относящимся к юрисдикции общих судов — например, по финансовым требованиям потребителя, вытекающим из договора купли-продажи, осуществления работы, оказании услуги. Необходимо официальное разъяснение.
Согласно ст. 125-8 ГПК, судебный приказ выдается судьей единолично, без судебного разбирательства и вызова сторон. Судья может отказать в выдаче судебного приказа, если должник (которому посылается извещение) в установленный срок (до 20 дней) сообщит суду о несогласии с требованием или если усматривается наличие спора о праве, который невозможно разрешить на основании представленных документов. Должник вправе в 20-дневный срок со дня выдачи судебного приказа подать в тот же суд заявление о его отмене, если он по уважительной причине не имел возможности своевременно заявить свои возражения. В этом случае судья отменяет приказ, а требование заявителя может быть рассмотрено в порядке искового производства. Решение об отказе в отмене судебного приказа может быть обжаловано.
Согласно ст. 111 ГПК, все участвующие в деле лица и их представители обязаны сообщить суду о перемене своего адреса. В противном случае повестка посылается по последнему известному суду адресу и считается доставленной, со всеми вытекающими из этого факта последствиями для стороны, не явившейся в суд.
Изменения коснулись и суда кассационной инстанции, существенно расширив его права. Согласно ст. 286 ГПК, сторона, обжалующая решение суда, вправе ссылаться в жалобе на новые доказательства, не представленные в суд первой инстанции. Однако при этом должна быть доказана невозможность их представления в суд первой инстанции.
Соответственно этому кассационный суд вправе исследовать новые доказательства и устанавливать новые факты, если признает доводы о невозможности представления этих доказательств в суд первой инстанции убедительными (ст. 294). Согласно ст. 305 ГПК (п. 4), кассационный суд наделен двумя новыми полномочиями: изменить или вынести новое решение на основании новых фактов, установленных по имеющимся в деле или вновь представленным материалам.
Единственным условием реализации судом этих новых полномочий является ознакомление сторон с новыми материалами любыми способами, не противоречащими закону.
Под новыми доказательствами следует понимать любые их виды, допускаемые законом.
Согласно статье 330 ГПК России, основанием к отмене решения, определения или постановления суда в надзорном порядке (т.е. вступивших в законную силу) является неправильное применение или толкование норм материального права либо существенное нарушение норм процессуального права, повлекшее вынесение незаконного судебного акта.
Перечень таких процессуальных нарушений содержится в ст. 308 ГПК.
Таким образом, суд надзорной инстанции не входит в обсуждение достоверности установленных фактов, обстоятельств и их оценки как основания для отмены решения, определения, постановления суда. Возможность исследования новых доказательств судом надзорной инстанции законом не предусмотрена. Новые доказательства, не принятые судом первой инстанции или кассационным, могут представляться и рассматриваться в порядке надзора лишь как обоснование допущенных ими процессуальных нарушений, которые могут повлечь отмену соответствующих судебных актов. При этом эти доказательства должны фигурировать ранее в материалах дела.
В связи с нередкими отказами продавца, изготовителя, исполнителя, третьих лиц добровольно удовлетворить обоснованные требования потребителя следует обратить внимание на изменение ст. 91 и 92 ГПК: размеры возмещения расходов по оплате помощи представителя и вознаграждения за потерю времени в связи с недобросовестным спором против иска теперь не ограничены и определяются судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.
No related posts.