Содержание
Создателями товарищества собственников жилья всегда являются собственники квартир и участков. Их основная задача – коллективное управление общей собственностью. Но, как и у любого учреждения, у ТСЖ также имеется свой собственный руководитель – председатель ТСЖ.
Председателем ТСЖ является начальник правления. Его избирают из числа членов товарищества собственников жилья (исходя из положений 3-го пункта 147-й статьи ЖК РФ), если другое не отражено в уставе ТСЖ: нередко устав оставляет право выбора руководителя общему собранию.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-23-69 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.
Положения 2-го пункта 147-й статьи ЖК РФ гласят следующее: председатель ТСЖ, как и другие члены правления, должен входить в товарищество. То есть, у него должна быть квартира либо участок в этом МКД. Проживать на данной территории при этом он не обязан.
Как сказано в вышеобозначенной статье, глава правления ТСЖ не обязан оформлять доверенность для того, чтобы защищать интересы собственников: его вступление в эту должность говорит о том, что председателю доверяет большая часть членов правления.
Если говорить о том, как бывает на практике, к председателю ТСЖ люди часто идут в том случае, если возникают определенные сложности. То есть, он должен следить за энергообеспечением, функционированием лифта, заниматься другими бытовыми обязанностями – как в пределах помещения, так и на территории возле дома.
Деятельность председателя ТСЖ регламентируется нормативно-правовыми актами Российской Федерации. Само собой, в первую очередь речь идет о Жилищном Кодексе РФ.
Увы, его положения не содержат отдельную статью непосредственно по личности председателя. Но, несмотря на это, существуют отдельные фрагменты, взятые из норм и других положений. В них зафиксировано следующее: председатель ТСЖ имеет право осуществлять руководство правлением, на внесение дополнений и изменений. Он может выполнять и другие, недоступные для других членов товарищества функции. О них мы поговорим чуть позже.
Еще деятельность товарищества регламентируется локальным нормативным актом. Его принимают сами жильцы многоквартирного дома. Документ также содержит права и обязанности председателя ТСЖ. Как правило, речь идет об уставе, в котором отражаются все особенности и нюансы.
Для составления Устава может быть использован как стандартный образец – с отлично известными всем формулировками и трактовками, как и нестандартный – если общее собрание жильцов решит внести в него какие-то свои положения.
Кандидат на место председателя ТСЖ должен отвечать таким главным условиям:
Дополнительная информация
Быть председателем ТСЖ может гражданин, у которого есть качества лидера. Он должен быть способен быстро принимать самые разные решения.
Как правило, председатель ТСЖ выбирается посредством следующих этапов:
Исходя из положений 48-й статьи ЖК РФ, учет голосов собственников осуществляется пропорционально размерам доли собственности каждого из них.
Как выбирают председателя, если голосование очное:
ВАЖНО
Если собрание в очной форме не посетила большая часть владельцев жилых помещений, инициаторы приступают к организации голосования в заочной форме.
Такой метод изъявления воли отличается от первого только тем, что результаты оформляются как анкеты. Фиксируются личные данные о владельце, реквизиты правоустанавливающей документации на квартиру, направляется письменный ответ на запросы повестки собрания. Представление ответа возможно лишь тремя способами: за, против и воздержался.
Так как ТСЖ считается юридическим лицом, назначают председателя тоже с учетом обозначенных в законодательных актах РФ мероприятий:
Для составления такого приказа (распоряжения) используется или унифицированная форма № Т-1 (ее утвердило Постановление Госкомстата России от 5-го января 2004-го года) или свободная форма.
Скачать образец протокола выбора председателя ТСЖ можно здесь.
Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-23-69 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.
Обязанности председателя ТСЖ прописаны в ст.148 ЖК РФ. Самые известные и распространенные из них – это:
Список прав председателя ТСЖ крайне широк.
У данного руководителя есть право на:
Большинство прав председателя товарищества собственников жилья фиксируется в уставе ТСЖ. Речь может идти и о нестандартных пунктах, самое главное – чтобы их инициаторами были владельцы квартир. Только тогда они будут легитимными по любому из оснований.
Если председателем ТСЖ не исполняются возложенные на него обязанности, на него могут наложить санкции, прописанные в уставе товарищества. К примеру, его могут снять с занимаемой должности раньше положенного времени.
Использование мер ответственности зависит от того, какова суть и характер совершенного нарушения. Допустим, если гражданин потратил денежные средства, сданные жильцами, на свои личные потребности, их можно забрать с него по решению судебной инстанции. Если же выявится, что им были совершены действия мошеннического типа, возможно привлечение к уголовной ответственности.
Председатель ТСЖ несет ответственность за:
ВАЖНО
Председателем должна предоставляться вся требуемая информация владельцам жилых помещений по их запросам.
Основные положения должностной инструкции председателя правления ТСЖ выглядят следующим образом:
Чтобы вычислить, зарплату или вознаграждение получает председатель ТСЖ, нужно сперва прояснить основные термины.
Что же представляет собой ТСЖ? Организация является юридическим лицом, то есть, учреждением, в состав которого входят граждане – собственники квартир в многоквартирном доме. Любой участник товарищества (включая и председателя) должен стараться предпринимать всевозможные действия, чтобы улучшать и поддерживать помещение. То есть, каждый из них обязан следить за тем, чтобы многоквартирный дом находился в приличном состоянии. И делать это необходимо бесплатно.
Руководителем товарищества называют управляющую верхушку ТСЖ. Это гражданин, которого жильцы выдвинули контролировать дела других. Кроме того, он выполняет и иные функции, требуемые для того, чтобы многоквартирный дом находился в хорошем состоянии.
Положения ЖК РФ, а конкретно, 147-ая статья гласит, что в роли председателя товарищества не может выступать:
Также такому лицу запрещается поручение, передача собственных полномочий либо обязанностей разными методами. Не представляется возможным и заключение трудового соглашения с товариществом.
В положениях 147-ой статьи сказано о том, что председатель ТСЖ избирается из структуры правления. Исключение – ситуации, когда такие обязанности возлагаются на общее собрание ТСЖ. В жизни решение принимают почти всегда члены правления. Руководитель ТСЖ в обязательном порядке должен входить в состав правления.
Из всего сказанного выше можно вывести такое заключение: шансы занять рассматриваемую должность есть у члена правления. То есть, он подвержен все тем же ограничениям, что и другие участники товарищества. Таким образом, зарплата на должности председателя ТСЖ законом не полагается.
И хотя трудовое соглашение отсутствует, председателю ТСЖ выплачивают вознаграждение. Основанием для выплаты выступает Устав ТСЖ. То есть, трудовая деятельность председателя товарищества собственников жилья компенсируется определенными финансами. По сути, это реальный аналог заработной платы, позволяющий сделать обход законодательных ограничений на заключение членами правления ТСЖ трудовых соглашений.
Стоит отметить, что для установления вознаграждения председателя ТСЖ используются сразу 2 акта. Это помогает исключить коррупцию, мошеннические действия, разные махинации со стороны членов правления ТСЖ. Первым актом по критериям начисления вознаграждения выступает Жилищный кодекс РФ. В нем фиксируются стандартные требования, на базе которых любое товарищество имеет право на формирование уже личного списка критериев – Устава ТСЖ.
Как правило, в Уставе не указываются какие-либо непростые расчетные формулы – дело ограничивается тем, что председателю ТСЖ выплачивают конкретный процент от размера выполненных услуг в МКД.
Процент – зарплату руководителя, определяют непосредственно сами жильцы или члены правления ТСЖ. Если никаких возражений нет, эта сумма может быть любой. Но есть и одно условие – это не должно серьезно влиять на сумму средств покрывающих потребности МКД.
Начисление вознаграждения руководителя ТСЖ – это процесс, который нуждается в отдельном изучении, ведь у него есть серьезные отличия от стандартных бухгалтерских транзакций. Чтобы его организовать, владельцы должны провести в конкретный день собрание. Как правило, для подобных случаев пользуются приглашениями в письменной форме.
Для правильного оформления зарплаты председателя ТСЖ необходимо, чтобы общее собрание посетило не менее 50% владельцев квартир. Если явка будет слишком маленькой, решение собрания в законную силу не вступит.
Установленный порядок гласит, что руководитель обязан предоставить гражданам смету на оказанные услуги.После того, как процедура заканчивается, составляется протокол собрания ТСЖ. В нем фиксируется ход процесса и его итог. Прописывается, какая сумма станет вознаграждением председателя. Сама зарплата может обналичиваться руководителем после предоставления протокола в налоговую инспекцию. Если какие-либо нарушения отсутствуют, все требования соблюдены, ему выплачивают сумму вознаграждения за оказанные услуги.
При составлении председателя правления ТСЖ учитываются следующие обязанности:
У руководителя товарищества собственников жилья, как и у любого иного должностного лица, есть право уйти в отпуск.
И, хотя, функции председателя трудовой сферой не считаются, устав закрепляет его право на получение отпуска. Максимальное число дней возможного отсутствия председателя ТСЖ достигает отметки 30.
Само собой, пока руководитель находится в отпуске, товарищество вынуждено решать часть вопросов самостоятельно.
Исполнять временно обязанности председателя может любой член правления. Но для этого его должны избрать заранее. Собрание владельцев изучает претендента (которого предлагает сам председатель), и, если никто не возражает (большинство голосов), происходит утверждение кандидатуры.
Пока руководитель находится в отпуске, его заместитель исполняет все обязанности и пользуется всеми правами, наложенными на председателя. У него появляется право на принятие важных решений, внесение изменений, сбор собраний и проставление личных подписей на платежной документации.
Сразу после того, как председатель выходит из отпуска, заместитель снимает возложенные на себя обязанности и передает их обратно.
Исходя из положений 149-й статьи Жилищного кодекса РФ, председатель ТСЖ может быть избран на временной период, прописанный в местном документе – то есть, уставе ТСЖ.
Согласно положениям 2-го пункта 147-й статьи ЖК РФ, руководитель ТСЖ – это, для начала, участник коллегиального исполнительного органа ТСЖ (то есть, правления). Сроки его избрания определяются уставом организации, но они не могут быть более двух лет.
Смена руководителя ТСЖ осуществляется таким образом:
Председатель ТСЖ и сама организация заключают между собой трудовые правоотношения.
Исходя из положений 280-й статьи ТК РФ, у председателя ТСЖ есть право на досрочное расторжение трудового соглашения, с направлением предварительного уведомления. Форма должна быть письменной. Срок – не менее чем за 30 дней.
Другими словами, если председатель ТСЖ заключал трудовой договор, он может уволиться по собственной инициативе, предупредив ТСЖ за один месяц.
Важно отметить следующее: председатель ТСЖ и управляющий выполняют схожие функции, но при этом разница между этими категориями лиц все же есть. Председатель ТСЖ избирается из числа владельцев квартир, занимается исполнением по большей части представительских задач. Он организует и проводит собрания, осуществляет фиксацию принятых на них решений, следит за тем, каким образом функционирует правление.
А вот управляющий работает по большей части с такими категориями лиц, как: подрядчики, обслуживающие учреждения, местная администрация. Бывает такое, что у МКД есть и председатель, и управляющий. В такой ситуации именно последний подчиняется первому. Но, чаще всего, все вышеперечисленные функции выполняет один председатель.
Согласно законодательству, все дома, с большим количеством квартир, находятся под контролем специальных организаций или ТСЖ.
Когда управление берётся в свои руки, владельцы помещений переводят деньги за жильё на личный банковский счёт компании. Таким образом, легко проследить движение денег.
Подобным управлением не могут заниматься все владельцы одновременно, поэтому выбирают одного человека, который будет являться председателем.
Все действия ТСЖ регламентируются п.2 ст. 149 Жилищного Кодекса (ЖК) РФ. Кроме того в таких организациях создаётся устав, в нём обозначаются главные нюансы, связанные с работой товарищества собственников жилья (ТСЖ).
Деятельность председателя схожа с работой руководителей других компаний. Это сходство заключено в принципе оплаты трудовых отношений, возникающих обязанностей, а также ответственности.
Обязанности председателя ТСЖ и его полномочия рассмотрим в текущей статье подробно.
Должность председателя ТСЖ налагает, в первую очередь, многочисленные обязанности и наделяет соответствующими статусу правами
Председатель ТСЖ его права и обязанности:
Если говорить о правах, человек на этой должность может:
Все обязанности человека на этой должности утверждаются специальной инструкцией, которую он подписывает при приёме на работу. Её утверждает товарищество и другие сотрудники организации.
В этом документе оговорены не только права и обязанности, но и ответственность. Оплата труда председателя ТСЖ, утверждается членами правления или общим собранием.
Человек, выбираемый на должность председателя ТСЖ должен отвечать ряду требований
Как и любая другая должность, председатель должен соответствовать следующим требованиям. В каждом товариществе они индивидуальны.
Но существуют основные требования:
Наличие ответственности, компетентности и чёткости тоже являются необходимыми качествами кандидата на должность.
Немаловажным является знание технического устройства строения.
Обязательное условие — знание всей нормативной и законодательной документации связанной с ТСЖ.
Выборы председателя ТСЖ могут производиться на собрании жильцов
На это место выбирается человек из членов правления. Происходит это на специальном заседании или собрании.
Выбранный кандидат будет находиться на новой должности не больше 2 лет. С председателем заключается специальный договор.
В нём обозначены две ответственности:
Этот пункт необходим для случая причинения ущерба. Когда происходит смена лица на председательской должности, об этом факте важно уведомить налоговую инспекцию.
Это обязательно, так как ТСЖП является организацией и требуется вносить изменения в ЕГРЮЛ.
Прежде чем стать председателем этой организации стоит задуматься, есть ли команда, которая способна поддержать. В случае её отсутствия, требуется создать.
Человек, претендующий на эту должность должен:
После регистрации в качестве председателя, следует быть готовым стать чужим для чиновников. Важно оценить свои возможности. Вести себя нужно жестко и без обид.
Если возникающие упрёки и брань приводят к обидам, председатель долго не продержится на своей должности.
Вновь избранному председателю ТСЖ рекомендуется собрать команду людей, которые могут и желают активно работать
В любом случае, начинать следует с создания небольшой группы людей, которые будут командой. А также подготовки предстоящего собрания.
Когда согласовываются кандидатуры на должность, можно выдвинуть свою и если люди поддержат идею, то должность председателя правления ТСЖ будет считаться полученной.
Первое, что требуется сделать при получении должности, это изучить подробно документальную информацию:
Трудовой договор с председателем заключается на основании ТК РФ.
Допускаются две его разновидности:
При любом виде договорных отношений человек на этой должности несет ответственность. Если проживающие люди в доме постоянно недовольны председателем, он может быть снят с занимаемой должности досрочно.
Каждый человек может выдвинуть свою кандидатуру, сказав при этом что имеет высшее образование. Вряд ли кто-то будет проверять его наличие.
Но вопрос в другом, здесь важно справиться с объёмом работы.
Можно не имея такого образования добиться многого, главное иметь жилку делового человека, который способен отстаивать интересы своей организации и владельцев жилых помещений ТСЖ.
Если отношения с собственниками хорошие, достаточно будет наладить их с органами местной власти и управляющими компаниями.
Не все люди изначально имеют представление обо всем, здесь главное иметь желание к саморазвитию.
В обязанности председателя входит контроль за деятельностью сотрудников ТСЖ
В процессе своей деятельности председатель ТСЖ исполняет следующие функции:
Человек на этой должности обязательно должен являться владельцем одной из квартир. Но он не обязан там проживать.
Основными функциями человека на этой должности утверждены:
Обязанности председателя ТСЖ установлены в ЖК РФ и уставе организации.
Именно таким образом выглядит структура ТСЖ
Важно различать два понятия: управляющий и председатель ТСЖ.
Это разные люди, наделенные каждый своими полномочиями.
Все председатели наделяют обязанностями управляющих товарищества. Круг обязанностей зависит от степени доверия и квалификации сотрудника.
Не каждому человеку можно доверить, к примеру, подписывать финансовые документы. Здесь принимает решение именно председатель.
Управляющий же, в свою очередь должен подчиняться ему и исполнять свои должностные функции, согласно утверждённой инструкции. Её тоже готовит председатель правления ТСЖ.
Следует понимать, что председатель имеет большие возможности и полномочия, чем управляющий. Он может подписывать документацию и совершать сделки без специальной доверенности.
Ограничения может накладывать Устав ТСЖ сформированный правлением. К примеру, он вправе подписать договор с управляющей компанией, заключаемый в интересах ТСЖ.
Кроме того он имеет право подписать документацию на оказание услуг по ремонту дома и тому подобное.
Председатель, является своего рода директором, который руководит деятельностью должностных лиц и владельцев ТСЖ. Он даёт распоряжения, которые его подчинённые должны безоговорочно выполнять.
Он полностью занимается штатом организации.
В штат ТСЖ входят специалисты, которые могут обеспечить нормальную работу товарищества во всех необходимых направлениях
К сотрудникам ТСЖ относятся:
Штат определяет правление или общее собрание членов ТСЖ. Это зависит от того, как регламентировано в уставе. Обычно состав штата работает не постоянно, а на определённый период времени, пока ведутся какие-то работы.
С ними заключаются временные договора. Это происходит из-за недостатка средств на их постоянное содержание.
Кроме всего перечисленного, человек на должности председателя имеет право созывать собрания.
Эти заседания он проводит лично. Когда у людей есть какие-то претензии к председателю их можно выразить на общем собрании правления.
Председатель товарищества имеет право выносить предложения об изменениях во внутреннем распорядке, касающихся всех работников организации. Тем не менее, окончательное решения, связанное с изменениями выносит правление на общем заседании.
Когда человек на этой должность собирается идти в отпуск, его обязанности должен исполнять заместитель.
С целью облегчения работы председателя, а так же для контроля его деятельности создаются специальные комитеты или комиссии.
К примеру, комиссия по работе с задолженностью или по контролю за фондом капитального ремонта и тому подобное. Особое внимание обычно уделяется расходованию средств.
Для этого тоже создаются специальные комиссии. Она же будет заниматься и правильностью расчёта коммунальных платежей.
На самом деле это достаточно легко. Тарифы никем не скрываются, и находится в открытом доступе. Поэтому человеку с экономическим или бухгалтерским образованием не составит труда проверить правильность расчётов.
Если председатель ТСЖ будет нарушать законы и работать не в интересах жильцов — ему придется нести ответственность за нанесенный ущерб
Законодательством, а именно в ЖК не установлена ответственность товарищества или владельцев недвижимости за невыполнение определённых обязательств.
Но так как такая организация является юридическим лицом, все нормы регулирующие ответственность включены в иные кодексы.
Сам человек на председательской должности также является органом управления ТСЖ. Он выступает от имени юридического лица и принимает многие решения от ТСЖ. Поэтому на человека на этой должности распространяются положения ст. 53.1 ГК РФ, которая гласит об ответственности за причинённый ущерб, причиненный ТСЖ. Виды ответственности отражаются в Уставе.
Может предусматриваться персональная ответственность председателя за следующие виды нарушений:
Уголовная ответственность может применяться в отношении человека, а не юридических лиц. Это может быть председатель или другой член правления. К примеру, при совершении ими преступлений, так как растрата либо мошенничество.
Зачастую встречаются председатели, которые злоупотребляют своими полномочиями. За это тоже предусмотрена своя статья в Уголовном Кодексе.
Человек на этой должности обязательно должен иметь деловые качества. Они позволяют правильно взаимодействовать с властями. А также со всеми владельцами недвижимости.
Каждый человек, занимающий должность председателя должен знать все необходимые законы и штудировать их изменения. Будет только лучше, если он будет владеть знаниями экономики, бухгалтерии и статистики.
Из всего вышеуказанного становится понятным, что, обязанности председателя ТСЖ различны и их очень много. Кроме всех деловых и образовательных качеств, такой человек должен иметь отличную стрессоустойчивость.
Не всегда отношение властей и собственников может быть хорошим. Часто в деятельности организаций преобладает негатив. Обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах многогранны.
Рекомендации по организации эффективной работы ТСЖ — на видео:
Для продуктивного совместного управления домом жильцы нередко объединяются в товарищества собственников. Как и в любой организации, для более эффективной и слаженной деятельности ТСЖ необходим руководитель. Права и обязанности председателя ТСЖ регламентирует Жилищный кодекс РФ. Жильцам стоит знать, в чем они заключаются.
В результате приватизации жилья изменилось отношение к содержанию домов. Если раньше этим вопросом в большей степени занималось государство, то сегодня за все отвечают сами собственники квартир.
Для больших многоквартирных домов существует два пути возможных действий:
Согласно законодательству РФ, ТСЖ представляет собой некоммерческую организацию. Она состоит из собственников квартир дома, которые объединились для совместного управления МКД и эксплуатации помещений.
ТСЖ может функционировать двумя способами: контролировать деятельность УК или самостоятельно обеспечивать содержание и ремонт дома.
Благодаря существованию такой организации можно:
ТСЖ может быть создано в многоквартирном доме или посредством объединения нескольких МКД или расположенных рядом жилых зданий.
Для создания ТСЖ необходимо собрать информацию о собственниках помещений и провести сборы. На общем собрании следует:
Затем ТСЖ нужно зарегистрировать и открыть отдельный счет в банке.
Все данные передаются прежнему балансодержателю дома. Передачей здания в управление ТСЖ занимается специальная комиссия, в которую включают представителей муниципалитета и органов управления ТСЖ.
Председатель ТСЖ – это выборная должность. Особенности процедуры избрания и срок полномочий председателя определяются уставом товарищества.
К кандидату на эту должность устанавливаются определенные требования, в частности:
Товарищество может устанавливать и дополнительные требования, например, наличие высшего образования, опыта административного управления и так далее.
Согласно ЖК РФ, председатель ТСЖ наделен целым спектром полномочий. Он должен:
Исходя из обязанностей можно выделить следующие права председателя:
Обладая определенными правами и обязанностями, глава объединения должен отвечать за деятельность товарищества. Так, установлена ответственность председателя ТСЖ за долги.
Именно он в конечном итоге отвечает за:
Если председатель не исполняет должным образом свои обязанности, нарушает правила или превышает имеющиеся у него полномочия, его могут снять с должности.
Стоит отметить, что личные интересы жильцов не входят в перечень задач, которые должен решать руководитель.
Правами и обязанностями наделен не только председатель, но и все участники товарищества. Закон выделяет следующие права членов ТСЖ:
При этом каждый член ТСЖ обязан:
Российское законодательство предусматривает административную ответственность за невыполнение правил ТСЖ.
ТСЖ является некоммерческой организацией, которая создается для более эффективного управления жилым домом. Управляет ею председатель. Он избирается на условиях и на срок, определенный уставом товарищества. Председатель имеет целый ряд прав и обязанностей, и несет ответственность за деятельность ТСЖ. Однако не только руководитель, но и все члены товарищества могут привлекаться к административной ответственности в случае нарушения установленных правил.
Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.
“>
No related posts.