Прекращение ухода за пенсионером старше 80 лет

Забота о бабушке для безработных и студентов

В 2015 году я оформила в ПФР уход за 80-летней бабушкой мужа.

На тот момент у меня не было официальной работы, но за полгода государство начислило мне 0,9 пенсионного балла и заплатило 7200 рублей.

Рассказываю тонкости общения с пенсионным фондом.

Что вы узнаете

Главное за 20 секунд

1. Платят 1200 Р в месяц. Договоритесь с пенсионером, сколько получите вы, сколько пенсионер оставит себе. Капает стаж и пенсионные баллы.
2. Ухаживаете вы за пенсионером или нет — вопрос ваших договоренностей.
3. Чтобы оформить уход, нужно прийти в ПФР лично или вызвать службу на дом. Какие документы брать с собой — читайте в статье.
4. Деньги будут капать пенсионеру вместе с пенсией.
5. Ухаживать можно, пока вы не работаете или не получаете гонорар. Как только устраиваетесь на работу, выплаты прекращаются.

Как еще получить деньги от государства:

1. получить выплаты за детей;
2. получить налоговый вычет: за учебу,за детей,за покупку квартиры,за лечение.

Кто может ухаживать за престарелыми

Тот, кто не работает. Пожилым людям старше 80 лет по закону положен уход. За помощь пенсионерам государство готово платить 1200 рублей в месяц. Деньги небольшие, но за год такой работы человеку положены годовалый стаж и 1,8 пенсионного балла.

За теми, кому меньше 80 лет, тоже можно ухаживать, но, чтобы оформить это официально, надо получить заключение из больницы. Оформить уход за пенсионером может только официально неработающий гражданин, который не имеет никакого дохода. Под это определение попадают:

• неработающие граждане, которые не стоят на учете в центре занятости населения и не получают там пособий;
• студенты очной формы обучения, даже если они получают стипендию. По закону стипендия доходом не считается;
• несовершеннолетние от 14 лет. Им для оформления ухода за пенсионером нужно письменное согласие одного из родителей и разрешение органов опеки и попечительства.

Не могут оформить уход:

• другие пенсионеры, так как пенсия считается доходом;
• индивидуальные предприниматели, даже если они не ведут никакой деятельности и не получают доходов.

Родственные связи не обязательны: пенсионер может быть вам дедушкой, соседом по лестничной площадке или вообще никем.

Пособия и стаж по уходу

Пожилых людей под крыло можно брать сколько угодно, за каждого будут начислять 1200 рублей в месяц, но стаж будет идти как за одного. Например, если в 2016 году человек ухаживал за бабушкой и дедушкой целый год, то он получит 28 800 Р (по 14 400 Р за каждого), стаж и 1,8 пенсионного балла.

По закону стаж будет начислен, если вы работали до того, как оформили уход, или пошли на работу после этого. Неважно, работали вы месяц или десять лет. Не дадут стаж только тем, кто не работал вообще за всю свою жизнь.

Деньги за уход будут начислять не вам лично, а пенсионеру, за которым вы ухаживаете. Его задача — передать компенсацию вам. Пенсионеру разрешено доплачивать вам или оставлять себе часть перечисленных денег — как договоритесь.

Закон ничего не говорит об обязанностях по уходу. Например, у меня вообще не было никаких обязанностей: мы оформили уход только ради моего стажа, бабушка мужа сама настояла на этом.

Но может возникнуть ситуация, когда пенсионер начнет требовать больше услуг, чем вы оговаривали. Или сляжет с тяжелой болезнью, и ему потребуется серьезный уход, который вы не готовы оказывать. Как тут быть — решать вам. Договор на уход за пожилым человеком вы оформляете добровольно и в любой момент в одностороннем порядке можете его расторгнуть. Нужно просто написать заявление в ПФР .

Как оформить уход за пенсионером

Прийти вдвоем в пенсионный фонд. Чтобы оформить уход, нужно прийти вместе с пенсионером в отделение ПФР , в котором пенсионер получает пенсию, и написать заявления. Пенсионеру — о согласии на уход, вам — о назначении компенсации.

Вот такое заявление заполняете вы:

Вот такое заявление заполняет пенсионер:

Если пенсионер не может прийти, можно взять у него нотариальное разрешение или вызвать мобильную клиентскую службу ПФР .

Документы для оформления ухода в ПФР

Пенсионеру: паспорт, СНИЛС и трудовую книжку.

Безработному: паспорт, СНИЛС , трудовую книжку, справку из центра занятости населения о том, что вы не стоите у них на учете. Еще понадобится справка ПФР с места жительства или пребывания безработного — ее ПФР запросит самостоятельно.

Студенту: паспорт, СНИЛС , трудовую (если есть), справку из учебного заведения, которая подтвердит, что вы учитесь на очной основе.

Несовершеннолетнему: паспорт, СНИЛС , трудовую (если есть), разрешение одного из родителей (усыновителя, попечителя) на осуществление ухода несовершеннолетним в свободное от учебы время, разрешение органов опеки и попечительства.

Я не получила заранее справку из службы занятости, и нам с бабушкой пришлось сходить в ПФР дважды. Сейчас закон требует от сотрудников отделения ПФР запрашивать эту справку самостоятельно. Но в разных городах может быть по-разному. Лучше заранее позвонить в свое отделение и уточнить, какие справки нужно захватить, а какие они получат самостоятельно.

У ПФР есть 10 дней, в течение которых они будут рассматривать ваше заявление, но выплаты начнутся с того месяца, когда вы его подали. Если вы подали документы 30 ноября, за ноябрь вам полагается полноценная компенсация в 1200 рублей.

Есть исключение: если пенсионеру исполнилось 80 лет 14 ноября 2017 года , то компенсация будет назначена с 14 ноября и вы получите 680 Р за 17 дней.

Как избежать проблем

Будьте честны с пенсионным фондом. ПФР не проверяет, как вы ухаживаете за пенсионером, но это не значит, что государство вас не контролирует. О любых изменениях вы должны уведомить государство, иначе вас заставят вернуть положенные за уход деньги по суду.

Уведомите ПФР , если:

1. Вы устроились на работу, оформили пособие по безработице или пенсию. В течение 5 дней посетите ПФР и напишите заявление о прекращении ухода. Теперь у вас есть доход и вы больше не имеете права на компенсацию. Выплаты прекратят со следующего месяца. За этот месяц пенсионер получит их за вас полностью, даже если заявление вы написали в начале месяца.
2. Вы получили разовое вознаграждение (гонорар, оплачиваемая практика и т. д.). В течение 5 дней с момента перечисления вам денег лично уведомите об этом пенсионный фонд. Договор с вами не расторгнут, но компенсация за месяц, когда вы получили доход, начислена не будет.
3. Умер опекаемый пенсионер. В течение пяти дней сообщите об этом в ПФР . Вам перестанут начислять компенсацию и стаж.

Если вы сменили имя, фамилию, отчество или поменяли паспорт, не забудьте уведомить ПФР и об этом. Вам все равно надо заглянуть в пенсионный фонд, чтобы получить новый СНИЛС . Заодно попросите внести новые данные в договор об уходе. Эти изменения не скажутся на компенсации и стаже.

Я ухаживала за бабушкой мужа полгода, потом устроилась на работу, сообщила об этом в ПФР и без всяких проблем закрыла эту историю. После меня уход за бабушкой оформила соседская девушка-студентка Лена. По устной договоренности компенсацию бабушка и Лена делили пополам — каждой по 600 рублей. Летом у Лены была оплачиваемая практика, о которой она не сообщила в пенсионный фонд. Через четыре месяца ПФР узнал о доходе и попросил Лену вернуть незаконно полученную компенсацию — 1200 рублей. Право продолжить уход за бабушкой у Лены осталось.

За что полагается компенсация?

Согласно Постановлению Правительства РФ от 04.06.2007 N 343 гражданину полагается компенсация за заботу (поговорить, купить продукты и лекарства, приготовить поесть, убраться, постирать и погладить бельё, искупать, …) о

• инвалиде I группы (за исключением инвалидов с детства I группы),
• мужчине от 60 лет или женщине от 55 лет (см. 122-ФЗ статья 5), нуждающихся по заключению лечебного учреждения в постоянной посторонней помощи,
• мужчине или женщине возраста свыше 80 лет.

Сколько платят за уход за бабушкой или дедушкой?

Ежемесячно на счёт пенсионера, куда приходит пенсия, переводится доплата в размере 1200 рублей (Одна тысяча двести рублей). Пожилой человек самостоятельно передаёт деньги помощнику.

Для граждан, проживающих в районах с тяжелыми климатическими условиями величина компенсационной выплаты увеличивается на районный коэффициент.

Если помогать несколькими пенсионерам, то прибавку к пенсии получит каждый. Заботясь о пятерых старцах старше 80, можно зарабатывать 1200 × 5 = 6000 рублей в месяц.

Пособие назначается с месяца обращения в Пенсионный фонд. То есть если заявление было подано 25 декабря, то первая оплата придётся где-то на 1-7 марта следующего года в сумме 1200 × 3 = 3600 рублей (за декабрь, январь, февраль).

Идёт ли стаж ухаживающему лицу?

Да. Согласно 400-ФЗ период ухода за одним или несколькими нетрудоспособными людьми, засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы (см. статья 12 пункт 6). За 1 полный календарный год пенсионный коэффициент составляет 1,8 баллов (см. статья 15 пункт 12). За присмотр одновременно за двумя лежачими больными назначается столько же, сколько за присмотр за одним.

Справка: для назначения страховой пенсии по старости требуется возраст у мужчин от 60 лет или женщин от 55 лет, не менее 15 лет страхового стажа и индивидуальный пенсионный коэффициент не ниже 30 баллов (см. статья 8).

Какие требования к ухаживающему лицу?

Им может быть безработный трудоспособный от 14 лет,

1. проживающий на территории РФ,
2. не получающий пенсии,
3. не получающий пособия по безработице,
4. не получающий какой-либо доход, в том числе от предпринимательской деятельности, что подтверждается отсутствием страховых взносов в Пенсионный фонд,
5. не проходящий срочную службу в армии.

Родственником или соседом быть не обязательно.

Поэтому дети ухаживают за родителями (своими старыми мамой и папой), а восьмидесятилетние старики ищут по знакомым тех, кто поспособствовал бы оформлению надбавки к пенсии:

1. студентов,
2. домохозяек,
3. женщин, получающих пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет через Управление социальной защиты населения, поскольку у работодателя за ними не сохранено рабочего места,
4. официально нетрудоустроенных блогеров и фрилансеров.

Какие нужны документы для оформления доплаты?

Для назначения доплаты в орган, осуществляющий выплату пенсии, как правило, в Пенсионный фонд по месту прописки престарелого, нужно предоставить следующий набор бумаг.

Документы от ухаживающего лица

1. Паспорт
2. Трудовая книжка (у студентов и школьников она может отсутствовать)
3. Страховое свидетельство
4. Справка с места учёбы с указанием номера и даты приказа о приёме и предполагаемой датой окончания учебного заведения (только для студентов и школьников)
5. Свидетельство о рождении, письменное согласие одного из родителей, разрешение органов опеки и попечительства (для ребёнка от 14 до 16 лет согласно статьи 63 Трудового кодекса РФ)

Остальные справки, как и заявления (их образцы можно посмотреть на сайте pfrf.ru), сотрудники ПФР готовят и запрашивают самостоятельно.

Документы от лица, за которым ухаживают

1. Паспорт
2. Трудовая книжка
3. Страховое свидетельство
4. Доверенность нижеследующего образца (если не предполагается личной явки, требуется не во всех отделениях ПФР)

Я, Иванов Иван Иванович , 01.02.1970 г. р., место рождения г. Куйбышев , паспорт 36 04 000000 выдан Промышленным УВД г. Самары 20.01.2003 года , зарегистрированный по адресу: г. Самара, ул. Вольская 13-1 ,

доверяю Сергееву Сергею Сергеевичу , 01.12.1990 г. р., место рождения г. Самара , паспорт 36 06 000000 выдан Промышленным УВД г. Самары 20.12.2005 года , зарегистрированному по адресу: г. Самара, ул. Губанова 10-3 ,

быть моим представителем в Управлении Пенсионного фонда в Кировском и Промышленном районах г. о. Самара по вопросам подготовки документов для оформления, начисления и перерасчёта пенсии и других выплат, подписывать и подавать разного рода заявления, расписываться и выполнять все действия и формальности, связанные с выполнением данного поручения.

С возрастом пенсионеру все сложнее дается самостоятельный уход за собой. А после того, как разменян восьмой десяток, без помощников могут обойтись уже единицы. Заботу о таких людях обычно берут на себя родственники, а иногда и просто добрые знакомые. Государство, в свою очередь, пытается дополнительно стимулировать таких граждан с помощью компенсационных выплат, назначающихся за уход за пенсионером после 80 лет. Но получить подобное поощрение от государства можно только при соблюдении определенного набора условий.

Условия назначения выплат

Пособие по уходу за пенсионерами старше 80 лет выплачивается на основании президентского указа №1455 от 26.12.2006 г. Уход за пожилыми людьми может производить как родственник, так и посторонний человек. Степень родства никак не сказывается на размере полагающихся помощнику компенсационных выплат.

Не имеет значения и то, проживает ли данное лицо вместе с подопечным. При назначении подобного рода опеки подразумевается, что пожилой человек еще не полностью потерял трудоспособность и нуждается лишь в частичном уходе.

В обязанности лица, взявшего на себя уход за пенсионером, входит:

• покупка продуктов питания, лекарств и средств гигиены;
• уборка;
• при необходимости готовка и стирка;
• оплата коммунальных платежей и налогов;
• при проживании подопечного в частном доме – уборка снега зимой, травы летом;
• иные услуги по согласованию сторон.

Помимо небольшой финансовой компенсации, за осуществление ухода за престарелыми полагается начисление пенсионного стажа. В связи с этим назначаемый в качестве помощника гражданин должен соответствовать законодательно установленным критериям:

• находится в трудоспособном возрасте;
• не иметь официального трудоустройства, в том числе по договору ГПХ;
• не осуществлять предпринимательской деятельности;
• не состоять на учете в центре занятости с выплатой пособия по безработице;
• не получать пенсию или иные государственные выплаты.

При обнаружении проверяющими органами нарушения хотя бы одного из условий все денежные средства, выплаченные за период незаконного получения компенсации, подлежат возврату в Пенсионный фонд РФ.

Ограничения устанавливаются также и по возрасту. За плату оказывать помощь старикам могут только лица старше 16 лет. Это объясняется тем, что подписание подобного социального договора выступает аналогом трудовых отношений, которые, согласно ст. 63 ТК РФ, не могут заключаться с гражданами моложе 16 лет. Несовершеннолетние лица также не должны быть трудоустроены и иметь какие-либо иные доходы. Исключение составляет только стипендия от образовательного учреждения, которая к доходам не приравнивается.

Тем не менее, в трудовом законодательстве описаны особые случаи, позволяющие заключать трудовые договоры с лицами от 14 лет. Для этого необходимо письменно оформить разрешение от родителей несовершеннолетнего и органов опеки. К тому же, в таком возрасте положены только облегченные условия труда, поэтому школьника не назначат ухаживать за недееспособным человеком. Но для еще бодрой и достаточно здоровой бабушки вполне можно попытаться назначить в помощники нетрудоустроенного несовершеннолетнего внука, собрав для этого дополнительные документы.

Ребенку младше 16 лет при оформлении ухода за пенсионером не требуется разрешение от родителей и органов опеки в том случае, если он признан дееспособным по решению суда.

Особых требований к самому пенсионеру не устанавливается. По исполнении 80 лет ему не могут отказать в назначении помощника. Исключение составляют случаи, когда гражданин получает сразу 2 пенсии – по старости и за стаж в силовых структурах – либо когда он продолжает трудовую деятельность.

Размер и порядок выплаты компенсации

Компенсационная выплата перечисляется ежемесячно в сумме 1200 рублей. В 2018 году повышения пособия не планируется. Размер компенсационной выплаты может быть несколько увеличен в регионах с неблагоприятным климатом за счет применения районных коэффициентов.

Оплата осуществляется не напрямую помощнику, а выступает в роли надбавки к пенсии пожилого человека. Такие меры приняты с целью защиты стариков от мошенников, уклоняющихся от исполнения своих обязанностей после оформления выплаты. Лицам, осуществляющим помощь, услуги оплачивает ее непосредственный получатель, то есть сам пенсионер.

Нетрудоустроенные граждане вправе ухаживать за неограниченным количеством нетрудоспособных лиц, от каждого из них получая компенсационные выплаты. При этом они не теряют возможности по формированию своих прав на страховую пенсию, так как за каждый год получения пособия по уходу им полагается 1,8 пенсионных балла.

Как оформляется выплата?

Оформить пособие по уходу за пенсионером можно в местном отделении ПФР. Это должен быть именно тот орган, в котором числится пенсия подопечного. В пенсионный фонд необходимо подать 2 заявления – от лица, претендующего на выплату, и от самого пожилого человека. Процедура оформления выплат требует присутствия пенсионера, однако если по состоянию здоровья он не может посетить государственные органы, все действия от его имени вправе совершить представитель, имеющий нотариально заверенную доверенность. Действовать через представителя может и человек, планирующий осуществлять уход за стариком.

Гражданин, оказывающий помощь пенсионеру, в заявлении должен указать:

• Ф.И.О.;
• номер СНИЛС;
• гражданство;
• адрес прописки, а также фактический адрес в случае их несовпадения;
• свои контакты (телефон и электронная почта);
• данные паспорта;
• дату, с которой начнется осуществление ухода;
• основание для начисления выплат (в данном случае исполнение подопечному 80 лет);
• свой трудовой статус;
• дату и подпись.

Если заявление подается через представителя, то в нем также указываются его данные (Ф.И.О., адрес, паспорт) и реквизиты доверенности.

Пенсионер, в свою очередь, пишет заявление о согласии на уход. В нем указывается:

• Ф.И.О.;
• номер СНИЛС;
• адрес;
• номер телефона;
• данные, указанные в паспорте;
• трудовой статус, в том числе отметка о получении пенсии;
• основание для назначения помощника (возраст 80 лет);
• дата и подпись.

Помимо заявлений от обеих сторон, в ПФР необходимо предоставить документы, подтверждающие исполнение всех условий для начисления выплат.

Какие документы нужны?

Перечень документов, требующихся для оформления пособия, утвержден Правительством РФ в Постановлении №343 от 04.06.2007 г. Его последняя редакция от 02.06.2016 г. содержит следующие требования к документам, которые должен предоставить претендующий на выплаты гражданин:

• паспорт;
• справка об отсутствии пенсионных выплат (выдается отделением ПФР по месту регистрации лица);
• справка об отсутствии пособия по безработице (выдается в центре занятости);
• трудовые книжки обеих сторон.

Если выплата оформляется на гражданина младше 16 лет, то дополнительно предоставляется разрешение от одного родителя и органов опеки.

В отличие от процедуры оформления ухода за недееспособным пенсионером, в данном случае никаких медицинских документов, доказывающих нетрудоспособность подопечного, не требуется. Возраст от 80 лет, подтверждаемый с помощью паспорта, является достаточным основанием для начисления компенсационных выплат лицу, оказывающему помощь пенсионеру.

Направленный в ПФР пакет документов рассматривается на протяжении 10 рабочих дней. При положительном исходе выплаты начинают начислять с месяца их оформления. При вынесении отказа работниками фонда предоставляется письменное обоснование такого решения.

Уведомление о прекращении осуществления ухода

Гражданин, осуществляющий уход за пенсионером, обязан в течение 5 дней сообщить органам ПФР об обстоятельствах, являющихся основанием для прекращения начисления компенсационных выплат. К таким обстоятельствам относят:

• смерть подопечного;
• назначение помощнику пенсии (не только по старости, но и по любому другому основанию, например по инвалидности);
• постановка помощника на учет в центре занятости;
• осуществление трудовой деятельности (как помощником, так и подопечным);
• помещение пенсионера в дом-интернат для престарелых.

При возникновении одного из вышеперечисленных обстоятельств лицо, ранее оказывавшее помощь старику, обязано подать в органы ПФР заявление о прекращении осуществления ухода. Сам пенсионер тоже вправе отказаться от предоставляемых ему услуг при неудовлетворенности качеством оказываемой помощи или по любым иным причинам. Для этого также подается заявление в ПФР.

Если не удается найти хорошего помощника, согласного оказывать уход за компенсационные выплаты, можно обратиться за помощью в органы соц. защиты. Одинокому пенсионеру в возрасте от 80 лет обязаны предоставить социального работника, который будет несколько раз в неделю оказывать ему помощь по дому, приносить продукты и медикаменты.

Иные основания для назначения выплат

Помимо ухода за пенсионерами в возрасте от 80 лет, ранее упоминаемый президентский указ №1455 утверждает и другие основания для начисления компенсационных выплат. К ним относят:

• наличие у подопечного инвалидности;
• тяжелое состояние здоровья подопечного (потребность в уходе должна быть официально подтверждена медико-социальной экспертизой).

Размер выплаты в данном случае также равен 1200 рублей с индексацией на районный коэффициент в отдельных регионах.

Назначение выплаты по уходу за детьми-инвалидами имеет особый порядок. Здесь учитывается степень родства лиц, оказывающих помощь. Выплаты могут составлять:

• 5500 рублей в случае осуществления ухода родителями, опекунами или попечителями;
• 1200 рублей при оказании помощи любыми другими гражданами.

Оформление выплат по уходу за вышеуказанными категориями нетрудоспособных граждан осуществляется в том же порядке, что и за пожилым пенсионером. В ПФР подается тот же пакет документов, к которому дополнительно необходимо приложить справку об инвалидности или медицинское заключение, подтверждающее потребность подопечного в уходе.

Набор льгот для пенсионера старше 80 лет

Компенсационные выплаты за уход — это не единственная привилегия, которую можно получить от государства в преклонном возрасте.

На федеральном уровне пенсионерам положены следующие льготы.

1. Скидка 50% на услуги ЖКХ при наличии инвалидности либо статуса ветерана труда, войны, труженика тыла или иных заслуг перед Отечеством.
2. Скидка 100% на взносы на капитальный ремонт, положенная всем гражданам в возрасте от 80 лет.
3. Предоставление набора социальных услуг, включающего в себя бесплатные медикаменты, путевки в санаторий и льготный проезд в общественном транспорте, для инвалидов и заслуженных граждан России.

Льготы по коммунальным платежам оформляются в органах соц. защиты. За правом пользования набором социальных услуг необходимо обращаться в ПФР. Там же можно написать заявление, согласно которому социальные услуги будут заменены денежной компенсацией, выплачиваемой к основной пенсии.

Перечень льгот, предоставляемых гражданам в возрасте 80 лет региональными властями, может различаться. Как правило, в него входит:

1. первоочередное предоставление места в доме престарелых;
2. обеспечение квартирой по договору соц. найма в случае признания жилья пенсионера непригодным для проживания;
3. льготное медицинское обслуживание, бесплатное изготовление зубных протезов и т. п.
4. освобождение от ряда налогов (земельного, имущественного);
5. дополнительные 14 дней отпуска для пенсионеров, продолжающих трудиться.

О действующих в регионе привилегиях можно узнать в местном органе соц. защиты. При невозможности личного посещения госучреждений получить информацию о льготах, а также заняться их оформлением вправе родственник пенсионера либо любой другой его представитель. Также родственникам не стоит отказываться и от выплат по уходу, даже если помощь оказывается далеко не из-за финансового интереса. Сумма хоть и небольшая, но оформляется без особых хлопот и гарантирует дополнительные баллы к пенсии.