При продаже дачного участка нужно ли межевание

Прежде чем продать дачу, надо задуматься о том, все ли необходимые документы есть на руках. Часть из них потребует времени на оформление (например, получение кадастрового плана), другая часть вызовет сомнения в необходимости. Одним из таких спорных вопросов при продаже дачи в 2019 году стало межевание границ. Надо или не надо? Попробуем ответить на этот вопрос.

Содержание статьи:

Что такое дача?

Дачей называют комплекс из двух элементов: земельного надела и построек на нем. Используют такой объект для отдыха и выращивания сельскохозяйственной продукции для себя (т.е. не на продажу). Когда задается вопрос, можно ли продать дачу без межевания, речь идет именно о земельном участке.

Хотя, не стоит забывать, что даже при наличии межевания препятствием к продаже могут стать совсем другие факторы:

• Садовый дом не введен в эксплуатацию.
• Капитальная постройка (жилой дом) построена самовольно.
• Земельный участок не предназначен для возведения строений (т.е. это огородный участок) и пр.

Поэтому, анализируя возможность продажи, следует обратить внимание на все составные части дачи, законность их создания и использования.

Кадастровый учет и межевание

Какова взаимосвязь продажи, кадастрового учета и межевания?

Продажа дачи – это сделка, в результате которой право собственности на дачу переходит к другому человеку. Сам переход прав требует государственной регистрации. При этом параллельно переходит право на участок и право на те капитальные объекты, что на нем построены.

Безусловно, что жилой дом, построенный на дачном участке, и межевание – понятия несовместимые, так как к строениям предъявляются иные требования (пригодность к проживанию, состояние коммуникаций, законность возведения и пр.).

Иная ситуация складывается в отношении того земельного надела, что признан дачным. Исходя из ст. 37 ЗК РФ объектом продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Такой учет предполагает внесение данных об объекте в единую информационную систему – ЕГРН.

Это сведения о:

• Местоположении дачи.
• Границах надела (межевание).
• Категории земли.
• Правах на дачный участок (право собственности, аренды).
• Площади дачи.
• Кадастровом номере.
• Правах третьих лиц (залогах, сервитутах и пр.).
• Иных моментах (спорах, арестах и т.д.)

Как видим, межевание – один из элементов кадастрового учета. Это установление границ участка при помощи специальной процедуры. Обследование, замеры, согласование с соседями – всем этим занимаются кадастровые инженера по инициативе заявителя.

В то же время, межевание – не обязательное требование. Закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 не содержит норм о необходимости межевания при регистрации перехода права собственности для продажи дачного участка.

Важно! Межевание осуществляется только по заявлению собственника. Его отсутствие – не причина к отказу в регистрации сделки.

Варианты продажи дачи

Вариант 1. Земельный участок арендован у государства, а дом принадлежит продавцу на праве собственности

В этом случае вопрос межевания отпадает сам собой, потому что согласно п.3 ст. 11.3 ЗК РФ муниципальная и государственная земля предоставляется для ведения садоводства и огородничества только на основе проекта межевания. Следовательно, при продаже такой дачи приобретается только право на строение. Земля же переходит к покупателю на правах аренды согласно п.3 ст. 35 ЗК РФ.

Вариант 2: Земля и постройки на ней принадлежат одному лицу

В этом случае п. 4 ст. 35 ЗК РФ обязует продать оба элемента недвижимости. Дачный участок можно будет продать без межевания в 2019 году при условии, что нет споров о границах с соседями. Все риски о дальнейших уточнениях дачной зоны будет в этом случае нести покупатель.

В случае дальнейших разногласий с соседями лучше заказать межевание, чтобы не доводить до суда.

Обратите внимание! Межевание – гарантия покупки реального участка. Поэтому отсутствие границ отрицательно сказывается на цене дачного участка и защите прав собственника.

Когда межевание необходимо?

Например, дачные участки следует выделить через межевание, когда происходит изменение их границ. Представим ситуацию желания продавца продать не весь участок, а только его часть. В этом случае единый дачный массив делится на два участка. Такая процедура требует обязательного межевания перед продажей. И это логично, потому что снимает в дальнейшем споры о площади и расположении двух образованных объектов.

Другой вариант, когда собственников дачи – двое. И они хотят выделить свои доли. Здесь применяется норма статьи 13 закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: собственник должен заключить договор с кадастровым инженером на подготовку проекта межевания (п.4).

Выделив свою долю, можно будет ее продать. В этом случае дачный участок на момент продажи уже будет иметь четко закрепленные границы.

Важно! Продажа дачи без межевания допустима только в существующем виде. Любые изменения площади, конфигурации участка, судебные споры потребуют прохождения процедуры разделения границ.

Заключение

Продать дачу в 2019 году без межевания можно. Несмотря на распоряжение Правительства РФ от 01.12.2012 г. № 2236-р, где запланирован запрет регистрации сделок без прохождения межевания с января 2019 г. В документе указана необходимость разработки федерального закона, который до сих пор пока не принят. Что не исключает добровольности прохождения данной процедуры.

Это выгодно продавцу дачи по следующим причинам:

• Четко определена граница участка и в случае споров с соседями проще отстоять свои права.
• Цену такой дачи можно увеличить за счет полного комплекта документов.
• Без межевания покупатель не сможет оформить ипотеку.

Лучше законно оформить границы дачного участка, чем потом участвовать в судебных заседаниях.

Видео сюжет расскажет об изменениях в законе про межевание участков в 2019 году

Законодательство о земле и кадастре за последние годы претерпело ряд значительных изменений. Новшества повлекли за собой массу вопросов. Один из самых главных: можно ли без межевания продать дачный или садовый участок, и нет ли ограничений на продажу земли в 2019 году? Для ответа на вопрос обратимся к земельному законодательству.

Обязательно ли делать межевание при продаже земельного участка – что говорит закон

Продажа земельного участка без межевания законом не запрещена. Однако покупатели не особо охотно идут на заключение сделки купли-продажи не отмежеванного участка. Разберем причины.
Земельный кодекс дает понятие земельному участку, как индивидуально определенной вещи, которая должна иметь свои границы. Если земля не прошла процедуру межевания, то и определить, где начинаются ее границы, а где заканчиваются по закону невозможно. Вывод – размер участка не определен, а значит непонятно, каковы именно границы приобретаемого участка на самом деле. Несмотря на то, что все сделки с недвижимостью проходят государственную регистрацию, существует риск купить участок, конфигурация и площадь которого фактически не будет соответствовать документации.

Требования к межеванию

Мы выяснили, что ни в одном действующем правовом акте нет указания на обязательное проведение межевания. Законом не устанавливаются ни сроки обязательного межевания, ни то, что для продажи оно необходимо. Есть требования к межевому плану (установлены ст. 22 закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О регистрации недвижимости», а также Приказом Минэкономразвития от 08.12.2015 № 921), есть требования к порядку и срокам кадастрового учета (Статья 16 218-ФЗ). Но требований к сделкам с недвижимостью, которые четко бы указывали нам на куплю-продажу только отмежеванного земельного участка нет.
Покупатели намного охотнее приобретают участки с определенными границами еще и по той причине, что органы Росреестра могут не допустить регистрацию перехода прав от одного собственника к другому без межевания, сославшись на то, что документы на землю устарели, и надо их обновить в соответствии с действующим законодательством. От этого сделка может затянуться, что становится невыгодным ни одной из сторон.

Кто может продать участок без межевания в 2019 году

Следует понимать, что продать участок без межевания можно если сведения о нем есть в базе Росреестра и он стоит на кадастровом учете. В противном случае, оформления межевания не избежать.
Каждый покупатель понимает, что при переходе прав собственности, ответственность по пользованию участком ложится на его плечи. Конечно, в покупке не отмежёванного участка есть свои плюсы – можно хорошо поторговаться и приобрести землю дешевле. Но также есть и минусы – заявленная в документах площадь и фактические границы в натуре могут не совпадать. Это чревато при возведении построек. Ведь для строительства необходимо соблюдать градостроительные нормы и правила, в том числе и отступы от границ. Без межевания границы определить сложно и могут возникнуть проблемы при постановке на кадастровый учет новых построек. Продать участок без межевания в 2019 году возможно, но только вряд ли найдутся, те, кто захочет купить кота в мешке.

Кому обязательно надо делать межевание?

Земли активно осваиваются и образуются новые участки. Раньше землю делили на глазок, теперь без межевания приобрести или получить новообразованный участок не получится. Без межевания земельный участок на кадастровый учет поставить нельзя. Зато после прохождения процедуры можно смело возводить строения, а также продавать, дарить, оформлять право наследования.

– Продаем дачу, нужно ли делать межевание?

Отвечает юрист ОГРК-Центр Александра Рузиева:

Если вы его не делали, у Вас нет собственности. То есть Вам просто необходимо делать межевание – определять границы участка.

Отвечает генеральный директор ЮК «Северо-Западный Правовой Альянс» Наталья Гузанова:

Вероятно, мы будем говорить о потенциальной продаже земельного участка. Земельный участок отнесен законом к объектам недвижимости. Сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости подлежат внесению в единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Для внесения соответствующих сведений в ЕГРН обязательным условием значится присвоение объекту уникального кадастрового номера.

Если кадастровый номер у земельного участка имеется, то межевание (уточнение местоположения на местности границ земельного участка) делать необязательно. Однако нужно помнить, что межевание есть уточнение границ, а если выражаться понятным языком, по границе участка выставляются межевые (опознавательные) знаки, отделяющие «мое» от «соседнего». Общеизвестно, что земля, как недвижимость, очень дорогая. И покупатели земли не хотят получать претензии от смежных с ними соседей: к примеру, что их забор стоит не на их территории. Из этого следует, что межевание необязательная, но достаточно важная процедура для установления границ земли.

Для того чтобы выяснить, соответствует ли фактический размер земельного участка тем данным, которые указаны в правоустанавливающих документах, нужно обратиться к кадастровому инженеру. Он проведет точное измерение земельного участка и установит его точные границы. По итогам проведения таких землеустроительных работ в составе документации составляется акт согласования границ земельного участка, который согласовывается с собственниками смежных земельных участков. Точные границы участка – залог спокойствия собственников и при владении, и при продаже земли.

Отвечает юрист Роман Харланов:

Межевание земельного участка нужно делать обязательно. Потому что загородная недвижимость продается, как правило, с землей. И обязательно будет проверка документов на землю: на каком основании данная недвижимость на ней находится, как выделялся земельный участок и т. д. Поэтому участок должен быть размежеван, его границы четко обозначены. Эти моменты учитываются в дальнейшем процессе продажи.

Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая:

Если продаете сформированный земельный участок с оформленным домом и отсутствием споров по границам, то процедура межевания, как платная и дополнительная, не является обязательной. Однако, если на межевании настаивает Ваш покупатель или имеются споры, то межевания, скорее всего, не избежать.

Отвечает юрисконсульт офиса «Новослободское» департамента загородной недвижимости «Инком-Недвижимость» Роман Емцов:

В соответствии с требованиями законодательства РФ, если права на земельный участок зарегистрированы надлежащим образом, то при оформлении сделки купли-продажи земельного участка проводить процедуру межевания не нужно. Однако необходимо учесть, что, если процедура межевания не проводилась, значит, границы участка не установлены, и, как следствие, может корректироваться конфигурация участка, количество соток, наложение границ участка с соседями и т. д. В будущем это может привести к конфликту с покупателем.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.