Приобретение гражданства по факту рождения это

Существует немало способов получения гражданства, но самым простым является рождение на территории того или иного государства. В каждой стране существуют свои правила предоставления гражданства новорожденным, и Россия не является исключением.

Филиация в России

Филиация – это автоматическое получение гражданства страны по праву рождения. Эта процедура регулируется ФЗ РФ № 62 от 31.05.02 г. Но нормы этого законодательного акта действуют только по отношению к тем детям, чьи родители являются гражданами РФ и, соответственно, проживают на территории страны. Поэтому для того, чтобы новорожденный стал гражданином России, нужен определенный статус его матери и отца. Хотя это не означает, что рождение ребенка в России родителями, не имеющими гражданства, является препятствием для его получения малышом.

Оформление гражданства ребенку, рожденному в России

Младенец, появившийся на свет в России, обладает неоспоримым конституционным правом на получение соответствующего гражданства. На этапе оформление документов зависит от родителей. Они обязаны:

• оформить бумаги, подтверждающие рождение сына или дочери;
• свидетельство, заявление и личные документы родителей (или кого-то одного из них) подаются сотрудникам миграционной службы по месту прописки.

Документы рассматриваются не более 10 дней, после чего в них ставятся соответствующие подтверждающие статус младенца штампы. Если мама или папа малыша является резидентом другой страны, то вместе с остальными документами нужно подать письменное согласие на получение малолетним лицом российского подданства.

Когда мама или папа имеет статус лица без гражданства, сотрудники ГУВМ МВД обязаны проверить законность пребывания человека на территории страны. Миграционная служба обязана определить, не было ли у него паспорта другого государства на момент рождения сына или дочери.

До 2007 года все малыши, рожденные на территории РФ, получали в качестве подтверждения своего статуса специальный вкладыш. Он содержал основные сведения о ребенке. Несмотря на то, что сейчас вместо выдачи дополнительного документа миграционная служба ставит соответствующий штамп, такие вкладыши не утратили законной силы.

Если новорожденный появился на свет не в России, все равно можно оформить гражданство. Сначала необходимо оформить свидетельство о рождении. Он может называться по-разному, но предназначение у этого документа одинаковое. Оформив справку о рождении младенца, мам и папа обязаны обратиться к местным органам власти, уполномоченным выдавать такие документы. С предоставлением свидетельства о рождении ребенка проблем возникнуть не должно. Имея на руках документ, нужно сделать перевод на русский язык и заверить его нотариально. Затем на свидетельство ставится апостиль и оно передается российскому консулу вместе с бумагами родителей. Там должны выдать российское свидетельство, а в загранпаспорта матери и отца поставить соответствующие штампы. Без них нельзя увезти ребенка домой.

Это стандартная процедура, которую следует осуществить резидентам РФ, чей малыш родился на территории другого государства. Но законы каждой страны могут устанавливать различные исключения и правила, которые следует уточнить заранее.

Условия приобретения гражданства детей

1. Оба родителя являются резидентами РФ. В этом случае неважно, где родился младенец – он автоматически является резидентом.
2. Резидентом РФ является только один из родителей, а о втором нет вообще никаких сведений. Страна рождения младенца не учитывается.
3. Оба являются нерезидентами РФ, но ребенок родился в России. Важное условие – официальное пребывание родителей на территории РФ.
4. Родители ребенка не объявляются в течение 6 месяцев.

В случае, когда мама и папа имеют разное гражданство, гражданство младенца зависит от места рождения. Если он был рожден на территории РФ, то согласно ст. 12 ФЗ №62 он имеет право получить подданство России.

Филиация в других странах

Практически во всех странах мира дети получают подданство либо по праву почвы, либо по праву крови. Но есть еще одно основание, используемое крайне редко и только в некоторых странах. Это передача гражданства по наследству. К примеру, эта норма действует в Латвии. Можно оформить гражданство своего латвийского родственника, даже если он давно умер. Единственное условие – он должен быть рожден до 1940 года.

Многие родители думают, что рождение младенца в какой-то стране автоматически дает право на гражданство. И стараются уехать, чтобы роды произошли, к примеру, в одной из европейских стран. Но чем благополучнее страна, тем сложнее получить этот статус:

1. Франция. Человек, рожденный на территории страны, может оформить соответствующий паспорт только при условии постоянного проживания не менее 5 лет.
2. Германия. Помимо рождения несовершеннолетний обязан прожить не менее 8 лет.
3. Великобритания. Одного появления на свет младенца недостаточно для оформления его подданства. По местным законам хотя б один из родителей малыша также должен родиться на территории Великобритании. Этого правила придерживаются Испания, Италия и Ирландия.
4. Дания. Нужно не только родиться здесь, но и прожить 19 лет.

Подданство автоматически можно получить при рождении в следующих государствах:

• Мексика;
• Аргентина;
• Барбадос;
• Бразилия;
• Доминика;
• Гренада;
• Канада;
• Колумбия;
• Малайзия и т. д.

США также предоставляет возможность получить данный статус по рождению, но при соблюдении определенных условий. К примеру, это невозможно, если мама и папа являются подданными вражеского для Америки государства. Но если новорожденный получит американское гражданство, достигнув совершеннолетия, он может оформить паспорт.

Если человек родился в России, он уже имеет законное право получить статус резидента РФ. Даже если один из родителей (или они оба) является иностранцем. Для подтверждения этого статуса в свидетельство о рождении ставится специальный штамп. На основании этого документа при достижении сыном или дочерью 14 лет можно будет оформить российский паспорт.

В данной статье сайта мы рассмотрим способы приобретения гражданства России при наличии у человека определенного жизненного обстоятельства – факта рождения на территории России.

Нами будет рассмотрено влияние на способы и на порядок приобретения российского гражданства факта рождения человека не только на территории нынешней Российской Федерации, но и на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.

Мы детально проанализируем значение данного обстоятельства и зависимость от него в целом всей процедуры приобретения иностранным гражданином или лицом без гражданства российского гражданства, имеющиеся в этом случае возможности, преимущества и льготы, существующие ограничения и др.

При этом речь пойдет о процедуре приобретения российского гражданства только совершеннолетними и дееспособными иностранными гражданами и лицами без гражданства (далее в статье – иностранные граждане), желающими принять гражданство России либо желающими быть признанными, при наличии соответствующих обстоятельств, гражданами России.

О порядке приобретения российского гражданства ребенком, в том числе по рождению, было подробно рассказано в статье нашего сайта:

Хотелось бы также отметить, что рассматриваемый в данной статье вопрос является достаточно сложным с правовой точки зрения из-за особенностей российского законодательства о гражданстве. Поэтому при возникновении у вас дополнительных или уточняющих вопросов рекомендуем обращаться в нашу службу поддержки по указанным телефонам или через форму обратной связи, либо задать вопрос в комментариях к статье и на форуме нашего сайта.

Способы приема в гражданство РФ по рождению на территории РСФСР

Прежде всего, давайте рассмотрим имеющиеся на сегодняшний день способы приема в российское гражданство в упрощенном порядке иностранным гражданином, являющимся уроженцем РСФСР.

Факт рождения иностранного гражданина на территории РСФСР (а также факт наличия у него в прошлом гражданства бывшего СССР), дают ему возможность принять российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с п. «А» ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ (далее в статье – Федеральный закон от 31 мая 2002 года).

При этом следует знать, что официальное название «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» было изменено на «Российскую Федерацию» 25 декабря 1991 года.

Исходя из сказанного, с правовой точки зрения воспользоваться рассматриваемым основанием для приема в российское гражданство в упрощенном порядке могут исключительно иностранные граждане, родившиеся на территории России до вышеуказанной даты.

Граждане государств, участников Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26 февраля 1999 года имеют возможность принять российское гражданство в упрощенном порядке, если они родились на территории РСФСР (а также при наличии у них в прошлом гражданства РСФСР и одновременно гражданства бывшего СССР).

Для того, чтобы в двух вышеуказанных случаях у иностранного гражданина появилось право обратиться с заявлением о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке, ему необходимо предварительно получить вид на жительство в России и оформить по этому документу регистрацию по месту жительства.

Кроме этого, заявителям, приобретающим российское гражданство в соответствии с четырехсторонним международным Соглашением необходимо также предварительно оформить в установленном национальным законодательством порядке выезд на постоянное место жительства из государства своей гражданской принадлежности в Россию.

Иностранные граждане, являющиеся уроженцами РСФСР, в соответствии с российским законодательством во всех случаях признаются соотечественниками. Такой вывод можно сделать из содержания ч. 3 ст. 1 Федерального закона "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" от 24.05.1999 № 99-ФЗ.

Это означает, что указанные иностранные граждане имеют возможность, после выполнения необходимых предварительных условий, обратиться с заявлением об оформлении участия в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.

При принятии положительного решения по указанному заявлению, у соответствующих иностранных граждан появляется возможность принять российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года, т. е., без предварительного получения вида на жительство в нашей стране.

Иностранные граждане, являющиеся уроженцами РСФСР, по вполне очевидным причинам и с большой степенью вероятности, будут иметь родственников по прямой восходящей линии ранее постоянно проживавших (возможно – постоянно проживающих в настоящее время) на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации.

Это означает, что указанные иностранные граждане имеют возможность, после выполнения необходимых предварительных условий, обратиться с заявлением о признании их носителями русского языка.

В данном случае таким обязательным предварительным условием для подачи указанного заявления является законное нахождение заявителя на территории нашей страны по месту временного пребывания, по месту временного проживания или по месту постоянного проживания.

Приобретение гражданства по рождению на территории Российской Федерации

Хотелось бы сразу же отметить, что сам по себе факт рождения человека на территории Российской Федерации автоматически вовсе не означает наличие у него российского гражданства.

Для приобретения гражданства России по рождению дополнительно требуется наличие некоторых других жизненных обстоятельств, о которых мы и поговорим далее в этой статье.

Давайте разберемся, в каких именно случаях совершеннолетний иностранный гражданин, являющийся уроженцем Российской Федерации, может быть признан гражданином России по рождению.

В данном случае речь пойдет о признании его гражданином России в результате проведения процедуры проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии гражданства России в соответствии с п. п. 51, 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325.

Проведение указанной процедуры возможно исключительно в отношении иностранных граждан, родившихся на территории Российской Федерации в период времени с 6 февраля 1992 года (т. е., после вступления в силу Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. № 1948-1) и до 1 июля 2002 года (до вступления в силу Федерального закона «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002 года).

Рассмотрим категории иностранных граждан, являющихся уроженцами Российской Федерации, которые приобрели гражданство России по рождению.

Таковыми являются лица, на момент рождения которых их:

родители состояли в гражданстве РФ (ст. 14 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. № 1948-1);

один из родителей состоял в гражданстве РФ, а другой являлся лицом без гражданства (ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. № 1948-1);

один из родителей состоял в гражданстве РФ, а другой имел гражданство иностранного государства, и между ними отсутствовало письменное соглашение об определении у ребенка гражданства этого иностранного государства (ч. 2 ст. 15 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. № 1948-1).

Три вышеуказанные категории иностранных граждан в соответствии с официальным заключением территориального органа МВД России по результатам проведенной проверки соответствующих обстоятельств, могут быть признаны гражданами России.

Правовым основанием для их признания таковыми будет являться ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 31 мая 2002 года, с применением, соответственно, ст. 14, ч.ч. 1 или 2 ст. 15 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. № 1948-1.

Прием в российское гражданство уроженцев Российской Федерации

Ранее мы рассмотрели три категории иностранных граждан, являющихся уроженцами Российской Федерации, которые приобрели российское гражданство по рождению, т. е., в силу самого факта рождения на территории нашей страны.

Как видно, далеко не все иностранные граждане, родившиеся на территории РФ, могут быть признаны гражданами нашей страны по рождению.

Кроме этого, в отношении далеко не всех иностранных граждан, относящихся к ранее указанным трем категориям, на практике имеется реальная возможность документально подтвердить обстоятельства, свидетельствующие о наличии у них гражданства России.

Это, в свою очередь, во многих случаях влечет за собой невозможность вынесения положительного заключения о наличии у заявителя российского гражданства.

Например, очень часто в силу целого ряда объективных причин могут возникнуть весьма серьезные, иногда практически неразрешимые проблемы с документальным подтверждением наличия российского гражданства у родителей (одного из родителей, единственного родителя) соответствующего иностранного гражданина на момент его рождения.

Поэтому далее мы рассмотрим иные способы приобретения уроженцами Российской Федерации гражданства нашей страны, т. е., способы приобретения российского гражданства в результате приема в него или в результате восстановления в нем.

Сам по себе факт рождения человека на территории Российской Федерации не является основанием для его приема в российское гражданство в упрощенном порядке. Ведь он не закреплен в качестве такового ни в ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года, ни в ч. 1 ст. 1 четырехстороннего международного соглашения об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26 февраля 1999 года.

Если рассматривать процедуру приобретения российского гражданства в «широком смысле», то факт рождения человека на территории Российской Федерации дает ему только одно преимущество – право на получение разрешения на временное проживание в нашей стране без учета утвержденной Правительством России квоты.

Закреплено вышеуказанное право п. п. 1 п. 3 ст. 6 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

Таким образом, можно подвести итог – иностранный гражданин, являющийся уроженцем Российской Федерации, и не имеющий оснований для признания его гражданином России по рождению в ранее рассмотренном нами порядке, для приобретения российского гражданства должен пройти «стандартную» процедуру приема в него или восстановления в нем, соответственно, в упрощенном или в общем порядке.

С другой стороны, вполне очевидным также является то обстоятельство, что уроженец России (как Российской Федерации, так и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) может иметь и иные правовые основания для приобретения российского гражданства в упрощенном порядке.

Это означает, что такой иностранный гражданин имеет возможность приобрести российское гражданство и по другим основаниям, а факт его рождения на территории России не при каких обстоятельствах не может являться препятствием для этого.

Приобретение гражданства по рождению является самым простым и быстрым способом получения российского подданства. Ребёнок автоматически становится гражданином РФ, когда оба его родителя — россияне. А вот при других ситуациях необходимо учесть некоторые тонкости. Особенно это касается случаев, когда ребёнок родился не на территории России, а в другой стране.

Кратко о филиации в РФ и мире

В международной правовой терминологии понятие «приобретение гражданства по рождению» называется филиацией. Это вариант приобретения подданства по праву рождения. То есть ребёнок становится гражданином какой-либо страны двумя путями:

• через его наследование через своих родителей (принцип крови),
• по праву рождения на определённой территории (принцип почвы).

Здесь важно отметить: гражданство, приобретённое по рождению, — это то, что никак не связано с личными намерениями. Для получения подданства посредством филиации не нужно совершать какие-то определённые действия. Оно приобретается автоматически в соответствии с законодательством конкретной страны.

Принцип почвы реализуется в некоторых западноевропейских странах и США. А вот в Российской Федерации действуют оба принципа с преобладанием права крови. Теперь более подробно остановимся на аспектах российского законодательства.

Законодательная база

Приобретение гражданства РФ по рождению регулируется статьёй 12 ФЗ-62. Несовершеннолетний становится гражданином, если в тот день, когда он был рождён на территории РФ:

• родители (либо единственный) были гражданами России;
• один родитель — россиянин, а другой — апатрид, иностранец, безвестно отсутствует либо неизвестно его место пребывания;
• родители являлись апатридами или иностранцами и не смогли оформить гражданство для него.

Помимо этого, дети, которые находятся в пределах РФ, приобретают подданство, если их родители неизвестны и не дают о себе знать течение полугода от даты их обнаружения.

Зачем нужно гражданство для ребёнка

Большинство родителей придерживаются мнения о том, что гражданство по рождению в России на новорождённого оформлять совсем необязательно. Однако эта процедура просто необходима, поскольку позволяет в дальнейшем получить ребёнку паспорт по достижении 14 лет. До этого момента получать гражданство не нужно только в том случае, если ребёнок не будет пересекать российскую границу.

Помимо этого, подтверждение подданства РФ могут потребовать при оформлении сертификата на материнский капитал. А также гражданство может запрашиваться в школах и детских садах. Но такие условия не являются законными.

Что требуется из документов

Приобретение гражданства Российской Федерации по рождению до 2007 года подтверждалось вкладышем особого образца. Но сейчас процедура несколько упростилась, и вкладыши заменили специальными штампами, которые проставляются в сертификат о рождении.

Для получения статуса гражданина России необходимо подготовить паспорта родителей, свидетельство о рождении и справку из роддома. Если же один родитель отсутствует по некоторым причинам (например, без вести пропал), нужно приложить документы, обосновывающие этот факт. В случаях, когда оба родителя отсутствуют, необходимо предоставить паспорт попечителя или опекуна.

Как оформляется подданство

Со всеми документами один либо оба родителя несовершеннолетнего обращаются в миграционную службу по месту прописки. Там они пишут соответствующее заявление, и на его основании в свидетельство о рождении ставится штамп через 10 рабочих дней. Немного сложнее ситуация обстоит, когда один из родителей является иностранным гражданином. В миграционной службе он должен подписать согласие на оформление российского гражданства для своего ребёнка. Мать и отец должны заранее определиться с подданством.

Если второй родитель — апатрид, тогда он должен представить документ, подтверждающий законность его пребывания в РФ (визу, ВНЖ, РВП) или отсутствие у него подданства на момент появления на свет ребёнка. Если несовершеннолетний был усыновлён, дополнительно нужно передать в миграционную службу и подтверждающее этот факт свидетельство.

Если несовершеннолетний рождён не в России

В этом случае процедура оформления гражданства начинается с получения метрической карты (она заменяет справку из роддома и может иметь различные названия). В карте указываются имена отца и матери, дата рождения, полное название медучреждения, где появился на свет ребёнок.

Процесс приобретения гражданства РФ по рождению будет следующим:

1. Получение сертификата о рождении в местной администрации на основании метрической карты.
2. Перевод сертификата на русский язык и его нотариальное заверение.
3. Подача документов в консульское или дипломатическое учреждение России, постановка апостиля и передача заявления на приобретение гражданства.

При этом первый пункт вышеприведённой схемы можно пропустить. Свидетельство может выдать и консульство. Но это иногда неверно, поскольку процедура варьируется в зависимости от государства проживания.

Важно отметить, что если свидетельство получено в другом государстве, власти РФ на территории нашей страны не будут выдавать новый документ. Свидетельство необходимо будет легализовать в миграционной службе. При этом ребёнок будет признаваться российским гражданином.