Содержание
В Трудовом кодексе (ст.315) прописано, что в районах Крайнего Севера и приравненных к ним к оплате труда следует добавлять процентные (северные) надбавки и районные повышающие коэффициенты. Районы Крайнего Севера и приравненные к ним определенны Постановлением Совета Министров СССР 1967 г. До сих пор в данный документ вносятся изменения, последние 27.12.2018 г.
Содержание статьи
Российская Федерация — самая большая страна в мире. Она включает в себя 4 климатические и особую (арктическую) зоны. Берега России омываются морями трех океанов. Самой холодной точкой страны является «полюс холода», расположенный около Верхоянска. В «особой» зоне находятся тундры и арктические пустыни. Почва практически не прогревается за период короткого лета и под ногами всегда «вечная мерзлота». Из-за холода природа необычно скудна, как растительными, так и животными ресурсами. Длительная полярная ночь и чрезвычайно низкие температуры усугубляют тяжесть климата.
Жить и работать в тех местах тяжело, но страна нуждается в развитии своих северных территорий, тем более, что там расположено множество природных ископаемых. Государство, заботясь о привлечении рабочей силы, старается сделать работу там финансово привлекательной. Началось это еще с советских времен.
Северные надбавки и районные коэффициенты — суммы, увеличивающие заработную плату, пенсию, стипендию, пособие или компенсацию в соответствии с районом нахождения и стажем работы (жизни) в регионе.
Размер коэффициентов по всем регионам России можно посмотреть в таблицах следующих документов:
Приказ Минтруда № 2 от 30.12.90 г. отвечает на вопрос, как начисляются районные коэффициенты и северные надбавки.
Северная надбавка направлена на привлечение работников на север. Это процент, на который увеличивается основная зарплата. Он зависит от стажа, отрасли, возраста и времени проживания (работы) на севере.
Вся территория севера разбита на 4 зоны, где действуют надбавки от 30 до 100%. 10% надбавку работник получает через 6 (12) месяцев после заключения своего первого северного ТД (трудового договора). Перерывы в работе или отъезды в иные регионы в стаже не учитываются, а берется сумма всех периодов работы на КС.
Организации всех форм собственности, зарегистрированные на данной территории, должны платить северную надбавку. Поэтому вопрос «можно ли не платить северную надбавку» не стоит. Трудовая инспекция, а также региональные власти строго следят за этим вопросом.
Выплата северных надбавок происходит одновременно с зарплатой.
Районный коэффициент увеличивает:
Районный коэффициент помогает выровнять уровень жизни жителей региона по сравнению со среднероссийским.
Районный коэффициент не начисляется на:
Северная пенсия увеличивается на коэффициент только в случае проживания на территории конкретного региона. После отъезда выплата прекращается.
Для определения последующего северного стажа, нельзя забывать о справке, которую необходимо получить при увольнении. В последующем это может быть затруднительно.
В ней обычно указывается:
Поскольку типовой формы данного документа нет, то прочая информация вносится по необходимости.
При увольнении с военной службы на севере также нужно получить справку о сроках прохождения службы, она выдается по форме. Срок службы на севере в дальнейшем зачтется для получения северной надбавки к оплате труда.
В случае нестабильного финансового положения компания может провести сокращение. Увольнение на севере имеет свои особенности и гарантии.
После выполнения работодателем всех общих для страны процедур сокращения, работник должен получить расчет с учетом северных надбавок и районных коэффициентов в размере среднемесячного заработка. Помимо этого, работодатель должен будет выплачивать ему среднемесячный заработок весь период поиска работы, но не более 3 месяцев.
Если же работник после сокращения в течение 1 месяца встал на учет в Службу занятости и она не смогла дать ему работу, то решением той же службы за работником может сохраниться средний заработок на срок от 4 до 6 месяцев.
Еще одной привилегией работников КС служит сохранение непрерывности стажа на 3 месяца поиска работы, а иногда на 6 месяцев.
Методика расчета довольно проста. Для только что приехавших в районы Крайнего Севера работников, северную надбавку с начального этапа 10% начнут выплачивать через полгода (или год) с момента приезда (срок зависит от региона). Определить время нахождения можно по регистрации в паспорте или вкладыше.
Дальше увеличение идет 1 раз в полгода на 10% до максимального процента для региона.
Молодежи до 30 лет начисление идет ускоренно по 20% после первого полугодия и увеличивается соответственно на 20%. Условие одно — необходимо прожить до этого 1 год на севере.
Если же гражданин ранее работал в районах КС и приравненных к ним, то он должен принести справку о северной надбавке.
Интересно! Жители Аляски ежегодно получают $1000. Это их доля дохода от добычи полезных ископаемых на территории штата.
Рассмотрим, как рассчитывается северная надбавка и районный коэффициент при различных условиях:
Первые полгода работник получает оклад.
С 7-го месяца 40 тыс. руб. +40 тыс. руб.*0,1=44 тыс. руб.
С 13-го месяца 40 тыс. руб.+40 тыс. руб.*0,2=48 тыс. руб. и т.д.
Первый год работник получает только оклад.
С 13-го месяца 40 тыс. руб. +40 тыс. руб.*0,1=44 тыс. руб.
С 25-го месяца 40 тыс. руб.+40 тыс. руб.*0,2=48 тыс. руб. и т.д. до максимального значения для региона.
В некоторых районах, приравненных к КС, надбавка прибавляется раз в два года.
Полгода работник получает оклад.
С 7-го месяца 40 тыс. руб. +40 тыс. руб.*0,2=48 тыс. руб.
С 13-го месяца 40 тыс. руб.+40 тыс. руб.*0,4=56 тыс. руб. и т.д. до размера надбавки 60%.
Последующие увеличения будут раз в год на 20% до уровня 80% или 100%.
Оклад в первые полгода.
С 7-го мес. 40 тыс. руб. +40 тыс. руб.*0,1=44 тыс. руб.
С 13 мес. 40 тыс. руб.+40 тыс. руб.*0,2=48 тыс. руб. и т.д. до надбавки в 30% или 50%.
Работник же ранее трудившийся на севере получает надбавку с первого месяца устройства на новое предприятие в соответствии со справками, полученными на прежних местах работы.
Районный коэффициент рассчитывается также от оклада работника, но прибавляются и различные выплаты, премиальные, больничные и пр.
40 тыс. руб.*1,3=52 тыс. руб.
40 тыс. руб. — оклад; 10 тыс. руб. — надбавка.
(40 тыс. руб.+10 тыс. руб.)*1,3=65 тыс.руб.
Конечный расчет заработной платы с северной надбавкой и районным коэффициентом будет выглядеть следующим образом:
В организации, расположенной в одном из районов КС, работает сотрудник, живущий в регионе 7 лет (северная надбавка у него — 80%). Оклад — 40 тыс. руб., районный коэффициент — 1,3 (30%), премия 10 тыс. руб., оплата больничного листа 13,5 тыс. руб.
40 тыс. руб.+40 тыс. руб.*0,8+(40 тыс. руб.+10 тыс. руб.+13,5 тыс.руб.)*0,3=91,05 тыс. руб.
Интересно! В Норвегии создан Государственный нефтяной фонд для сглаживания колебаний доходов от продажи полезных ископаемых и финансирования пенсий (пособий). Нефть — достояние народа и доходы от нее также являются общим достоянием.
Начисление северной надбавки в районах Крайнего Севера и приравненных к ним происходит в соответствии с коэффициентом одной из 4 групп. Для каждой из них установлен свой размер надбавки. 1 и 2 группы с надбавкой в 100% и 80% относятся к районам Крайнего Севера. 3 и 4 группы (надбавка в 50% и 30%) — к районам, приравненным к КС.
Посмотрим каковы северные надбавки по регионам их начисления и получения:
Стоит отметить, что в каждой области есть районы, где коэффициент может отличаться. Это не полный список, а лишь ознакомительный. Посмотреть таблицу размеров северного коэффициента по регионам можно в документе Районные коэффициенты к оплате труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Так же существует перечень территорий, в которых действует районный коэффициент. Это не только районы КС, но и просто регионы со сложными по каким-либо параметрами условиями жизни.
Глава 50 ТК регулирует работу на северных территориях РФ.
ТД для работников КС и приравненных к ним районов имеет особенность в плане гарантий выплаты всех надбавок. В ТД должны быть обязательно отдельно указаны:
Коэффициенты не должны быть включены в сумму оклада. В договоре необходимо тщательно прописывать все производимые работнику выплаты, поскольку это существенные условия ТД и трудовая инспекция следит за данным вопросом.
Интересно! Вскоре Финские власти планируют ввести новую систему «безусловного дохода», вместо существующей системы социальных пособий. Ежегодно все жители Финляндии будут получать сумму эквивалентную $800 без налога.
Самым важным документом во всех вопросах трудоустройства является Трудовой кодекс.
Помимо ТК, вопросы северных надбавок и коэффициентов регулируются законом о северных надбавках — ФЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» № 4520.
Однако до сих пор государство не издало нормативные акты, предусмотренные этими ФЗ и ТК РФ. И по сей день действуют документы РФ и СССР, регулирующие данный вопрос.
Одним из них является приказ Минтруда от 30.12.1990 г. № 2, освещающий вопросы предоставления социальных гарантий и компенсаций работникам КС и приравненным к ним.
Следует помнить, что трудовое законодательство не распространяется на военнослужащих при исполнении ими военной службы. Для них вопрос регулируется Постановлением Правительства № 1237 от 30.12.2011 г.
Сотрудники же органов внутренних дел приравниваются в этом вопросе к обычным гражданам.
Районный коэффициенты на 2019 год по регионам РФ по зарплате изменились. Смотрите новые прямо сейчас в нашей таблице.
В отношении зарплаты и пособий работников, которые трудятся в местах с непростыми климатическими условиями, трудовое законодательство обязывает применять повышающие районные коэффициенты и процентные надбавки. В статье рассмотрим, как и когда применяются районные коэффициенты, а также приведем актуальную таблицу с действующими в 2019 году значениями этих коэффициентов.
Индескируйте зарплату сотрудникам в программе БухСофт. Попробуйте под бесплатным доступом.
В настоящий момент на территории РФ коэффициент может быть установлен от 1,1 до 2. Какой именно коэффициент действует в вашей местности, смотрите в таблице.
Обратите внимание, что организации внебюджетной сферы вправе устанавливать свои районные коэффициенты, но их величина не может быть ниже тех, что установлены на законодательном уровне. Данную позицию подтверждает, в том числе, и письмо Минтруда России от 26.11.2012 № 11-4/660.
В первой таблице перечислены регионы, где действуют единые коэффициенты для всех. Во второй — где коэффициенты зависят от территории и профессии.
Коэффициент на всей территории региона
Коэффициент
Документ
Постановление Совмина СССР, ВЦСПС от 01.08.1989 N 601
Постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 07.09.1960 N 1089/23
Постановление Правительства РФ от 31.05.1995 N 534
Постановление Правительства РФ от 03.12.1992 N 933
Скачать таблицу с районный коэффициентами по регионам РФ с учетом изменений в 2019 году
В таблице представлены все регионы, в которых действуют районные коэффициенты.
Проверьте по таблице регионы:
Глава 50 Трудового кодекса РФ описывает те трудовые гарантии, которые предоставляются трудящимся в особых климатических районах работникам. В частности глава ст. 316 ТК РФ отведена вопросу районных надбавок. Кроме того, гарантиям для работников Крайнего Севера и областей с аналогичным климатом, посвящен закон РФ от 19.02.1993 № 4520-1.
Сами величины коэффициентов установлены очень старым, но все еще актуальным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029. Но в данном нормативном акте учтены только районы Крайнего Севера и приравненных к ним областей.
Для остальных местностей России, где следует применять повышающие коэффициенты, нет единого нормативного документа, утверждающего величины значений для индексации доходов. Для каждой территории коэффициент установлен отдельным нормативно-правовым актом.
О том, что районные коэффициенты в современной России действуют те, что были утверждены еще советскими законодателями, говорит обзор Верховного Суда РФ от 26.02.2014.
Сами коэффициенты не менялись давно, но в 2019 году одно существенное изменение все же состоялось — в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, теперь относится муниципальное образование «Город Кедровый». Данная территория расположена в Томской области и включает как сам город Кедровый, так и несколько сел и поселков, относящихся к этому же муниципальному округу. Изменения внесены постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 № 201. Причем, п. 2 данного постановления указывает на его обратную силу — действие нормативного акта распространяется на правоотношения, возникшие момента выхода Указа Президиума ВС РСФСР от 22.12.1987 № 7894-XI.
Считать зарплату вы можете в программе Упрощенка 24/7. В нее встроены онлайн калькуляторы для расчета зарплаты, отпускных и пособий. Для этого возьмите пробный доступ на 30 дней. Для пользователей доступна консультация по всем бухгалтерским вопросам 24 часа в сутки 7 дней в неделю.
Районные коэффициенты являются одной из форм компенсации за работу в тяжелых климатических условиях. Применяется данная форма трудовой гарантии к заработной плате работников, которые фактически трудятся в местности, которая на законодательном уровне отнесена к территориям с особым климатом.
Обратите внимание, что обязанность применять коэффициенты не зависит от фактического места регистрации работодателя. Основанием для такой индексации заработных плат является именно фактическое место работы. Т. е. организация, зарегистрированная, например, в Москве, обязана учитывать районные коэффициенты при определении оплаты труда сотрудников, занятых на работе в районах Крайнего Севера. А организация, зарегистрированная в районе Крайнего Севера, не должна применять коэффициент в отношении зарплаты своего сотрудника, трудящегося на постоянной основе в Москве.
Районные коэффициенты применяются в отношении зарплат:
А вот в отношении работников, командированных в районы, приравненные к Крайнему Северу, индексация дохода на коэффициент не производится. Данную позицию подтверждает Верховный Суд РФ в своем обзоре от 26.02.2014.
Районный коэффициент един для каждой местности, от стажа данная величина не зависит.
Минсоцздравразвития РФ в абзаце 5 своего письма от 16.02.2009 № 169-13 раскрывает перечень выплат, в отношении которых применяется повышающий коэффициент для отдельных территорий РФ:
Процентные надбавки, которые начисляются при работе все в тех же областях с особыми климатическими условиями, в базу для применения районных коэффициентов не входят.
Районный коэффициент не применяется в отношении следующих видов выплат:
Обратите внимание, что соблюдая требование законодательства по установлению величины заработной платы в размере не ниже МРОТ, следует руководствоваться следующим порядком:
Такую позицию можно найти в постановлении КС РФ от 07.12.2017 № 38-П.
Рассмотрим на примере, как рассчитывается районный коэффициент.
Губин С. А. работает инженером в ООО «Технопром» в одном из районов Крайнего Севера, где величина районного коэффициента составляет 1,6.
В апреле 2019 года Губину были начислены:
Последние два пункта не учитываются при расчете районного коэффициента, т. к. напрямую не связаны с выполнением трудовых обязанностей.
Поэтому расчет оплаты труда Губина С. А. в апреле выглядит так:
(60 000 + 10 000) * 1,6 + 900 + 6 000 = 118 900 руб.
В отношении пособий применяться районный коэффициент может только в случае, если эти пособия рассчитаны исходя из установленных на законодательном уровне твердых величин, а не из среднего заработка. Например, в отношении пособия по временной нетрудоспособности, которое рассчитано исходя из заработка сотрудника за предшествующие 2 года, районный коэффициент уже не применяется. Это связано с тем, что коэффициент уже был учтен при начислении оплат, которые впоследствии вошли в расчет среднего заработка.
А вот те пособия, которые устанавливает законодательство в рублях, районный коэффициент необходимо применять. Это, например:
Рассмотрим, как рассчитать пособие по нетрудоспособности для сотрудника, заработок которого за предшествующие 2 года оказался менее 24-х кратного МРОТ.
Менеджер Петрова И. С. принята на работу в ООО «Снежинка» 02.10.2017. Данное предприятие оказалось ее первым местом работы, до поступления сюда Петрова доход нигде не получала. 10 апреля 2019 года Петрова заболела, больничный сотруднице был выдан на 10 календарных дней.
Заработок нового менеджера ООО «Снежинка» за период со 2 октября и до конца 2017 года составил 93 270 руб. Так как для расчета пособия по нетрудоспособности в 2019 году принимается в расчет заработок 2016 и 2017 годов, очевидно, что доход Петровой И. С. за расчетный период гораздо ниже положенного 24-х кратного МРОТ. Поэтому за базу для исчисления среднего заработка берется величина 24 * МРОТ = 24 * 9 489 = 227 436 руб.
Средний заработок составляет 227 436 / 730 = 311,97.
Место работы менеджера ООО «Снежинка» находится в районе, где применяется коэффициент в размере 1,4. На него и следует увеличить полученный средний заработок. Правда, следует учесть и маленький стаж менеджера Петровой, который снижает размер пособия до 60%.
Итак, за время больничного Петровой будет начислено 311,97 * 1,4 * 60% * 10 = 2 620,55 руб.
Из данной суммы удержан НДФЛ.
Условия работы, в том числе и территориальные, описываются в трудовом договоре с работником. В случае занятости в местах с особыми климатическими условиями, прописываются все предусмотренные законодательством трудовые гарантии, в том числе дополнительные отпуск, районный коэффициент и процентные надбавки.
Скачайте на нашем сайте форму трудового договора с применением всех трудовых гарантий, предусмотренных для работников Крайнего Севера и подобных ему территорий.
Образец трудового договора с прописанным условием о районном коэффициенте
Обратите внимание, что даже если во внутренних нормативных документах работодателя и в трудовых договорах не прописано условия о применении повышающих коэффициентов, индексировать доходы работников Крайнего Севера и аналогичных территорий все равно придется. В противном случае работодатель понесет ответственность за неисполнение норм трудового законодательства.
В некоторых случаях коммерческие организации устанавливают повышенные коэффициенты. Тогда им необходимо внести соответствующие пункты в коллективный или трудовой договор. Формулировка в коллективном договоре может выглядеть следующим образом:
«Оплата труда
… Работодатель за счет собственных средств производит оплату труда работников Предприятия с учетом увеличенного до 1,60 размера районного коэффициента».
В трудовом договоре соответствующий пункт может звучать так:
«Оплата труда
1. За выполнение трудовой функции, предусмотренной условиями настоящего трудового договора, Работнику устанавливается должностной оклад в размере 12 000 (Двенадцать тысяч) рублей.
2. Оплата труда Работника производится с учетом увеличенного до 1,60 размера районного коэффициента».
При ежемесячном расчете заработной платы районный коэффициент обязательно выделяется отдельной суммой.
Скачайте пример оформления расчетного листка при начислении заработной платы с учетом районного коэффициента.
Образец расчетного листка для районного коэффициента
В отношении нарушений, связанных с оплатой труда, в том числе и с уклонением от применения районных коэффициентов, применяется ответственность согласно ст. 142 ТК РФ.
Размеры административных штрафов за подобное нарушение указаны в п. 6 ст. 5.27 КоАП. Они таковы:
За повторные выявленные нарушения штрафы существенно выше (п. 7 ст. 5.27 КоАП).
Обратите внимание, что если проверяющие заподозрят злой умысел в неприменении районных коэффициентов, то должностные лица могут понести и уголовную ответственность.
Статьи по теме:
Обратите внимание, что не все выплаты работникам бухгалтеры должны умножать на районный коэффициент. Журнал "Упрощенка" собрал все исключения из правил.
Это инструмент выравнивания доходов трудящихся за счет повышающего финансового показателя, индексирующего выплаты в субъектах РФ с особыми климатическими условиями и приравненных к ним. Этот механизм применяется как на государственном, так и на муниципальном уровнях. Нормативно-правовое регулирование осуществляется за счет Трудового кодекса РФ (ст. 146, 148, 316), ФЗ от 19.02.1993 № 4520-1, Постановления Минтруда от 11.09.1995 № 49.
Районный коэффициент по регионам России 2019, таблица с которыми приводится ниже, индексируется на следующие виды доходности работников регионов с тяжелыми трудовыми условиями:
Районный коэффициент не применяется, если заработок рассчитывается на основании сумм, в которых этот множитель уже учтен. Это такие выплаты:
Претендовать на районную доплату могут все служащие, независимо от организационно-правовой формы или вида деятельности предприятия, работающие и проживающие в районах, испытывающих затруднения со следующими базовыми условиями:
Правила распространяются абсолютно на всех работников — как на штатных сотрудников, так и на служащих, работающих по договорам гражданско-правового характера, — ведущих свою трудовую деятельность и проживающих на Дальнем Востоке, Крайнем Севере (и аналогичных по статусу областях) и юге Восточно-Сибирской территории.
Районный коэффициент по регионам России 2019: таблица аналогична иллюстрирующей перечень субъектов РФ и коэффициентные показатели, применяемые в текущем, 2019 году. В конце статьи вы можете скачать эту таблицу в виде файла.
No related posts.