Содержание
Согласно Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях
в Санкт-Петербурге » № 273-70 от 31.05.2010 г., предусмотрено:
Статья 8-1. Нарушение правил содержания собак
1. Допущение нахождения и(или) выгул собак гражданами (владельцами либо лицами, осуществляющими выгул собак):
– в общественных местах без поводка, а собак, имеющих высоту в холке более сорока сантиметров, без поводка и(или) без намордника;
– на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения без специальной сумки (контейнера)
или без поводка, а собак, имеющих высоту в холке более сорока сантиметров,
без поводка и(или) без намордника;
– на детских и спортивных площадках, на территориях, прилегающих к детским
и образовательным организациям, а также к учреждениям здравоохранения, отдыха и оздоровления;
– в местах проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи
до пяти тысяч рублей.
2. Выгул собак, имеющих высоту в холке более сорока сантиметров, лицами,
не достигшими четырнадцатилетнего возраста, без сопровождения взрослых влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей
в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
3. Выгул собак гражданами (владельцами либо лицами, осуществляющими выгул собак), находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения,
а также выгул одним лицом одновременно более двух собак, имеющих высоту в холке более сорока сантиметров, влечет наложение административного штрафа на граждан
в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
4. Оставление собак гражданами (владельцами либо лицами, осуществляющими выгул собак) в общественных местах и в местах выгула без присмотра влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
5. Натравливание (понуждение к нападению) собак на людей и животных, а также действия, указанные в пунктах 1 – 4 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью и(или) ущерба государственному имуществу Санкт-Петербурга либо имуществу граждан или организаций, если указанные действия не образуют состава преступления, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч
до пяти тысяч рублей.
Примечание. Не образует состава административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьей:
– допущение нахождения и(или) выгул собак гражданами (владельцами либо лицами, осуществляющими выгул собак) без поводка и намордника в специально оборудованных местах (огороженных площадках, местах, специально отведенных для выгула и дрессировки, вольерах, местах проведения выставок собак
и соревнований с использованием собак), исключающих неконтролируемое перемещение собак за их пределы;
– допущение нахождения и(или) выгул собак-поводырей гражданами (владельцами либо лицами, осуществляющими выгул собак) в местах, указанных в абзацах четвертом и пятом пункта 1 настоящей статьи;
– допущение нахождения служебных собак должностными лицами в местах, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Статья 33. Непринятие владельцем животного мер по уборке территории
Санкт-Петербурга от загрязнения экскрементами животного
Непринятие владельцем животного мер по уборке территории Санкт-Петербурга
от загрязнения экскрементами животного влечет наложение административного штрафа
в размере от пятисот до трех тысяч рублей.
На территории Василеостровского района Санкт-Петербурга имеются три оборудованные площадки для выгула собак, расположенные по следующим адресам:
1. на территории Муниципального образования муниципальный округ Морской:
– Мичманская ул., д.4;
– Морская наб., д.17;
2. на территории Муниципального образования муниципальный округ Остров Декабристов по адресу: Морская наб., д.39.
У каждого многоквартирного дома есть территория придомового типа, которая в равном долевом соотношении принадлежит собственникам жилья. Каждый собственник обязан соблюдать определённые правила при использовании такой территории. Очень часто люди организовывают выгул собак на придомовой территории, не зная позволяет ли это закон. Это создаёт загрязнения, которые не устраивают большинство людей. Но собственники зачастую не знают, когда и кому стоит подавать жалобу, и где допустимо выгуливать собак? Подробные ответы на все эти вопросы приведены ниже.
К сожалению, стоит сразу учесть, что отдельного закона, чётко регулирующего правила выгула, в законодательстве нет. Но имеются законы, которые частично охватывают данный вопрос, и именно по ним устанавливаются права и обязанности граждан в этой области.
Например, ГК РФ, в ст. 137 указывает, что к животным применимы правила имущественного типа. При этом запрещено проявлять жестокость к животным, они не мебель и не предмет, а живые существа о которых надо заботиться. Домашние питомцы определяются по закону как объекты прав гражданского типа, на основании чего в их отношении можно проводить различные сделки (отдавать в дар, покупать или продавать, и так далее). Подобные действия не будут являться нарушениями закона.
С начала 2018 года также появился закон, который требует от граждан ответственного обращения с домашними питомцами. Этот закон описывает несколько ключевых моментов для всех лиц, которые решили завести собак, также он охватывает и вопросы их выгула.
Из положительных моментов: для владельцев животных закон ввёл некоторые послабления. Например, теперь не требуется намордник при выгуле на пересечениях проезжей части с другими участками территорий (к примеру, площадки детского типа), достаточно только поводка.
Кроме того, этот закон устанавливает следующие обязанности для людей:
На территории придомового типа запрещено оставлять продукты жизнедеятельности животных — за это полагается денежный штраф. Выгуливать животных на территории близ дома допустима, но имеются некоторые ограничения, которые граждане должны соблюдать, чтобы не попасть под дополнительные штрафы.
Каждый гражданин обладает правом свободного выгула собак на территории, которая была выделена специально для этого (чаще всего, такие участки отмечены специальными знаками, которые дают понять, что здесь выгул допускается).
Кроме того, гулять с животным допускается:
Выгул не разрешён в таких местах:
Помимо этого, стоит учитывать другие правила, за несоблюдение которых также может быть предъявлен штраф:
В рамках последних лет были сделаны некоторые послабления для граждан с питомцами, ведь найти специальную площадку для выгула не так просто.
В частности, допускается следующее:
В период с 23.00 до 06.00 не рекомендуется выгуливать собаку, чтобы не создавать шума, за нарушение этого правила человек может быть привлечён к ответственности административного типа. Точное время, в которое нельзя шуметь, стоит смотреть по каждому региону отдельно, так как оно отличается.
Иные случаи, когда выход с животным может обойтись владельцу в необходимость уплачивать денежную сумму:
Что делать, если в вашей квартире незаконно живёт человек, с которым вы прекратили любые отношения? Нужно писать исковое заявление о выселении из квартиры незаконно проживающих лицах. Как его правильно составить и, что делать дальше, мы рассказали в отдельной статье.
Хотите узнать, что входит в косметический ремонт подъезда многоквартирного дома, пройдите сюда. В этой публикации вы найдёте информацию и о текущем, и о капитальном ремонте, и о разнице между ними.
Жалобы в полицию (а далее — в суд, в случае бездействия полиции) писать стоит в следующих случаях:
Вот пример нарушения правил выгула собаки и отвратительного поведения хозяйки животного:
Это ключевая информация, которую должен знать каждый собственник жилья, который желает проживать на экологически чистой и безопасной территории. Если вы обнаружили недобросовестного жильца, который систематически выгуливает своего питомца не там, где следовало бы, или нарушает закон иным образом, доставляя неудобства другим людям, стоит принять меры. В частности, вам следует начать собирать людей для коллективной жалобы и подать её в суд. После этого соответствующими лицами обязательно будут приняты все необходимые меры для решения проблемы и терпеть недобросовестности соседей более не придётся.
Как заключается договор сдачи дома в аренду читайте в этой нашей статье.
За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Управление домом» по ссылке.
Бесплатная юридическая поддержка по телефонам:
Москва и Московская область: +7 (499) 703-31-45 (звонок бесплатен)
Санкт-Петербург и Лен.область: +7 (812) 309-78-23
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статье могла устареть!
Владельцы собак ежедневно выгуливают своих питомцев, зачастую не догадываясь, что эта процедура требует соблюдения каких-либо правил. Однако нахождение пса на улице должно соответствовать ряду требований, нарушение которых предполагает наложение штрафа или привлечение к уголовной ответственности.
28 декабря 2018 г. окончательно приняли Федеральный закон № 498-ФЗ, имеющий название «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Этот нормативный документ внесли на рассмотрение более 5 лет назад, но его одобрение заняло длительное время, поскольку многие пункты были подвергнуты критике и бурному обсуждению.
Принятый акт действителен с 01 января 2019 г., но работает частично, поскольку некоторые его положения станут законными с наступлением 2020 г. На текущий период времени именно этот нормативный акт является основным регламентом, определяющим требования к содержанию любимцев и служебных псов в домашних условиях, а кроме того разграничивающим зоны ответственности федеральной власти и субъектов РФ.
Кроме Федерального закона № 498-ФЗ действующими остались:
Федеральный закон № 498-ФЗ отмечает, что неконтролируемый выгул возможен в любых местах, кроме следующих зон:
Также этот нормативный документ в пп. 3 п. 5 ст. 13 содержит сведения о том, что именно органами местного самоуправления определяются отведенные для выгуливания площади. Частью 2.4. раздела 2 «Правил содержания собак и кошек», кроме вышеуказанных, закон дополняет перечень запрещенных мест для нахождения, выгула и отправления нужд псов. Это магазины, столовые и иные точки коллективного доступа.
В пп. 3.2. п. 3 этого же документа нормативного характера отмечается, что прогулки разрешены исключительно в рамках специально выделенных зон, либо, в случае их отсутствия, на площади пустырей и иных участков, предусмотренных органами власти местного уровня.
Знак «Выгул собак запрещен» или «Вход с собакой воспрещен» часто встречается рядом с парками, магазинами и просто придомовыми территориями. Однако не всегда он имеет законную силу. Нормативными актами федерального уровня предусмотрен ряд зон, где нахождение псов должно быть ограничено или полностью запрещено.
Также в документе нормативного характера № 498-ФЗ от 28.12.2018 г. отмечено, что территории выгула определяются органами местного самоуправления.
Данные пункты означают, что зоны, которые могут быть оборудованы табличкой «Выгул собак запрещен» определяются властями населенного пункта или области. Нормативные документы, устанавливающие допустимые и ограниченные территории, могут определять порядок содержания или выгула псов, их нахождение в зоне зеленых насаждений, магазинах, площади образовательных учреждений и т.д.
В случае, если парк или иная рекреационное пространство попадают в перечень запрещенных для выгула собак, администрация населенного пункта вправе установить ограничивающую табличку перед его входом.
Такими же знаками оборудуются площади детских или спортивных площадок, школьная территория и больницы. Штрафные санкции за несоблюдение режима выгула различаются, их размер определяется органами власти местного уровня.
Нормативным актом № 498-ФЗ от 28 декабря 2018 г. предусмотрено, что основным условием при выборе точки выгуливания псов должны служить:
Также Федеральным законом отмечается, что хозяин не может позволить питомцу неконтролируемо передвигаться в зонах, подпадающих под запрет для свободного его нахождения. На территории этих мест владелец обязан контролировать его поведение и действия. С 2020 г. будут предъявлены особые требования к нахождению на улице с потенциально опасным псом и определен перечень пород, которые к такой категории относятся.
«Правила содержания собак» от 1981 г. дополняют информацию о порядке выгула животных и предписывают осуществлять мероприятие в период с 7 утра и до 23 часов вечера. В остальное время, как указано в пп. 3.3. п. 3 документа, находиться с питомцем на улице позволяется, однако требуется обеспечить соблюдение им тишины.
Также этот нормативный акт содержит следующие требования по выгулу домашних животных:
Пп. 2.2. п. 2 «Правил содержания собак» и частью 3 п. 5 Федерального закона № 498 отмечается, что собственник питомца обязан поддерживать тротуар, улицу и место выгула любимца в чистоте после действий питомца, своевременно очищая территорию от экскрементов.
Отдельными нормативными актами субъектов РФ устанавливаются больше условий во время нахождения собаки с владельцем на улице. Например, Постановлением Правительства Свердловской области № 743-ПП от 2004 г. предусмотрены следующие дополнительные требования:
Также документ устанавливает конкретную высоту ограждения площадки выгула (2 м), определяет ее наполненность элементами благоустройства, площадь (400-800 кв.м.), удаленность от зданий (25-40 м), предписывает параметры покрытия. Возраст сопровождающего пса на улице не должен составлять менее 12 лет (если животное относится к крупным – 14 лет).
Размеры штрафа за выгуливание на неположенной территории отличаются в разных субъектах федерации. Конкретная сумма определяется КоАП субъекта РФ, а не федеральной властью.
Каждый регион самостоятельно устанавливает меру ответственности за произведенное административное деяние. Сумма штрафов по некоторым субъектам РФ представлена в таблице:
Наименование | Размер, руб. |
Москва | 1 000-2 000 |
Санкт-Петербург | 2 000-4 000 |
Алтайский край | 500-10 000 (определяется категорией лица – физическое, должностное или юридическое) |
Краснодарский край | 1 000-5 000 (отличается для граждан и сотрудников, исполняющих профессиональные обязанности) |
Магаданская область | 1 000-20 000 |
Тульская область | 1 000-3 000 |
В некоторых регионах размер платы за деяние удваивается при повторном нарушении.
Согласно «Правилам содержания собак и кошек» от 1981 г., допустимо перевозить пса в любом транспорте, однако для этого требуется соблюдение ряда условий:
Нахождение собак в общественном транспорте регламентируется постановлением населенного пункта, в котором функционирует перевозчик.
Например, нормативным актом г. Москвы предусмотрена возможность перевозки пса в задней части подвижного состава, если у нее есть ошейник и намордник, при этом ее нахождение требуется оплатить в размере равном провозу багажа. Маленькую собаку можно поместить в контейнер не более 120 см суммарно и ехать с ней бесплатно.
Постановлением Правительства «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» № 112 от 14.02.2009 г. описаны условия провоза псов в междугородних автобусах и такси. В первом случае требуется поместить животное в клетку суммарным размером до 180 см с глухим дном, оплатить его нахождение.
В такси разрешено перемещать собаку в наморднике и поводке, но при наличии подстилки. Обязательное условие перевозки – возможность безопасного управления транспортным средством водителем, а также отсутствие перекрытия животным зеркал.
Перевозка собаки самолетом производится по правилам конкретной авиакомпании и требует предварительного уведомления о событии.
Организация имеет право ограничить возможный вес питомца и предъявить требования к клетке, переноске. Собаки перемещаются в контейнере, помещенном в багажный отсек, в некоторых случаях – салон.
Обычно поводырей и служебных псов разрешается перевозить без клетки, однако это допустимо, только когда они облачены в намордник и имеют поводок, а также документы, подтверждающие статус собаки.
Уголовное преследование хозяина животного, нарушившего правила выгула питомца, возможно, если это повлекло собой причинение тяжкого вреда здоровью пострадавшего. Ответственность за это деяние предусмотрена ст. 118 УК РФ и имеет одно из следующих последствий:
Если нарушение произвело лицо, выполнявшее свои должностные обязанности, мера наказания становится более строгой.
Согласно п. 1 ст. 1085 ГК РФ, владелец животного должен будет возместить вред, причиненный потерпевшему, в том числе утраченный заработок, который тот мог иметь, а также сумму, потраченную на медицинское обслуживание.
Кроме того, пострадавший от действий собаки может потребовать компенсацию морального вреда, если в суде будет доказано, что событие оказало сильное влияние на его состояние.
Административные штрафы устанавливаются местными органами. Размер их отличается в зависимости от населенного пункта. Например, в Москве установлена следующая ответственность:
Деяние | Размер штрафа, руб. |
Загрязнение экскрементами, если хозяин не убрал их | 1 000-3 000 (разная сумма для физических и должностных лиц) |
Нарушение порядка выгула (посещение запрещенных территорий, отсутствие намордника, поводка) | 1 000-2 000 |
Присутствие с собакой в зонах озеленения без поводка | 1 000-3 000 |
Несоблюдение правил выгуливания, повлекшее нападение на другое животное (дикое или домашнее) | 4 000-5 000 |
Натравливание | 2 000-10 000 |
Нападение на человека, повлекшее вред здоровью (кроме тяжкого) | 4 000-16 000 |
Порча имущества других лиц | 500-10 000 |
Следует отметить, что на месте совершенного правонарушения может быть составлен протокол о данном событии с указанием всех фактов. Взимание штрафа сразу не производится, это возможно только после вынесения соответствующего решения органом правопорядка.
Органы, в которые необходимо направить свое обращение, будут отличаться в зависимости от вида деяния нарушителя или его последствий. Если собака, гуляющая с пренебрежением к правилам, причинила вред здоровью гражданина, ему необходимо обратиться в медицинское учреждение, а затем в местное отделение полиции.
В случае, когда хозяин выводит собаку на улицу без поводка, либо находится на запрещенной для этого территории, очевидцу требуется зафиксировать факт (сделать фото или видео), написать заявление в орган местного самоуправления и на имя участкового, ответственного за данный район.
Лучший способ борьбы с нерадивым собаководом – совместная жалоба от нескольких человек, проживающих в здании.
Заявление необходимо оформить в 2 экземплярах, один передается ответственному лицу, а другой остается у обращающегося. Можно отправить документ по почте, обязательно составив опись и оформив уведомление о вручении, либо отнести его лично и получить отметку о вручении на собственном бланке.
Данные, которые должны содержаться в заявлении:
Документ требуется оформлять в официальном стиле, без эмоциональных описаний и реакций. Желательно проверить его на присутствие ошибок орфографии и пунктуации.
Выгуливание собак должно производиться на территориях, предусмотренных для этого законом. Присутствие в запрещенных зонах, неодетые намордник и поводок могут привести к наложению на гражданина административного штрафа или привлечения к уголовному преследованию.
No related posts.