Соседи оставляют мусор в подъезде что делать

Законодательство РФ гарантирует каждому гражданину право на проживание в экологически чистой и безопасной среде. Любые действия, нарушающие это право, повлекут за собой неминуемое наказание. Тем не менее, проблема с соседями, оставляющими мусор в подъезде многоквартирного дома, чрезвычайно распространена. Как действовать в этом случае законно и эффективно?

Мусор в общественных местах – что говорит закон?

Утилизация мусора регламентируется несколькими нормативными документами.

Пункт 3.7.2. Постановления Госстроя РФ №170 четко говорит о том, что отходы должны собираться только в специально предназначенных для этого местах:

• мусорных баках и контейнерах;
• урнах;
• мусоросборниках или бункерах-накопителях;
• на специализированных площадках.

ВАЖНО! По этой же статье, место для утилизации отходов должно находиться не ближе 20-ти метров от дверей и окон дома и не ближе 100 метров от подъезда.

Выброс мусора в любых других местах запрещен и может привести к разным видам ответственности:

• дисциплинарной;
• административной;
• и даже уголовной (в случае, если это нарушение привело к опасным последствиям для жизни человека или окружающей среды).

Статья 8.1 КоАП за несанкционированную свалку мусора в неположенном месте (в подъезде, под окнами и дверями, в коридорах) предусматривает штраф в размере от 1000 до 2000 рублей (для граждан). Юридическим и должностным лицам подобное нарушение обойдется значительно дороже – до 250 тыс. рублей.

Размер штрафа варьируется в зависимости от конкретного региона страны и обстоятельств нарушения. Если виновник не привлекался за подобные действия раньше, или не нанес ощутимого ущерба, он может отделаться предупреждением. Если же его несанкционированная свалка привела к заражению соседей и серьезному ущербу для экологии жилища, наказание может достичь 8 лет лишения свободы.

Пострадавшие от действий недобросовестных соседей в соответствии с Главой 59 ГК РФ могут претендовать на получение компенсации морального и материального ущерба.

ВАЖНО! По нормам законодательства, гражданин сам несет ответственность за свои отходы до тех пор, пока они не будут отвезены на свалку. Поэтому именно ему придется отвечать за несоблюдение правил пожарной безопасности и санитарных норм.

Соседи оставляют мусор в подъезде – что делать?

Выполнение перечисленных законов осложняется тем, что в России не существует законодательно определенного органа, который контролировал бы соблюдение чистоты в общественных местах. Поэтому борьба с нечистоплотными жителями многоквартирных домов во многом ложится на плечи их соседей.

Однако, отстаивая свое право на комфортную жизнь в чистоте и безопасности, гражданам необходимо помнить, что все их действия не должны противоречить законодательству.

С соседями, регулярно оставляющими свой мусор в общих коридорах или на лестничных клетках, работать нужно обдуманно и планомерно. Шумные скандалы, устраиваемые время от времени и не подкрепляемые внятными аргументами, часто лишь еще больше усугубляют проблему.

Устное замечание

Первым шагом в борьбе с некультурными соседями может стать принятие на общем собрании жильцов определенного свода правил, регламентирующих пользование общими помещениями (коридорами, лестничными площадками, лифтами) и поддержание в них порядка.

С правилами нужно ознакомить каждого жильца. В дальнейшем, это позволит избежать многих распространенных заблуждений:

• уборкой мусора должна заниматься оплачиваемая уборщица (в соответствии с ГОСТ Р 51617-2000, уборка пакетов с отходами жильцов не входит в коммунальные услуги);
• мусор можно оставлять где угодно, если он никому не мешает (это не соответствует требованиям санитарных норм, пожарной безопасности и строго запрещено Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года);

Эти контраргументы можно использовать в личной беседе с недобросовестным соседом. Прежде чем приступить к серьезным действиям, рекомендуется аргументировано и спокойно выразить свою позицию и сделать последнее предупреждение противной стороне. Возможно, осознав, что их действия мешают другим жильцам и провоцируют серьезные санитарные проблемы, соседи исправятся.

Сбор доказательств – фото и видео

Чтобы вычислить, в какой квартире обитают «мусорщики», и собрать необходимые для дальнейших действий доказательства, в подъезде можно установить небольшую видеокамеру. Так же нелишним будет иметь несколько фотографий оставленного мусора, с указанием даты и времени.

ВАЖНО! В таких случаях разрешения на съемку можно не спрашивать. Подъезды, коридоры и лестничные клетки являются частью общего имущества всех собственников многоквартирного дома.

Выяснение имени собственника

За содержание общего имущества в порядке отвечают собственники жилья. Поэтому следующим шагом будет выяснение статуса нечистоплотных соседей – являются ли они собственниками или арендуют жилье.

Уточнить эту информацию можно в управляющей компании, ТСН или ТСЖ.

В некоторых случаях, связавшись с собственником квартиры, можно заставить его принять меры к неряшливым квартирантам (вплоть до расторжения договора аренды и выселения).

Жалоба в Роскомнадзор

Часто одним из действенных способов решения проблемы оказывается обращение в Роскомнадзор. Именноэтот орган контролирует выполнение статьи 6.4 КоАП, строго запрещающей оставление отходов в общественных местах.

Жалобу можно направить в территориальный орган Роскомнадзора по почте, на официальном сайте или лично.

В документе необходимо указать:

• точный адрес нарушителей;
• ФИО нарушителей;
• ФИО собственника квартиры, в которой они проживают;
• указать, как часто они выбрасывают мусор в ненадлежащих местах;
• попросить провести проверку и наказать нарушителей санитарно-гигиенических норм.

Нелишним будет прикрепить к письму имеющиеся фото- и видеодоказательства.

Роскомнадзор обязан отреагировать на жалобу в течение 30 дней, провести проверку и предоставить аргументированный ответ. Для повышения эффективности жалобы, можно подключить других жильцов и сделать обращение коллективным.

ВАЖНО! Неудовлетворительное решение Роскомнадзора можно обжаловать в суде.

Заявление в полицию

Если предыдущие действия не произвели на соседей-«мусорщиков» желаемого эффекта, можно обратиться в полицию.

Для этого пишется заявление на имя участкового, с указанием ФИО мусорящих жильцов, их адресом и четким описанием проблемы. К заявлению необходимо приложить собранные заранее видео- и фотодоказательства (желательно, чтобы нарушители были запечатлены в момент выбрасывания мусора в неположенном месте).

Так же стоит заранее договориться с другими соседями – их свидетельства послужат отличным подкреплением к заявлению.

Участковый обязан разобраться в причастности неряшливых жильцов к правонарушению и составить протокол, который будет направлен в суд для привлечения недобросовестных граждан к ответственности. Очень часто этот процесс заканчивается штрафом в размере от 1000 до 3000 рублей, и в любом случае, действует даже на самых неадекватных соседей.

Соседи выбрасывают из окна и балкона строительный и другой мусор – куда жаловаться?

Выбрасывание мусора из окон подпадает под действие всех перечисленных статей и нормативов.

В некоторых регионах страны подобные действия наказываются даже заметно строже (штраф до 4000 рублей). Поэтому, в целом, способы борьбы с этим правонарушением будут аналогичными уже перечисленным.

Предварительно зафиксировав факт нарушения с помощью видео- или фотосъемки и осознав бессмысленность мирных переговоров с соседями, можно обратиться с заявлениями в следующие инстанции:

• Управляющая компания (её работники составят соответствующий акт и призовут нарушителя к порядку);
• Роспотребнадзор и Роскомнадзор (проведут проверку деятельности мусорящего жильца и применят штрафные санкции);
• МЧС и Пожнадзор ( после проверки выносят несколько предупреждений нарушителю, а затем могут наложить штраф);
• Полиция (пишется заявление на имя участкового, который затем может направить дело в суд);
• Администрация района по месту проживания правонарушителя. В этом случае создается административная комиссия, которая может призвать «мусорщика» к порядку. Однако, для подачи заявления необходимо иметь показания хотя бы двух свидетелей.

Как еще можно заставить убрать мусор, который выставляют за дверь?

Часто креативные жильцы используют оригинальные методы борьбы с соседским мусором, захламившим подъезд:

1. Перемещение оставленного мусора под дверь нерадивого соседа. Многим «мусорщикам» хватает и одного такого «волшебного перемещения», с другими придется поработать долго и упорно. В конечном итоге нарушителю надоедает пробираться через завалы отходов, чтобы попасть к себе домой, и он прекращает мусорить.
2. Размещение на стенах мотивирующих и ироничных картинок на тему соблюдения чистоты в подъезде. В некоторых случаях добытые из сети Интернет и распечатанные на домашнем принтере призывы в духе «Оставляя здесь свой мусор, не забудь хрюкнуть!» оказываются очень эффективными.
3. Собранные видео- и фотодоказательства, обличающие мусорящих жильцов, так же можно распечатать и вывесить на всеобщее обозрение. Для большего эффекта рекомендуется указать, под какие именно статьи и штрафные санкции подпадают их действия.
4. Если соседи имеют привычку выставлять в общие коридоры и лестничные клетки крупный строительный мусор или старую мебель, можно вывесить рядом объявление о бесплатной раздаче этих предметов. В таком случае, либо «мусорщики» будут вынуждены принять срочные меры по переносу своего имущества в другое место, либо хлам будет разобран теми, кто в нем нуждается.
5. В местах, приспособленных нарушителями под свалку, часто вывешивается объявление «Вас снимает скрытая камера!». Даже при отсутствии таковой, несанкционированное выбрасывание мусора часто прекращается.

Заключение

Оставленная без внимания импровизированная свалка мусора в подъезде не только раздражает эстетические чувства соседей. Она может стать причиной пожаров, массовых заражений и болезней. С неряшливыми соседями нужно бороться. Благо существует множество эффективных методов в рамках закона, которые в конечном итоге позволят жильцам отстоять свое право на комфортную и безопасную жизнь.

Если уговоры и объявления не помогают, следуйте этой инструкции.

Шаг 1. Вынесите последнее предупреждение

Сегодня мусорным пакетом в подъезде, даже при наличии мусоропровода, никого не удивишь. Одно дело, когда соседи выставили мешок с отходами за дверь, потому что тот протух, и чуть позже намерены его отнести. И другое дело, если мусор появляется регулярно, а «чуть позже» не наступает никогда. Особо находчивые бросают мешки с мусором возле лифта, под лестничными маршами, у входа в подъезд.

Объявления с призывами соблюдать культуру быта, как правило, разбиваются о наглость и пофигизм. А если соседи свинячат в открытую, не скрывая лиц, то замечания обычно ещё и парируются. Вот типичные «аргументы» не убирающих за собой жильцов.

«Мы уборщице платим, вот пусть она и убирает»

Контраргумент: сбор и вывоз бытовых отходов не входит в коммунальные услуги по уборке подъездов (ГОСТ Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия Р 51617-2000). Уборщики не обязаны выносить мусорные пакеты жильцов.

«Я возле своей двери ставлю, никому не мешаю!»

Контраргумент: по санитарным нормативам Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях мусор должен вывозиться ежедневно. Пакет с мусором, особенно с остатками еды, — приманка для тараканов и грызунов.

«У меня дома нет места!»

Контраргумент: крупногабаритный можно отнести к строительному мусору, а его складирование на лестничных клетках строго-настрого запрещено. По этому поводу есть отдельное Постановление О противопожарном режиме Правительства РФ от 25 апреля 2012 года и Постановление Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года.

Запаситесь контраргументами и вынесите хамоватым соседям последнее предупреждение. Если не поможет, действуйте.

Шаг 2. Сделайте фото и видео

Установите в подъезде видеокамеру, чтобы понять, в какой квартире обитают мусорщики. Если «герои» известны, пару-тройку раз сфотографируйте выставленный ими мусор. Хорошо, если на фото будет дата и время. Видео- и фотоматериалы понадобятся вам в дальнейшем для привлечения соседей к ответственности.

Шаг 3. Установите собственника

Подъезды и лестничные клетки относятся к общему имуществу многоквартирного дома. Собственники должны придерживаться Правил Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме , установленных Правительством РФ, и соблюдать санитарно-эпидемиологическое законодательство.

Согласно СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях , при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление лестничных пролётов и клеток.

За содержание общего имущества отвечают собственники, значит, и привлекать к ответственности нужно их. Если квартира сдаётся, ответственность будут нести и собственник, и арендатор, указанный в договоре.

Первым делом выясните, кем являются неряшливые соседи: собственниками или квартиросъёмщиками. Эта информация есть у старшего по дому, в управляющей компании, ТСЖ или ТСН.

Шаг 4. Пожалуйтесь в Роспотребнадзор

Контроль за санитарно-эпидемиологическим законодательством осуществляет Роспотребнадзор. Вызывать участкового бесполезно. Сотрудник правоохранительных органов не вправе составить протокол и возбудить административное производство по данному делу.

Действия соседей, выставляющих смердящие пакеты с мусором за дверь, оставляющие их возле лифтов или на лестницах, подпадают под статью 6.4 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ Кодекса об административных правонарушениях. Наказанием может быть штраф от 500 до 1 000 рублей.

Александр Гулько, «Судебное бюро Гулько»

Напишите заявление по факту складирования мусора в подъезде в территориальный орган Роспотребнадзора. Это можно сделать лично, по почте или через сайт службы.

• в какой квартире живут нарушители;
• кто является собственником жилого помещения;
• кто в нём проживает;
• как часто соседи оставляют отходы своей жизнедеятельности в подъезде.

Подкрепите свои слова фото- или видеодоказательствами. В конце попросите провести проверку и привлечь нарушителей санитарно-эпидемиологических правил к ответственности. Хорошо, если подключите других соседей и обращение будет коллективным.

Роспотребнадзор должен провести проверку и в течение 30 дней вынести мотивированный ответ.

Шаг 5. Обратитесь в полицию (опционально)

Если Роспотребнадзор не нашёл в действиях неряшливых соседей ничего незаконного, обжалуйте решение Службы в суде. А если штрафные санкции соседей не испугали, попробуйте обратиться в полицию. Сотрудники внутренних дел могут возбудить дело по статье 8.2 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ Кодекса об административных нарушениях. В этом случае административная ответственность наступает независимо от наличия каких-либо опасных последствий. Штраф – от 1 000 до 2 000 рублей.

Александр Гулько, «Судебное бюро Гулько»

Объяснение с сотрудниками правоохранительных органов дисциплинирует больше, чем предписания от Роспотребнадзора. А денежное наказание, пусть и небольшое, заставит ещё раз подумать, прежде чем оставить мусор в подъезде.

Жители многоквартирных домов часто сталкиваются с мусором на лестничных клетках. Проблема осложняется тем, что найти хозяина бытовых отходов не просто. Есть различные пути выхода из ситуации. Но противостоять нарушителям нужно законными методами. Один из вариантов — штраф за мусор в подъезде.

Правила пользования общей собственностью

Не редкость, когда соседи оставляют мусор в подъезде. Такое поведение жильцов нарушает права соседей на порядок. Пакеты, источающие неприятный запах, мешают на пути движения. Отходы привлекают насекомых и грызунов, распространяющих инфекции.

Соседи выставляют бытовой мусор за дверь, заваливают лестничные клетки отходами ремонта. Строительный хлам — источник пыли, грязи — вызывает негодование соседей.

Законодательные нормы регламентируют условия пользования общедомовой территорией. Их соблюдение является обязанностью обитателей жилого дома.

Положения о порядке

Санитарно-эпидемиологические нормы жилых помещений регулируются Административным Кодексом РФ (статья 6.4). Правила сосуществования соседей определены Гражданским, Жилищным кодексами, правовыми актами, Конституцией РФ.

Части 12,13 ФЗ РФ № 120 налагают запрет на такие действия в подъезде:

• перегораживать лестничные пролеты, делать подсобные помещения;
• хранить горючие и легковоспламеняющиеся предметы;
• складировать отбросы перед эвакуационными выходами;
• выставлять крупногабаритные вещи.

Несоответствие помещений нормам СанПина (п. 9.1, 9.2) грозит условиями антисанитарии. Влечет административное наказание (статья 8.1 КоАП).

Управляющая компания устанавливает свои порядки пользования общедомовой площадью, которые указываются в договоре обслуживания.

В обязанности УК входит регулярная уборка мест общего пользования. Собственники жилья имеют право пожаловаться на плохое качество работы в Роспотребнадзор, прокуратуру, Жилнадзор.

Администрация города обязана следить за поддержанием порядка в муниципальных домах.

Закон РФ предусматривает наложение штрафа на жителей дома. Ответственность за мусор в подъезде различается, зависит от вида правонарушения.

Игнорирование противопожарных правил влечет денежный штраф в сумме 2-3 тысяч рублей.
Отказ соблюдать санитарные правила обойдется в 500-1000 рублей.

Материальное наказание стимулирует обитателей дома поддерживать чистоту и порядок на площадках.

Куда адресовать жалобу

Если соседи систематически выставляют мусор на лестничную площадку, можно сделать попытку договориться с ними в личной беседе.

Бороться с нарушителями чистоты можно, развешивая по всему подъезду объявления с требованием: «уберите мусор с лестничной площадки». В нем же перечислить виды штрафов за несоблюдение правил содержания дома. Иногда просьбы не сорить бывает достаточно.

Если методы убеждения не приносят положительного результата, обращение в специальные организации должно решить проблему. Вы можете:

1. Жаловаться в управляющую компанию. Служащие организации разъясняют провинившимся гражданам нормы содержания жилья, ответственность за нарушения порядка.
2. Обращаться в полицейский отдел. Участковый примет заявление, на основании которого будет составлен протокол об административном правонарушении. Информация в виде фотографий, видеосъемки, доказывающая вину жильца, поможет привлечь его к ответу.
3. Написать жалобу можно в МЧС. Первоначально виновному в складировании мусора выносят предупреждение. В дальнейшем при неисполнении требований пожарной службы хулигану грозит штраф.
4. Составить заявление в Роспотребнадзор. Сотрудники организации приезжают на место, анализируют ситуацию. Они ведут беседу с нарушителем, заполняют протокол и выписывают штраф.
5. Подать иск в суд. Основание — ст. 304 ГК, защищающая права собственника от нарушений, которые не связаны с отнятием владения.

Привлечь частное лицо, которое захламляет общие территории дома бытовыми отходами, к ответу не всегда получается. Для этого нужно собрать доказательства, найти свидетелей.

Видеонаблюдение, установленное в общедомовых местах, помогает поддерживать порядок. Решение о его монтаже принимается на собрании жильцов.

Строительный мусор в подъезде

Часто жильцы, делающие ремонт в квартире, мусорят на лестничных площадках перед дверью. Если работы производят своими силами, то отвечает за утилизацию отходов стройки хозяин жилища. Если предписание об уборке строительного мусора в подъезде он проигнорирует, то ему грозит штраф в размере 2000 рублей.

Если остатков стройматериалов образовалось много, частное лицо может заказать для них отдельный контейнер у компании по утилизации строительного хлама. Организация вывезет емкость после наполнения. Дату можно согласовать.

Взаимоотношения хозяина квартиры и привлеченной организации, выполняющей строительные работы частного характера, регулируются 732 ГК РФ. Кто делает уборку мусора после ремонта прописывается в договоре об услугах.

Подрядная организация, привлеченная для выполнения работ в местах общего пользования, обязана вывозить строительный хлам самостоятельно (постановление Госстроя РФ № 70 от 19.04.2004 г.).

Административный штраф для юрлиц, ИП будет зависеть от типа нарушения:

• Сумма за несоблюдение норм пожарной безопасности составит 150-200 тыс. руб. и 20-30 тыс. руб. соответственно.
• Нарушение санитарных, гигиенических требований обойдется компаниям в 10-20 тыс. руб. и 1-2 тыс. руб. для ИП.

Наказанием может служить приостановка работы на 3 месяца.

Нововведения 2018 года

Сбор, вывоз бытовых отходов становится отдельной услугой коммунальных компаний.

Собственники жилья могут оплачивать утилизацию региональному оператору, не прибегая к помощи посредников.

Многоквартирные дома, которые вывозят мусор по госконтракту, не обязаны заключать договор с оператором региона. Тариф исходит из нормы ТКО на одного человека или по нормативу оператора.

Строительный хлам нужно вывозить на специальные участки, отдельно от ТБО (СанПиН 42-128-4690-88).

2018 год — срок для внедрения новых правил. Регионы переходят на другие условия постепенно. С 01.01.2019 года нормы вывоза ТКО начнут действовать повсеместно.

Мусор на придомовой территории

Участок земли, прилегающий к многоквартирному дому (МКД), является общей собственностью хозяев жилья (ФЗ № 189 ст. 16). Они оплачивают уборку, содержание территории. Закон обязывает владельцев бережно эксплуатировать общедомовые и прилегающие площади.

Кто убирает

Вопрос о том, кто будет заниматься уборкой вокруг дома, решается на собрании собственников. По его результатам УК заключает договор с обслуживающей организацией или нанимает дворников.

Убирать мусор перед домом входит в список необходимых работ по благоустройству. Сюда относятся очистка территории от бытовых отходов, сора природного происхождения.

Если жильцов не устраивает качество исполнения, они могут обратиться с жалобой в контролирующие организации. Другой вариант — расторжение договора с УК.

Строительные отбросы не имеют отношения к бытовому мусору. Вывозить их после ремонта должен собственник квартиры или подрядчик, выполнявший работы. Чтобы утилизацией занималась компания, в договоре оказания услуг должен быть прописан этот пункт.

Выбрасывать в контейнеры для ТБО отходы стройки нельзя. По правилам СанПина не может лежать строительный мусор и около баков.

• габариты могут быть крупными (больше, чем контейнер),
• отходы имеют 3-5 класс опасности (приносят вред экологии, здоровью людей),
• часть сора входит в группу легковоспламеняющихся предметов.

Их утилизация происходит на отдельных полигонах.

Какая ответственность

За строительный хлам, брошенный возле дома, можно получить штраф согласно статье 8.2 КоАП РФ:

• Частное лицо, оставившее хлам после ремонта своей квартиры, оштрафуют на сумму в 1000-2000 рублей.
• Индивидуальный предприниматель, не убравший после работ остатки стройматериалов и сор, будет наказан на 30 000-50 000 рублей.Юридические лица (застройщики, подрядные организации) понесут ущерб в 100 000-250 000 рублей.
• Санкции, применяемые к ним жесткие. Они обязаны вывозить строительный мусор самостоятельно или заключать договор с организацией, оказывающей такие услуги.

Санкции могут грозить должностным лицам, которых посчитают виновными в захламлении строительными отходами территории возле дома, подъездов. В зависимости от причиненного ущерба сумма составит 5 000-30 000 рублей.

С проблемой мусорных мешков в местах общего пользования МКД жители сталкиваются ежедневно. Санкции и штрафы, которые существуют за размещение отходов в подъезде, можно применить в случае, когда их владелец найден. Привлечь к ответу нарушителя можно при наличии доказательств несанкционированного выброса ТБО, строительного хлама.