Способы безучетного потребления электроэнергии

Краткое содержание:

Жители многих регионов в последнее время столкнулись с недобросовестной практикой со сторон электросбытовых компаний, когда граждан обвиняют в так называемом безучетном потреблении электроэнергии.

Причуды электросбытовых компаний

Распространена данная практика в сельской местности, где по последним веяниям законодательства технические условия на установку электрических счетчиков выдаются исключительно на опоры линий электропередач за пределами земельного участка собственника, но встречается она и в городских домах, где счетчики вынесены на общие лестничные площадки.

Суть спора заключается в том, что на момент внезапной проверки на электрическом счетчике выявляется нарушение или отсутствие пломбы. В этом случае такой счетчик признается ненадлежащим прибором учета, и потребитель электроэнергии обвиняется в ее безучетном использовании.

Астрономические суммы

Расчет объема якобы полученной электроэнергии после составления акта о безучетном потреблении производится «по толщине кабеля», то есть по максимально возможной пропускной способности приводящего провода исходя из его сечения, что в некоторых случаях превышает фактическое потребление в сотни раз.

Происходит это потому, что безучетным сбытовики признают период с момента последней проверки счетчика, а он зачастую совпадает с моментом его установки, то есть, по сути, может составлять до 10 лет (межповерочный интервал для большинства бытовых электрических счетчиков).

В результате собственник деревенского дома или квартиры может получить счет за электроэнергию на несколько миллионов рублей.

Главное, что должен знать собственник, попавший в такую ситуации, – это то, что в соответствии с п. 172 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Реальные сроки

Согласно положениям п. 195 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, период безучетного потребления электроэнергии не может превышать один год, поэтому, если с вас пытаются взыскать плату за безучетное электричество «от царя Гороха», смело идите в суд, правда на вашей стороне.

Я обратился в "ЛИГУ ПРАВ" со сложным судебным спором, уже проигранным в суде первой инстанции, с пропущенным сроком на обжалование решения в суде апелляционной инстанции. Но юристы "ЛИГИ ПРАВ" смогли добиться восстановления срока на обжалование, а главное, им удалось добиться отмены решения о взыскании с моей фирмы 2 миллионов рублей в Девятом арбитражном апелляционном суде. В дальнейшем они помогли защитить решение в мою пользу в арбитражном суде кассационной инстанции. Вступив в спор в неблагоприятный для меня момент, они смогли переломить ситуацию и добиться победы.

Пришла в "ЛИГУ ПРАВ" с проигранным судебным спором по бездоговорному потреблению электроэнергии в судах двух инстанций. Надежд было уже мало, но узнала, что они углубленно специализируются в спорах о неучтенном потреблении электроэнергии. В итогу суд кассационной инстанции отменил оба обжалованных судебных решения и направил дело на новое рассмотрение, в ходе которого юристам удалось приобщить к делу необходимые доказательства и достичь благоприятного для меня результата спора.

Безучетное потребление электроэнергии – нарушение потребителем (покупателем) порядка учета электроэнергии посредством вмешательства в работу системы (прибора) учета, что приводит к искажению учетных данных. В большинстве случаев речь идет об умышленном занижении объема потребленной электроэнергии и, соответственно, об уменьшении платежей.

Правила приобретения (потребления) электроэнергии на розничных рынках, а также порядок использования приборов учета регулирует Постановление 442 от 04.05.2012 (ред. от 02.03.2019). В нем же дается определение безучетному потреблению и приводится порядок расчета неучтенного объема. По утвержденным Правительством правилам и формулам составляется акт, на основании которого, если выставленный счет не оплачен потребителем добровольно, производится взыскание задолженности за безучетно потребленную электроэнергию.

Порядок актирования факта безучетного потребления э/энергии

​При выявлении безучетного потребления э/энергии сетевая организация составляет официальный акт. Документ в течение 3 дней направляется потребителю и обслуживающей (энергоснабжающей) потребителя организации. Выявление нарушения также возможно самим поставщиком. В этом случае он направляет акт потребителю и сетевой организации в те же самые сроки.

Требования к акту (оформление и содержание) указаны в пункте 193 Постановления №442. При составлении акта должен присутствовать нарушитель. Однако его отсутствие не будет препятствием для оформления нарушения, если при этом использовалась фото- или видеосъемка либо было обеспечено присутствие двух незаинтересованных лиц. Кроме того, обязательное условие законности составленного акта – надлежащее уведомление потребителя э/энергии о дате и времени актирования нарушения. Если потребитель отказался участвовать в составлении акта или отказался подписывать документ, такие факт должны быть отражены в акте вместе с указанием сделанных потребителем заявлений.

Расчет

Расчет объема безучетного потребления э/энергии делается сетевой организацией на основе материалов проверки. За основу берутся акт о нарушении, акт предыдущей проверки учетных приборов и, если представлены, документы потребителя, в том числе его пояснения относительно нарушения.

Порядок проведения расчета – пункт 195 Постановления №442. Расчет делается по специальным формулам (расчетный способ согласно Приложению 3 к Постановлению, подпункт «а» п.1). В расчет берётся период от предыдущей проверки до выявления нарушения. Если проверка должна была состояться, но ее фактически не было, в расчёт берется дата проверки, когда она должна была пройти.

Если говорить по-простому, то в случае выявления неучтенного потребления э/энергии, ее объем и, соответственно, стоимость будут рассчитаны по максимуму. Насчитывают, как правило, достаточно приличные суммы, особенно если период большой. Начисленная сумма включается в квитанцию об оплате (ежемесячной оплаты), или выставляется отдельный счет. Добровольная оплата должна состояться в сроки, указанные в договоре, и, как правило, они указываются дополнительно в квитанции или счете.

Оспаривание акта осуществляется в гражданском порядке (физические лица) или в арбитражном (юридические лица), в том числе если к потребителю предъявлен иск. Также предварительно возможно урегулирование вопросов на уровне сетевой организации – в рамках договора.

Ответственность

Помимо обязанности погасить неоплаченный объем потребленной э/энергии, нарушитель должен будет оплатить административный штраф. Ответственность предусмотрена ст. 7.19 КоАП РФ. Штраф за безучетное потребление электроэнергии для граждан – 10-15 тыс. рублей, для организаций – 100-200 тыс. рублей.

Если причиненный ущерб будет крупным или особо крупным, материалы направляются в полицию для принятия решения о возбуждении уголовного дела по ст. 165 УК РФ. Крупный ущерб – от 250 тыс. рублей, особо крупный – 1 млн. рублей. Здесь ответственность более серьезная: минимум штраф до 300 тыс. рублей, а максимум лишение свободы до 2 лет (при крупном ущербе). Если ущерб особо крупный, то уже грозит до 5 лет лишения свободы.