Срок исполнения банками исполнительного листа

Любые правовые отношения предполагают возникновение взаимных или односторонних обязательств между участниками. Неисполнение таких обязательств влечет за собой определенные последствия. Следует отметить, что участниками таких правоотношений могут являться как физические, так и юридические лица.

Закон защищает права каждого гражданина или предприятия, поэтому в случае возникновения описанных нарушений пострадавшая сторона может обратиться в суд и получить решение о взыскании с другого участника имеющегося долга. Важным аспектом вопроса являются сроки. В своей статье мы поговорим о том, какие сроки исполнения судебного решения устанавливаются для банка и какие требования в этом случае предъявляет закон.

Как возникают долги?

Задолженность может сформироваться в самых различных ситуациях, начиная от неуплаты налоговых обязательств и заканчивая оформлением кредита. Самым распространенным вариантом является именно кредитование. В роли основного кредитора выступает банк, а ответственного лица – заемщик.

Все обязательства изначально фиксируются в официальном соглашении, и впоследствии именно этот документ позволяет определить размер задолженности и обратиться в суд. Такое право возникает у финансового учреждения только после формирования просрочки и прохождения трех положенных месяцев для ее оплаты. В это время кредитор пытается уладить вопрос с должником в досудебном порядке, направляя ему различные уведомления.

Как происходит взыскание долга с привлечением приставов?

Исполнительный лист – это специальный документ, удостоверяющий законность взыскания денежных средств с должника. При этом без такой бумаги приставы не смогут инициировать исполнительное производство, а значит, и применить все возможные меры для взыскании, прописанные в действующем законодательстве.

Кроме ИЛ, необходимо подать еще и официальное заявление, где будут изложены все требования взыскателя. В обращении должны быть прописаны все данные, касающиеся исполнительного документа, включая дату и сумму, подлежащую взысканию. После передачи документации пристав обязан в течение трех суток открыть дело и применить к должнику разрешенные меры.

Как исполнительный документ предъявляется в банк?

Действующее законодательство очень четко регулирует порядок передачи документа на взыскание в банк в том случае, если известно, в каком финансово-кредитном учреждении открыты такие счета. Данное право взыскателя прописано в ст. 8 ФЗ № 229. Указанное положение позволяет приставу обращаться в банк официально и требовать взыскания денег со счетов должника при наличии исполнительного документа.

Порядок в этом случае определяется специальным документом – положением ЦБ РФ № 285-П от 10.04.2006 года, где указано, что списание денежных средств может быть произведено лишь в том случае, когда истец обратился в банк с требованием, оформленным должным образом, и соответствующим заявлением. Дополнительно требуется приложить к этому документ все подтверждающие бумаги, в частности, исполнительный лист.

Существенным моментом является тот факт, что при подаче заявления истец не обязан предоставлять расчеты по сумме взыскания, поскольку она уже была проверена и утверждена во время разбирательства в суде.

Как перечисляются денежные средства со счета должника?

Поступление документа о взыскании денежных средств с конкретного лица сотрудники банка обязаны зафиксировать в специальном журнале. Никаких особых требований относительно ведения данного журнала не предъявляется, и каждый банк волен устанавливать порядок самостоятельно. Единственное, что требуется сделать банковскому работнику в обязательном порядке, – это поставить отметку о приеме документации и указать точную дату.

Далее сотрудникам учреждения потребуется оформить инкассовое поручение, которое будет содержать информацию о получателе. В качестве взыскателя выступает обычно лицо, подавшее исполнительный лист. В течение трех дней с момента составления документа поручение должно быть исполнено. После списания денежных средств все обязательные бумаги по делу, в том числе заявление пристава, должны храниться в архиве банке в течение срока, установленного законом.

Когда денежных средств на счете должника недостаточно для полной оплаты долга, инкассовое поручение закрывается частично, а оставшаяся сумма удерживается с первых поступлений на счет. В отдельных случаях инкассовый документ может быть отозван. Такой вариант развития событий может иметь место, если стороны достигли мирового соглашения, подписали соответствующие документы, и эти бумаги были переданы приставам.

Заключение

По закону, банку отводится не больше трех суток на взыскание денежных средств со счета должника, после того как было передано официальное заявление с приложенным исполнительным документом. Порядок данного мероприятия строго определен законом и контролируется вышестоящей организацией. Если в течение указанного срока банк не исполнил предписания приставов, то ему грозит наложение штрафа и применение других санкций. После исполнения поступившего документа все сопутствующие бумаги передаются в архив на хранение.

В какой срок банк обязан исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, направленном взыскателем самостоятельно?

Взыскатель вправе самостоятельно направить в банк исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте. Одновременно с исполнительным документом в банк должно быть представлено заявление взыскателя (ч. 1, 2 ст. 8 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Представленные исполнительный документ и заявление взыскателя регистрируются банком в журнале произвольной формы. На заявлении ставится отметка банка о принятии заявления и исполнительного документа с указанием даты принятия, заверенная подписью уполномоченного работника банка и штампом банка (п. 2.1 Положения о порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями, утвержденного Банком России 10.04.2006 N 285-П).

Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа (ч. 2 ст. 70 «Об исполнительном производстве»).

Банк, осуществляющий обслуживание счетов должника, должен незамедлительно исполнить содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств путем их перечисления на счет, указанный взыскателем. В течение трех рабочих дней со дня исполнения требований банк информирует об этом взыскателя (ч. 2 ст. 15, ч. 5, 7 ст. 70 «Об исполнительном производстве»).

По мнению Банка России, незамедлительное исполнение подразумевает, что банк должен выполнить процедуры приема к исполнению и уведомить об их результатах не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов от взыскателя в банк, в соответствии с гл. 2 Положения о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденного Банком России 19.06.2012 N 383-П (Письмо Банка России от 27.03.2013 N 52-Т «Об обеспечении незамедлительного исполнения требований о взыскании денежных средств» (далее — Письмо N 52-Т)).

Банк вправе задержать исполнение исполнительного документа для проверки не более чем на семь рабочих дней в случае наличия:

1) обоснованных сомнений в подлинности полученного от взыскателя (его представителя) исполнительного документа;

2) сомнений в достоверности сведений, указанных в заявлении взыскателя.

При проведении проверки банк незамедлительно приостанавливает операции с денежными средствами на счетах должника в пределах суммы денежных средств, подлежащей взысканию (ч. 6 ст. 70 «Об исполнительном производстве»).

Неисполнение банком содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств с должника влечет наложение административного штрафа в размере половины от денежной суммы, подлежащей взысканию с должника, но не более одного миллиона рублей (ч. 2 ст. 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Кроме того, взыскатель вправе предъявить к банку требования о возмещении убытков, вызванных неисполнением исполнительного документа (ст. 15 ГК РФ).

Таким образом, из буквального толкования законодательства следует, что срок исполнения требований исполнительного документа начинает исчисляться с момента первичного представления исполнительного документа взыскателем в любое отделение банка (филиала банка).

Банк России в Письме N 52-Т указывает на необходимость обеспечения незамедлительного исполнения содержащихся в исполнительных документах требований о взыскании денежных средств, для чего обязывает банки обеспечить:

• первоочередное выявление и регистрацию распоряжений взыскателей средств, а также организацию оперативного взаимодействия между подразделениями, участвующими в приеме к исполнению распоряжений взыскателей средств (например, передача исполнительного документа с помощью сканера);
• оперативное информирование руководства подразделений, участвующих в приеме к исполнению распоряжений взыскателей средств, при возникновении обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению процедур приема к исполнению распоряжений взыскателей средств.

В случае, если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, взыскание денежных средств возможно только с привлечением судебных приставов-исполнителей, так как в данном случае судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства (ч. 3 ст. 70 «Об исполнительном производстве»).

После рассмотрения дела по иску суд выдает свое решение, обязательное к исполнению ответчиком. Истец получает на руки исполнительный лист, который поможет ему добиться выполнения предписаний по взысканию долга с ответчика через судебных приставов.

Федеральная служба судебных приставов является государственной организацией, основная задача которой – контроль за выполнением судебных решений.

После того, как служба приставов получает лист к исполнению по решению суда, она открывает судебное производство. Приставы ищут различные возможности по взысканию денежных средств с должника.

Исполнительный лист становится основой для их действий. Но у этого документ есть определенный срок годности, действия, это нужно знать истцу, чтобы не упустить возможность получить свои средства. Какой срок действия исполнительного листа, возможно ли продление срока или приостановление исполнения решения по судебному разбирательству?

Кто получает исполнительный лист

Получить такой лист после вынесения судебного решения может истец, подавший заявление в суд на рассмотрение дела о долге по кредиту.

Для получения такого документа понадобится предъявление паспорта, удостоверяющего личность. Узнать, сколько действует лист, можно на его же странице. В листе указывается дата выдачи, а также дата окончания действия.

ВНИМАНИЕ! Если истец отдает лист в службу приставов, ему нужно запомнить или записать сроки взыскания средств по исполнительному листу.

Если приставы не будут усердствовать и не достигнут быстро взыскания по кредитным обязательствам, дело может потихоньку затихнуть, а по истечению времени исполнительный лист перестанет действовать.

Истцу, который берет в руки исполнительный лист, нужно помнить, что он ограниченное время действителен после решения арбитражного или другого суда:

• Истец приносит полученный лист в службу судебных приставов. Он отдает его вместе с заявлением на открытие судебного производства.
• В заявлении истец указывает данные ответчика, в том числе и контактные, номер исполнительного листа. Также следует написать о том, по какому долгу должно быть проведено взыскание.
• Предъявить исполнительный лист истец может на протяжении того времени, которое выделено судом для взыскания долга (по кредиту, алиментам, трудовым заработкам).
• По закону срок действия ИЛ может быть и продлен.
• Исполнительные листы должны быть сразу приняты службой приставов. Вместе с листом суд может выдать и документы, позволяющие провести арест имущества в счет погашения долга, провести другие действия.
• Судебные приказы принимаются на исполнение на протяжении 3-х лет.
• Постановления суда по взысканию административных штрафов должны быть выполнены в течении 2-х лет, как и постановления таких государственных инстанций, как ГИБДД, ОВД, КДН, других.

Суд может издать решение по взысканию долга, но отсрочить его исполнение по тем или иным причинам. Когда период отсрочки истечет, исполнительный лист передается в службу судебных приставов. Если ответчик добровольно не возмещает присужденную ему к выплате сумму, приставы открывают судебное производство и ищут способы для принудительного погашения долга.

Может быть наложен арест на имущество неплательщика с целью его продажи и получения денежных средств для погашения долга. Также приставы имеют полномочия накладывать арест на банковские счета, передавать постановления в бухгалтерию по месту работы должника для отчисления части зарплаты на погашения задолженности.

Ограничивается пользование личным транспортом, выезд за границу. Могут быть приняты и другие меры, разрешенные законодательством. Все свои действия приставы осуществляют с учетом срока годности исполнительного листа, этот срок должен быть указан в тексте документа.

ВНИМАНИЕ! Когда период действия истечет, служба приставов возвращает лист истцу, а судебное производство прекращается.

Это еще раз говорит о том, как важно изучать все документы по суду и истцу, и ответчику, чтобы не утратить возможность защитить свои права и призвать виновную сторону к ответственности.

Закон

Законодательством государства установлен общий срок выполнения предписаний таких листов, он составляет два месяца. Пристав обязан потребовать от ответчика выполнить решение суда немедленно, для добровольного погашения долга предоставляется 5 дней.

После того, как срок этот пройдет, пристав начинает действовать для выполнения требования суда:

1. Он проверяет имущественное положение неплательщика, что поможет ему выбрать способ для взыскания денежных средств.
2. На имущество может быть наложен арест.
3. Арестовываются и списываются средства с банковского счета.
4. Обращается взыскание на доходы ответчика (например, на зарплату).
5. Взыскивается еще и дополнительный исполнительский сбор.
6. Неплательщик может быть привлечен к уголовной ответственности, а если он скрывается от выполнения обязательства, его объявляют в розыск.

Статьей 21 ФЗ под номером 229 установлены следующие сроки для предъявления исполнительных документов:

• Лист, который был составлен по результатам судебного заключения, передается в течение 3-х лет после оглашения судебного решения. Если была назначена отсрочка, то в течение 3-х лет с момента ее окончания.
• Акты контролирующих структур, подтверждающие невыполнение ответчиком обязательств, передаются в течение 6-ти месяцев.
• Если нужно передать приставам решение комиссии по трудовым спорам, нужно уложиться в 3 месяца.
• Исполнительный лист по решению арбитражного суда предъявляется в течение 3-х месяцев.
• Решения суда по административным делам передается к исполнению в течение года.

Прерывание срока действия

Несмотря на все предпринятые меры, приставы могут не добиться от неплательщика возврата долга. Например, ответчик по судебному делу о долге не имеет личного имущества, не работает или просто скрывается постоянно в других районах страны, его невозможно найти.

В таком случае, по истечению срока исполнения листа из суда, служба судебных приставов отдает исполнительный лист назад истцу по долгу. Что делать ему, ведь положенные деньги нужно вернуть?

Истец в таком случае повторно обращается в суд, дело рассматривается, выдается новый исполнительный лист. Его можно предъявить снова судебным пристава и потребовать открытия повторного судебного производства. Но есть определенные моменты к повторному рассмотрению дела по кредитному долгу.

Законом установлен срок, 3 года, в течение которого кредитор имеет право взыскивать долг по кредиту.

ВАЖНО! Если раньше кредиторы отзывали исполнительный лист до истечения срока его действия, они могли подать иск повторно и снова требовать деньги от должника.

Таким способом пользовались многие банки, они могли добиваться возврата своих средств с заемщика на протяжении нескольких повторных судебных производств.

С марта 2016 года кредитор не может повторно предъявлять исполнительный лист, если действие по нему длится больше 3-х лет. Вскоре планируется принятие закона, согласно которого отзыв или прерывание исполнительного листа по кредиту будет приравнен к отказу от взыскания задолженности.

Отсрочка исполнения

Перед тем, как суд примет решение по долгу, ответчик может попросить об отсрочке выполнения этого решения по тем или иным причинам. Суд рассматривает просьбу, соглашается или не соглашается предоставить отсрочку. Отсрочка не включается в срок действия исполнительного листа.

Какие существуют правила для установления отсрочки?

1. Отсрочка исполнения исполнительного листа дается на срок, не превышающий один год.
2. Срок действия листа (3 года) начинает свой отсчет по окончанию срока отсрочки.
3. В период отсрочки неплательщик может, все же, выполнить свои обязательства. В таком случае судебное производство просто закрывается.

Отсрочка предоставляется по заявления ответчика по делу о долге. Как составить такой документ? Следует указать название суда, свои данные, данные по исполнительному производству и судебному решению. Четко и грамотно нужно изложить просьбу об отсрочке и основания для нее. Суд останавливает действие исполнительного листа и производства не больше, чем на год.

Когда прерывается

Исполнительный лист можно отозвать, а через время возобновить его действие. Это разрешается ФЗ 229 (статья 2). Возможен отзыв листа в ситуации, когда должник начал добровольно возвращать деньги или когда истец решает самостоятельно отнести лист на работу неплательщику.

Также отдается приставами лист, если они не могут найти должника, в таком случае закрывается и производство. Но когда пройдет 6 месяцев, истец снова может передать в ССП данный документ, если положенные средства так и не поступили на его счет. И срок действия листа начинает отсчитываться с нового числа, даты повторной подачи приставам.

Когда вопрос о долге после постановления суда решается без судебных приставов? Такой вариант также возможен, если ответчик соглашается добровольно вернуть положенную сумму. А также тогда, когда истец сам обращается в банк, например, для получения положенных средств от должника.