Окончание регистрации иностранного гражданина

Что будет, если закончится временная регистрация?

Человек автоматически снимается с учета по месту, где он был зарегистрирован, когда свидетельство о регистрации потеряет силу. При наступлении этого момента, гражданин РФ будет обязан покинуть временное место жительства, иностранцев государство обязует выехать за пределы РФ.

Если закончилась временная регистрация по месту нахождения, лицо может и продлить ее, хотя эта процедура мало чем отличается от оформления обычной регистрации. В остальных случаях придется уезжать с места временной прописки. Воспользоваться свидетельством с истекшим сроком действия будет нельзя, а гражданин, пойманный за руку на подобных действиях, рискует получить штраф до 2,5 тыс. руб., приравненный к отсутствию регистрации.

Как поступать гражданам РФ

Человеку с русским гражданством куда проще справиться с продлением прописки, если закончилась временная регистрация по месту, где они пребывают. Сотрудники ФМС не станут требовать дополнительных оснований для продления временной прописки, так что делать ее повторно россиянам можно без особого труда.

Как поступать иностранцам

Как быть, если закончилась регистрации по месту пребывания у иностранца? В этом случае продление будет проходить сложнее. Если человек уже пропустил момент, когда было необходимо обратиться в ФМС, его обяжут покинуть пределы РФ. При этом, многие начинают паниковать, другие поступают нехитрым способом: выезжают за границу в ближайшей точки, находятся вне страны час – два, затем обратным билетом отправляются на прежнее место и спокойно оформляют новую регистрацию, что с точки зрения закона будет считаться новым оформлением нового свидетельства.

В остальных случаях тем, у кого закончилась регистрация по месту пребывания, придется предоставить веские основания для ее продления. К примеру, одним из таких оснований не является беременность. Исключением может стать только наличие веских медицинских показаний, запрещающих беременной женщине переезды.

Еще одна возможность остаться там, где закончилась регистрация по месту пребывания иностранцам – заключить трудовой договор, дающий право на проживание по месту работы. Тогда ФМС продлит регистрацию на нужный срок, пока человек работает в этой компании.

Временная прописка может стать перевалочным пунктом для оформляющих вид на жительство, гражданство. Еще одним вариантом, когда окончившаяся регистрация не станет препоной для проживания – оформленная виза.

Государство жёстко контролирует иностранцев, пребывающих с целью трудоустройства или проживания. Если приезжий не успел произвести нужные действия для увеличения срока пребывания, или в продлении ему было отказано, то последует штраф и выдворение из РФ с запретом на въезд на определённый период.

Сроки пребывания и штрафы

Первоначальный миграционный учёт приезжих производится на срок до 3 месяцев (гражданином какой страны является конкретный иностранец — не важно). Проведение подобной процедуры позволяет безвыездно находиться в РФ на законных основаниях в течение упомянутого срока.

• Выехать за переделы России;
• Продлить прописку до полного истечения срока, обозначенного в законодательстве.

Подобное действие может быть произведено только при наличии оснований. Примечательно, что граждане некоторых стран могут получить первоначальную регистрацию на 1 год , если имеют на руках трудовой договор, заключенный с работодателем, находящимся в РФ.

Невыполнение описанных формальностей влечёт штраф в размере от 2000 до 7000 руб. и выдворение с запретом на пересечение границы в будущем.

Основания для продления

Краткосрочная регистрация для человека, пребывшего по визе, не продлевается, однако есть возможность законно увеличить срок пребывания для приезжего, который совершил безвизовый въезд.

• Иностранец ждёт документацию на временное проживание;
• Приезжий успешно поступил в вуз;
• Иностранец ждёт продления рабочей визы;
• Имеет место заключение трудового договора с работодателем;
• Оформляется патент (если речь идёт о трудовых иммигрантах);
• Приезжий получает статус ВКС;
• Имеет место ожидание разрешения на работу.

Процедура продления временной регистрации

Чтобы иностранный гражданин получил возможность находиться в РФ после истечения 3 месяцев, необходимые действия должна совершить принимающая сторона. Начать процедуру продления нужно за 7 дней до окончания срока первоначальной регистрации.

1. Составить официальное заявление. Оно оформляется в произвольной форме и включает в себя полное имя, дату рождения мигранта, паспортные данные, гражданство и место прописки. При составлении обязательно требуется прописать причины для продления, а также приложить документы, которые будут играть роль основания;
2. Собрать пакет документов. К этому процессу надо отнестись ответственно, так как недостаток тех или иных бумаг вызовет ненужные трудности и задержки;
3. Обратиться в отделение ФМС и подать составленное заявление с собранным пакетом документов;
4. Дождаться, пока компетентные органы рассмотрят основания и изучат документацию, вынесут положительное или отрицательное решение.

Во втором случае иностранных граждан выдворят за границу, если на момент отказа срок первоначальной регистрации полностью истечёт.

Куда обращаться

Как упоминалось выше, получить первоначальную прописку, продлить её можно в территориальном отделении ФМС. Чтобы избежать потери времени, можно воспользоваться порталом Госуслуг.

1. Авторизоваться;
2. Найти каталог услуг, зайти в раздел под названием «Паспорта, регистрации, визы», щёлкнуть на графе «Регистрация граждан»;
3. Выбрать категорию, которая имеет наименование «Регистрация гражданина по месту пребывания», отыскать электронную разновидность услуг, щёлкнуть по соответствующей кнопке;
4. Заполнить специальное заявление. На этом этапе потребуется вписать личные данные;
5. Проверить внесенные сведения;
6. Прописать информацию, касающуюся места рождения, прописки, пребывания;
7. Обозначить владельца квартиры;
8. Привести основания;
9. Прописать гражданство;
10. Обозначить причину приезда;
11. Выбрать отделение ФМС для направления документов;
12. Согласиться на обработку данных и отправить заявление.

Оно рассматривается три дня, потом заявитель получает уведомление. При получении отрицательного ответа к уведомлению прикладываются причины, в связи с которыми конкретный иностранец получил отказ на продление первоначальной прописки.

Список необходимых документов

• Паспорт мигранта. Другое удостоверение личности в подобной ситуации не подойдёт. Паспорт будет проверен на подлинность — компетентные органы отправят запрос в государство, гражданином которого является приезжий;
• Миграционную карту. Её получают все иностранцы, пересекшие границу законным способом. Она сыграет роль подтверждения, что приезжий находится в РФ на законных основаниях;

Все перечисленные бумаги будут проверяться на подлинность в ФМС. При обнаружении подделки или недостоверных сведений заявителя ждёт ответственность, обозначенная в действующем законодательстве.

Сроки рассмотрения заявления и стоимость

После подачи заявления на получение или продление временной регистрации в ФМС документ рассматривается в течение 3 дней , заявителю приходит уведомление о положительном или отрицательном решении.

Стоимость временной прописки напрямую зависит от того, на какой срок она оформляется, например:

• Если речь идёт о 3 месяцах, то придётся заплатить от 400 до 800 руб. при прописке в квартире и 1000 руб . — в частном доме;
• Когда нужно сделать прописку на 6 месяцев , необходимо заплатить 800 руб . при регистрации в квартире, 1900 руб . — в частном секторе;
• Если нужно получить регистрацию на 1 год, то для получения прописки в квартире нужно заплатить около 10000 руб , в общежитии — от 1000 руб.

Основания для отказа и способы его нивелировать

Официально в законодательстве РФ не прописаны основания для отказа во временной регистрации иностранных граждан.

1. Приезжий хочет прописаться в жилом помещении со слишком маленькой площадью. В такой ситуации требуется найти более подходящую квартиру;
2. В предоставленном пакете документов отсутствуют какие-либо бумаги. Решить подобную проблему можно, быстро собрав недостающую документацию;
3. Правила получения временной регистрации были нарушены иностранцем, которого депортировали на родину. Как правило, подобное действие влечёт запрет на въезд на определённый срок. Решить проблему до его истечения не получится.

Избежать штрафных санкций можно, заранее начав процедуру продления временной регистрации. Такой подход позволит более внимательно отнестись к сбору пакета документов, составлению заявления и формулировке оснований для продления.

Вопрос-ответ по теме

Вопрос

У иностранного работника заканчивается срок регистрации по месту жительства. Наша организация не регистрировала его. Если он не продлит регистрацию, мы обязаны его уволить? И должна ли организация регистрировать иностранцев? Мы не являемся принимаемой стороной. Он просто к нам устроился. И у него заканчивается регистрация. Мы ведь не обязаны его регистрировать? И если он не предоставит регистрацию мы ведь должны его уволить?

Ответ

Увольнять работника в данном случае не нужно. Вы обязаны поставить иностранца на миграционный учет по месту работы.

Местом пребывания иностранца признается как фактическое место проживания, так и фактическое место осуществления трудовой деятельности, и принимающей стороной может быть как собственник жилого помещения, в котором иностранец фактически проживает, так и работодатель, у которого он работает. Об этом сказано в ст. 2 Закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ.

В случае проверки контролирующие органы обнаружат, что у Вас в организации работает иностранец, нигде не состоящий на миграционном учете, и могут привлечь работодателя к ответственности по части 4 статьи 18.9 КоАП РФ, которая предусматривает наложение административного штрафа:

 на организацию (принимающую сторону) в размере от 400 000 до 500 000 руб.;

 на должностных лиц организации в размере от 40 000 до 50 000 руб.

По общему правилу срок пребывания иностранного гражданина, временно пребывающего на территории России в безвизовом порядке, ограничен сроком в 90 суток как суммарно, так и непрерывно в течение каждого 180-дневного периода. Однако этот срок считают продленным, если ему выдали патент, продлили срок действия патента или переоформили его. Такой порядок следует из положений пунктов 1–2 и абзаца 2 пункта 5 статьи 5 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Срок пребывания (проживания) сотрудника-иностранца относится к собираемым и хранимым сведениям об иностранце ( п. 9 ч. 1 ст. 9 Закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ). При изменении этих сведений работодатель или иностранный гражданин обязаны уведомить об этом Главное управление по вопросам миграции МВД России в течение трех рабочих дней, представив письменное заявление в произвольной форме с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов ( п. 42 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. № 9).

Таким образом, если иностранец по каким-то причинам не может продлить срок постановки на учет по месту проживания, работодателю нужно поставить его на учет по месту фактического выполнения трудовой функции. Для этого работодатель должен направить уведомление в Главное управление по вопросам миграции МВД России о прибытии иностранца в Россию. Сделать это нужно не позже семи рабочих дней со дня истечения срока постановки на учет по прежнему адресу. К уведомлению прилагают копию документа, удостоверяющего его личность (паспорт), и копию миграционной карты.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ответ: Как поставить на миграционный учет временно пребывающего иностранца, въехавшего на территорию России без визы

Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

С момента въезда иностранного гражданина на территорию России возникают следующие обязанности. Иностранец при пересечении границы должен получить и заполнить миграционную карту. Копию миграционной карты иностранец должен передать работодателю. Принимающая сторона, как правило, работодатель, а в исключительных случаях сам иностранец для постановки на миграционный учет должны направить уведомление в Главное управление по вопросам миграции МВД России о прибытии иностранца в Россию. Сделать это нужно не позже семи рабочих дней со дня приезда сотрудника-иностранца в место пребывания. К уведомлению прилагают копию документа, удостоверяющего его личность (паспорт), и копию миграционной карты.* Такие правила установлены статьей 25.9 Закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ, пунктами 1, 2 и 3 ст. 20 Закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ и пунктом 31 Административного регламента, утвержденного приказом ФМС России от 29 августа 2013 г. № 364.

Уведомление о постановке на миграционный учет можно направить тремя способами:

 доставить лично в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России;

Соглашениями между Россией и другими странами могут быть предусмотрены иные сроки постановки на миграционный учет, отличные от общеустановленных. Граждане этих стран могут находиться на территории России без постановки на миграционный учет более продолжительное время по сравнению с гражданами других государств.

Такие соглашения действуют в отношении следующих стран:

Государство	Срок, в течение которого гражданин освобождается от постановки на миграционный учет	Документ
Республика Таджикистан	В течение 15 календарных дней с даты въезда в Россию	П. 1 и 3 ст. 1 Соглашения между Россией и Республикой Таджикистан от 8 февраля 2013 г.
Республика Беларусь	В течение 90 календарных дней с даты въезда в Россию	Ст. 3 Соглашения между Россией и Республикой Беларусь от 24 января 2006 г.
Республика Казахстан	В течение 30 суток с даты въезда в Россию	Ст. 1 Соглашения между РФ и Республикой Казахстан от 7 июня 2012 г., ратифицированного Законом от 14 марта 2013 г. № 27-ФЗ
Республика Армения	В течение 30 дней с даты въезда в Россию	Ст. 1 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Армения от 11 июля 2014 г.
Кыргызская Республика	В течение 30 дней с даты въезда в Россию	Ст. 1 Соглашения между Российской Федерацией и Кыргызской Республикой от 19 июня 2015 г.
Украина	Если срок их временного пребывания в России не превышает 90 дней, то они могут не вставать на миграционный учет. Соответственно, если граждане Украины въезжают в Россию на более длительный срок, то встать на миграционный учет они должны в общем порядке	Ст. 1 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан РФ и Украины от 16 января 1997 г., письмо УФМС России по г. Москве от 20 октября 2014 г. № МС-9/21-9045н

По общему правилу срок пребывания иностранного гражданина, временно пребывающего на территории России в безвизовом порядке, ограничен сроком в 90 суток как суммарно, так и непрерывно в течение каждого 180-дневного периода. Однако этот срок считают продленным, если ему выдали патент, продлили срок действия патента или переоформили его. Такой порядок следует из положений пунктов 1–2 и абзаца 2 пункта 5 статьи 5 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Срок временного пребывания граждан государств, входящих в Евразийский экономический союз, определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора. Такой порядок установлен пунктами 5–6 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.

По истечении срока пребывания безвизовый иностранный гражданин обязан выехать из России за исключением некоторых случаев ( п. 2 ст. 5 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). К ним относятся:

 продление действия визы или срока временного пребывания;

 выдача разрешения на временное проживание;

 выдача вида на жительство;

 принятие заявления и документов, необходимых для получения разрешения на временное проживание;

 принятие заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка;

 принятие заявления о выдаче вида на жительство и др.

Об этом сказано в пункте 2 статьи 5 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Внимание: за неисполнение принимающей стороной обязанностей по миграционному учету предусмотрена административная ответственность.

Ответственность установлена частью 4 статьи 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и предусматривает наложение административного штрафа:

 на организацию (принимающую сторону) в размере от 400 000 до 500 000 руб.;

 на должностных лиц организации в размере от 40 000 до 50 000 руб.

При этом, если нарушения установлены в отношении двух и более иностранцев, ответственность наступает в отношении каждого иностранного лица.

2. Ответ: Как продлить патент временно пребывающему иностранцу, въехавшему на территорию России без визы

Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

Иностранец может продлевать срок действия патента, уплачивая НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа, не обращаясь при этом в Главное управление по вопросам миграции МВД России. При этом общий срок действия патента с учетом продления не может превышать 12 месяцев со дня его выдачи. Это предусмотрено в пунктах 5 и 8 статьи 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

После этого патент нужно переоформить. Для этого не позднее чем за 10 рабочих дней до истечения указанных 12 месяцев иностранец может обратиться в Главное управление по вопросам миграции МВД России за переоформлением патента. При этом переоформить патент иностранец может только один раз. Это предусмотрено в пунктах 5 и 8 статьи 13.3 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Работодатель как принимающая сторона должен обратиться в территориальное отделение Главного управления по вопросам миграции МВД России по своему адресу и сообщить о продлении патента. Поскольку срок пребывания сотрудника-иностранца относится к собираемым и хранимым сведениям ( п. 9 ч. 1 ст. 9 Закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ). Об изменении таких сведений работодатель или сам иностранец обязан уведомить Главное управление по вопросам миграции МВД России в течение трех рабочих дней. Для этого нужно представить письменное заявление в произвольной форме, к которому приложить заполненный бланк уведомления о прибытии и копию квитанции об уплате НДФЛ в виде фиксированного платежа ( п. 42 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. № 9).

3. Ответ: По каким основаниям можно уволить сотрудника-иностранца

Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

Помимо общих оснований увольнения, для сотрудников-иностранцев предусматривают следующие дополнительные основания, чтобы прекратить трудовой договор:

 невозможно предоставить прежнюю работу по окончании срока временного перевода, осуществленного без согласия сотрудника ( п. 10 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ). Если хотите уволить сотрудника по данному основанию, необходимо предупредить его в письменной форме не менее чем за три календарных дня;

 невозможно повторно временно перевести иностранца без его согласия на другую работу, если он не может выполнять работу по своему трудовому договору ввиду чрезвычайных обстоятельств ( п. 11 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ). Если хотите уволить сотрудника по данному основанию, необходимо предупредить его в письменной форме не менее чем за три календарных дня;

 численность сотрудников-иностранцев приводят в соответствие с ограничениями, которые установили федеральные законы, указы Президента РФ или постановления Правительства РФ ( п. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ). Уволить сотрудника по данному основанию необходимо не позднее срока, который устанавливает соответствующий нормативный акт.

Дополнительные основания увольнения существуют также для отдельных категорий иностранцев в зависимости от их статуса.

Так, временно пребывающих иностранцев можно уволить при:

А временно или постоянно проживающих иностранцев можно уволить в случае аннулирования или окончания срока разрешения на временное проживание или вида на жительства соответственно (п. 3, 4, 6, 7 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ).

Следует учесть, что в некоторых случаях до того, как уволить сотрудников-иностранцев по дополнительным основаниям, работодатель обязан отстранить их от работы. Если в течение месяца после этого не оформят новые документы, то работодатель расторгает трудовые договоры с иностранцами. Такие правила предусмотрены в частях 2–3 статьи 327.4, а также в статьях 327.5, 327.6 и 327.7 Трудового кодекса РФ.

С уважением и пожеланием комфортной работы, Юлия Месхия,