Отличие обыска от осмотра места происшествия

Член Ассоциации Юристов, управляющий партнер, генеральный директор юридической компании "АВТ Консалтинг"

специально для ГАРАНТ.РУ

Право полицейских нанести визит компании в рамках обследования предусмотрено ст. 6 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности". В соответствии с этой нормой, проверяющие могут проводить 15 оперативно-розыскных мероприятий, в том числе: обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, исследование предметов и документов, получение компьютерной информации. С обыском придут только в рамках возбужденного уголовного дела (ст. 182 Уголовно-процессуального кодекса).

Полицейские должны подтвердить полномочия в обоих случаях

Проверить полномочия полицейских важно с той точки зрения, что часто обыск маскируют под обследование с целью раздобыть больше информации о правонарушениях компании путем расширения своих полномочий.И при обыске, и при проведении обследования проверяющие обязаны предъявить свои служебные удостоверения и документ, на основании которого они проводят мероприятие.

В распоряжении о проведении обследования представителю компании нужно обратить внимание на следующую информацию: основание для проведения мероприятия, наименование юрлица и адрес, по которому проводится обследование, ФИО и должности сотрудников (форма утверждена приказом МВД России от 1 апреля 2014 г. № 199). Копию распоряжения должны вручить под роспись уполномоченному представителю компании.

Обыск производится на основании постановления следователя (п. 2 ст. 182 УПК РФ). До начала обыска полицейские обязаны предъявить постановление о производстве обыска. Или судебное решение, разрешающее его производство (п. 4 ст. 182 УПК РФ). В нем указывается дата, номер уголовного дела, место проведения обыска и название организации. Все такие сведения должны быть указаны верно. Если, к примеру, в постановлении указан адрес (например, место его государственной регистрации), который отличается от фактического места, куда нагрянули полицейские, то обыск незаконный.

Распространяется ли на полицейские проверки трехлетний мораторий, предусмотренный для субъектов малого бизнеса? Обязаны ли полицейские предупреждать о своем визите заранее? Пользователи системы ГАРАНТ могут получить оперативную помощь экспертов по телефону, подключив продукт "Советы экспертов. Проверки, налоги, право" .

Таким образом, проверив такие документы, у компании должно быть четкое представление о том, какое мероприятие проводят полицейские – визуальный осмотр в рамках обследования или обыск в рамках возбужденного уголовного дела. От этого зависят дальнейшие действия проверяющих и представителей компании.

Если же посетители отказываются предоставить удостоверение, нужно незамедлительно звонить в службу "02" и сообщать о нарушении со стороны сотрудников полиции.

Когда компания вправе отказаться открывать двери, сейфы или замки

Как правило, цель полицейских – найти доказательства. Все важное и сокровенное у компаний обычно спрятано в сейфах и закрытых помещениях. Соответственно, цель проверяющих – получить доступ к информации. Если они это делают в рамках обыска, то сотрудники правоохранительных органов могут вскрывать запертые помещения, шкафы и сейфы. При этом не должно допускаться не вызываемое необходимостью повреждение имущества (п. 6 ст. 182 УПК РФ).

Если же у полицейских в наличии распоряжение на проведение обследования, то ломать замки и двери они не вправе. Компания может отказаться открывать запертые на ключ помещения, шкафы, столы и т. д.. В такой ситуации конкретным сотрудникам можно отвечать, что у них на это нет должностных полномочий, ключей и т.п. Кто конкретно – зависит от того, что хотят открыть. Если секретаря просят открыть тумбочку главбуха, то логично, что у него нет соответствующих полномочий. Или, к примеру, бухгалтера-кассира просят предоставить ключи и открыть дверь на складе. Отсутствие возможности сделать это также объясняется тем, что должностные обязанности не предусматривают наличие у работников бухгалтерии ключей от складских помещений.

То есть на прямой конфликт не идти, но и доступ полицейским не предоставлять. Ответственность за это не предусмотрено. Если же проверяющие в рамках обследования начнут сами пытаться открыть замки, то они превысят свои должностные полномочия. В том числе, если не обеспечат присутствие двух понятых.

При обыске сотрудникам могут запретить общаться и передвигаться по офису, при обследовании – нет

Следователь вправе запретить лицам, присутствующим в месте, где производится обыск, покидать его, а также общаться друг с другом или иными лицами до окончания обыска (п. 8 ст. 182 УПК РФ). В случае проведения обследования полицейские не вправе запрещать сотрудникам общаться, передвигаться по офису и даже покидать его. Если же такое случилось, то спокойно спросите у сотрудника, на основании какой нормы закона, вы не вправе передвигаться и общаться с коллегами. Возможно, это напомнит полицейским, что в рамках обследования у них таких полномочий нет. Тогда эти нарушения позже будут являться одним из оснований для признания контрольного мероприятия незаконным. Так как оно было проведено с нарушением законной процедуры.

Личный обыск и изъятие личных вещей

Изымать личные вещи и обыскивать в рамках проведения обследования полицейские не вправе. В рамках обыска они могут это сделать на основании ч. 2 ст. 184 УПК РФ. В соответствии с этой нормой, при задержании лица по подозрению в совершении преступления его личный обыск проводится без вынесения соответствующего постановления. То есть получается, что, к примеру, генерального директора или главбуха могут обыскать с целью найти у них ключи, флэшки, ноутбуки и т.п. Также полицейские часто пытаются открыть автомобили руководящих лиц. Но если они при личном обыске ключи не найдут, то вскрывать машину путем ее повреждения полицейские не вправе.

И при обыске, и при обследовании общаться с полицейским необязательно

Любой сотрудник компании, в которой проходит обследование или обыск, вправе отказаться отвечать на вопросы сотрудников правоохранительных органов. Ответственности за это не установлено. Но не стоит пользоваться этой ситуацией с целью разозлить полицейских. Безопаснее отвечать спокойно примерно так: "Отказываюсь отвечать на поставленные вопросы на основании ст. 51 Конституции РФ". Эта норма говорит о том, что любой гражданин имеет право не свидетельствовать против себя, против своего супруга и своих близких родственников.

Еще совет: компания вправе вести видео- и аудиозапись действий сотрудников правоохранительных органов. Но наличие видеонаблюдения в офисе лучше не афишировать, если это возможно. Так как практика показывает, что в последнее время первое, что изымают полицейские в рамках обыска – это видеосистемы. Так как им невыгодно, чтобы их незаконные или противоправные действия были зафиксированы.

Вариант 1:

Обыск– это следственное действие, состоящее в принудительном обследовании помещений, сооружений, участков местности и иных объектов с целью отыскания и изъятия предметов, необходимых для установления истины по делу.

Цели обыска: основная и дополнительные.

Основная цель обыска – обнаружение предметов и документов, которые могут иметь значение для расследуемого дела. Дополнительные цели обыска:

1) обнаружение предметов, позволяющих выдвинуть версию о совершении данным лицом
других преступлений помимо расследуемого (при производстве обыска необходимо
обращать внимание на предметы, которые не подходят данному лицу по каким-либо
причинам: дорогостоящие предметы в скромной обстановке, не подходящие лицу по
размеру или фасону вещи н т.п.)

2) обнаружение предметов, хранение которых само по себе является преступлением
(оружие, наркотики)

3)обнаружение предметов, изъятых из свободного оборота (порнографическая продукция,
яды, взрывчатые вещества и взрывные устройства и их элементы)

4)обнаружение разыскиваемых лиц и трупов

5)изучение образа жизни обыскиваемого лица.

Критерии сравнения	Следственный осмотр	обыск
цели	Не ограничиваются обнаружением обстоятельств, имеющих значение для дела –цели осмотра более широкие	Как правило, ограничиваются обнаружением обстоятельств, имеющих значение для дела
Время производства	Осмотр может производиться до возбуждения уголовного дела либо на начальной стадии рас следования Согласно ст. 176 УПК РФ – следы преступления	Обыск производится только по возбуждённому уголовному делу, на более поздних этапах расследования (когда появляется фигура подозреваемого, обвиняемого). Для производства обыска требуются веские основания.
объекты	Орудия преступления, предметы, документы, ценности

по характеру объектов, на поиск которых направлено следственное действие

Предметы осмотра, как правило, не скрыты умышленно заинтересованными лицами

Обыск направлен на поиск предметов, которые скрыты умышленными действиями заинтересованными лицами

Как правило, поиск направлен на обнаружение конкретно не определённых объектов Как правило, объекты поиска чётко определены и указаны в постановлении Обычно объектами поиска являются предметы, добытые преступным путём (деньги, материальные ценности), а также орудия преступления Процессуальное основание Для производства осмотра достаточно получения информации о событии, имеющем признаки преступления Обыск проводится при наличии достаточных оснований полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела. Т.е. обыск не может быть безосновательным. Основанием для обыска является информация, полученная из процессуальных источников (например: из материалов дела), иная информация должна быть легализована

Вариант 2:

О. – след-е действия, заключающиеся в отыскании объектов, имеющих значение для установления истины по делу. Цели О.: Основная – отыскание и изъятие орудий преступления, вещдоков, трупов, лиц, скрывающихся от следствия и суда. Дополнительная:Обнаружение и изъятие всех вещей изъятых из гражданского оборота Поиск имущества для обеспечения возмещения вреда или возможной конфискации. Фиксация мест сокрытия объектов. Запечатление общих и частных признаков обнаруж. объектов. Приобщение изъятых объектов к делу.Задачи О.:Получение новых доказ-в Проверка имеющихся доказ-в. Устан. обстоятельств способствующих совершению преступления. Классификация объектов: 1.по объекту: Обыск помещения Местности Транспортных ср-в Личный 2.по объему обследования о-тов: Основной Дополн., когда обыскивается объект, кот. не обследовался при основ. обыске. 3.по очер. Проведения Первичный Вторичный 4.по кол-ву одновременно обыскиваемых объектов: Групповой, когда обыск проводится у нескольких лиц или у одного лица, но в разных местах. Случаи производства повторного обыска 1.Когда первичный обыск проведен неумело, без должной подготовки. 2.Когда О., в силу объективных обст-в, проводился при неблагоприятных обстоятельствах, в силу чего не мог дать положительных результатов. 3.Когда при неудачном для следствия первонач. О., обыскиваемое лицо, прятавшее искомые объекты в других местах, вновь возвращает их к себе на квартиру, раб. место. Основания для производства О.1.Процессуальное – мотивированное постановление следователя, должным образом санкционированное или проведение О. с последующей санкцией. 2.Фактические – информация о том, у определенного лица и в опред. месте находятся интересующие следствие вещи.

Требования к производству О.1. Недопустимость унижения чести и достоинства, обыскиваемых лиц и членов их семей, угрозы их жизни и здоровью. 2.недопустимость разглашения фактов интимной жизни обыскиваемых. 3. Личный обыск сопровождается обнажением тела, должен производиться лицами того же пола, в присутствии понятых того же пола. 4.Недопустимость О. в ночное время, кроме случаев не терпящих отлагательства.

Виды обыска. Подготовка следователя к производству обыска.

Классификация (виды) обыска

1) по объекту обыск подразделяется на

1)обыск помещений

Помещение – это не обязательно жилище, просто закрытое. Например: квартира, гараж, дача, служебный кабинет

2)обыск на открытой местности (обыскиваются садовые и приусадебные участки, а также
участки местности, которые находятся в чьём-либо владении)

В лесу и лесопарковых зонах обыск проводиться не может, там проводится тактическая операция «прочёсывание местности» (т.к. нет владельца, некому предъявлять результаты).

3)обыск транспортных средств

4)личный обыск

2) по последовательности:

1)первичный обыск

2) повторный обыск

Основанием повторного обыска является некачественность первоначального обыска. Иногда повторный обыск производится по тактическому основанию: существует психологический эффект (когда человек находится в ожидании обыска, он находится в напряжении, прячет вещи, перевозит их и т.д., а после проведения у него обыска человек расслабляется и забирает перепрятанные вещи обратно). Поэтому иногда проводится первичный обыск, даже когда следователь понимает, что ему ничего не найти, чтобы потом провести повторный обыск у человека, который уже успокоился и, возможно, забрал перепрятанные вещи.

3) по организации:

1)единичный обыск (проводится в одном месте у одного лица)

2)групповой обыск:

* одновременный обыск у разных лиц, проходящих по одному уголовному делу

• одновременный обыск в разных местах, имеющих отношение к одному лицу
Цель – не допустить «перетекания» информации с одного места на другое. Во многом
здесь срабатывает эффект неожиданности.

Вариант 1:

ПОДГОТОВКА К ОБЫСКУ

Эффективность обыска напрямую зависит от качества его подготовки. Обыск – более опасное следственное действие, уровень противодействия несколько другой, следователь должен быть вооружён информацией.

Первое. Уяснение основной и дополнительной цели обыска, надо определить характер научно-технических средств – надо решить, что конкретно надо взять с собой.

Во-вторых, надо получить сведения об объекте, на котором будет производиться обыск – какая дверь, какое запирающее устройство, количество комнат, их взаиморасположение. Источники этой информации могут быть как официальными процессуальными, так и оперативными. Запросы в ЖКХ, опрос соседей, но часто бываю перепланировки – это может привести к недостоверной информации.

Третье – сбор информации о лицах, занимающих помещение. Часто проживают не те лица, которые прописаны. Это важно, т.к. одно из основных правил обыска – его проведение в условиях минимального присутствия посторонних лиц. Надо решить вопрос об участниках обыска: обязательно должен быть следователь или дознаватель и лицо, у которого производится обыск, совершеннолетний член его семьи или представитель ЖКХ. Эти 2 участника обязательны с точки зрения процесса, с точки зрения тактики должны быть активные помощники следователя. Понятые обязательны за исключением ч.3 ст.170 УПК. Участие понятых должно носить активный характер – иначе результат обыска можно легко опорочить в суде, они должны находиться в том месте, где производятся следственные действия, а не в соседней комнате. В качестве понятых часто приглашают соседей, однако понятыми могут быть только лица, не заинтересованные в исходе дела. част к производству обыска привлекаются специалисты – например, при фото- и видеосъёмке; иногда приглашаются специалисты – ювелиры, чтобы определить стоимость драгоценностей, иногда нужны электрики, сантехники и кто угодно.

Выбор времени производства обыска. В ночное время по общему правилу обыск запрещён. По сложным делам обыски иногда проводятся даже несколько суток.

Обеспечение внезапности обыска. Нужно принять меры для исключения утечки информации. Надо определить время обыска, подходы к объекту, надо идти в гражданской одежде, машину оставить подальше. Если есть основания полагать, что будет оказано противодействие, нужно найти соответствующую реакцию. Надо знать, откроют или нет. Для проникновения в помещения можно привлечь ОМОН.

Обеспечение безопасности участников. Вопрос решается, когда исходя из характеристик субъекта он может взять в заложники родственников, начать резать вены, отправить собаку и т.д.

34/57.Подготовка след-ля к произ-ву обыска.

Стадии О. 1. подготовка к обыску – мероприятия проводимые следователем с момента принятия решения об О., до прибытия на место, т.е. Изучение и анализ материалов дела. Установление целей и задач О. Выяснение данных об искомых предметах Изучение личности гр-н, у котрых намечено произвести О.(навыки, привычки). Изуч. помещения и местности, где д.б. произведен О. Выбор времени проведения О. Определение круга лиц, привлекающихся к производству О. и их инструктаж. Обеспечение следственно-оперативной группы необходимыми научно-техническими и спец. Средствами, транспортом, ср-ва защиты и оружие. 2. предварительная стадия О.Прибытие на место О. Проникновение в обыскиваемое помещение. 3. Обзорная стадия О.Обход обзор всех подлежащих обыску помещений и терр. Выдвижение версий о наиболее вероятных местах хранения искомого. Определение объема, очередности обследуемого объекта, времени которое потребуется на поиски. Определение тактических приемов О. Решение вопроса о необходимости дополнительных технических помощников и специалистов. Определение мест отдыха и приема пищи. Обеспечение реальной безопасности обыскиваемых. Создание надлежащих условий для обыска. 4. Детальная стадияПроизводится сам поиск для обнаружения и изъятия соотв. предметов 5. Заключительная стадияФиксация результатов О., составляется протокол, изготавливаются чертежи, планы, схемы, производится фотосъемка, видеозапись. Сведения, которые необходимо собрать для изучения лиц, у кот.будет О. Возраст, пол Профессия Спец навыки Род занятий Образ жизни Особенности поведения. Наличие в прошлом судимостей, фактов привлечения к уголовной ответственности. Сведения о помещении 1.Место нахождения помещения (точный адрес, расположение местности, подъезды к нему) 2.Характер здания, кол-во этажей, планировка комнат, подсобные помещения, иные особенности. 3.Кол-во и состав лиц, постоянно или временно проживающих или работающих в помещении. 4.Наличие телефонов и их расположение. 5.Система запоров, охранной сигнализации, электр-х и мех-х звонков, и других систем оповещения. Источник инф-ии о помещении 1. показания осведомленных лиц 2. материалы ОРД 3. документация домоуправления и коммунальных отделов местной администрации Сведения, к-ые н. уст-ть при обыске на открытой местности1.Точное распол-ие участка, границы и ориентиры. 2. Топографические особ-сти местности. 3. Рельеф, наличие деревьев, иной растительности, ям, оврагов, холмов, хар-р почвы…

Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.

К осмотру и обыску прибегают в процессе раскрытия преступлений. Эти следственные действия позволяют найти необходимые доказательства. В чем суть операций того и другого вида, и чем отличается осмотр от обыска? Об этом рассказывается ниже.

Определение

Осмотр – это мероприятие по сбору сведений, проводимое в ходе предварительного расследования.

Обыск – принудительная операция по обнаружению предметов, имеющих какое-либо отношение к разбираемому делу.

Сравнение

В обоих случаях действия способствуют установлению истины. А отличие осмотра от обыска заключается, прежде всего, в целях их проведения. Роль осмотра многогранна. Такое мероприятие направлено на получение информации о месте происшествия, обстановке, признаках совершенного преступления. При этом в процессе детального исследования могут выполняться какие-либо замеры, фотографирование. Иногда попутно производится изъятие некоторых предметов, но это не является главной задачей.

Обыск же подразумевает именно обнаружение объектов, интересующих следствие, а также их конфискацию. Целью в этом случае является, например, найти похищенные вещи, нечестно полученные драгоценности, спрятанные орудия преступления или важные документы. Кроме того, в ходе таких действий может производиться поиск определенных лиц, например скрывающихся нарушителей.

Осмотр обычно представляет собой исследование объектов, находящихся в свободном доступе. Такая операция в меньшей степени ущемляет чьи-либо интересы, поскольку она не носит принудительный характер. Исключением являются мероприятия подобного рода, производимые по принятому судебному решению. Как правило, они касаются вторжения в жилое пространство.

Между тем действия по обыску являются принудительной мерой. Здесь тщательное обследование помещений всевозможного типа может происходить вопреки воле владельцев, иногда нарушается целостность объектов (например, вскрывается обшивка дверей транспортного средства). Основанием для процедуры становится соответствующее постановление.

Рассматривая, в чем разница между осмотром и обыском, важно также упомянуть тот факт, что первая операция применима, когда не предполагается сокрытие следов расследуемого преступления. В случае же вероятности подобного имеются все основания для осуществления обыска.