Ответственность за ложное сообщение о теракте

Наверняка многие слышали о случаях, когда школьники, чтобы сорвать контрольную, звонят учителю или директору и сообщают о том, что в здании школы заложена бомба. Большинство из нас воспринимают подобные случаи как невинную детскую шалость, но это далеко не так. Согласно УК РФ, действия школьников квалифицируются как заведомо ложное сообщение об акте терроризма. В статье я расскажу об уголовной ответственности, которая может последовать за подобные «детские розыгрыши».

Последствия дезинформирования о терроризме

В любом случае при поступлении подобного сообщения все службы спасения в экстренном порядке выезжают на объекты, где якобы запланирован акт терроризма. Проводится незамедлительная эвакуация людей. Органы внутреннего правопорядка сопоставляют свои действия с реальной угрозой.

После таких сообщений сотни людей вынуждены отвлекаться от важных дел. Осуществляются поиски предметов, которые могут представлять угрозу, и субъектов, которые оповестили о готовящемся теракте по телефону. Это массовые мероприятия, которые вынуждают активизировать сотни людей разных служб, с одной стороны, и искать решение задач по предотвращению акта — с другой. В любом случае лицо, которое сообщило о готовящемся акте, будет найдено и привлечено к ответственности. А тысячи людей могут не получить экстренной медицинской помощи, на реальный пожар не сможет выехать бригада спасателей.

Уголовная ответственность за дезинформацию

Еще на так давно подобные сообщения могли рассылать подростки, просто желая сорвать контрольную, лекцию, экзамен, но осознавая всех последствий от содеянного. Но сегодня это считается преступлением, которое жестко преследуется законом на основании статьи 207 О заведомо ложном сообщении об акте терроризма УК РФ.

Типы сообщений	Предусмотренные наказания
Сообщение о предстоящем взрыве или умышленном поджоге, предполагающие массовую гибель невиновных людей, разрушение объектов инфраструктуры, значительные имущественные потери, совершенные по хулиганским мотивам.	штрафы от двухсот тысяч до полумиллиона рублей; отбывание наказания в местах лишения свободы до трех лет; принудительные работы до трех лет.
Заведомо ложное сообщение, угрожающее целостности объектов инфраструктуры, что повлекло серьезный ущерб, даже без самого акта.	штрафы от полумиллиона до семисот тысяч руб.; отбывание наказания до пяти лет.
Ложное сообщение о предстоящем взрыве, других опасных действиях, предполагающих массовую гибель, непреднамеренную смерть.	штрафы от полутора до двух млн. руб.; лишение свободы до десяти лет.

Под действие данной статьи подают вменяемые люди, начиная с четырнадцати лет. Опасность преступления состоит в том, что нарушается:

• общественный порядок:
• деятельность предприятий;
• работа систем здравоохранения, скорой медицинской помощи, служб спасения;
• движение общественного транспорта;
• возможная эвакуация людей;
• работа социально важных объектов.

На проверку достоверности информации может уйти несколько часов работы многочисленных служб, что несет огромный экономический урон. Все убытки в последующем должны возместить лица, которым может просто захотелось провести распространение заведомо ложных сообщений об акте терроризма, не задумываясь, чем именно это закончится для них лично.

Важно! Любое сообщение о предстоящем теракте, которое звонящий может посчитать невинной шалостью, преследуется по закону и предусматривает серьезные наказания вплоть до отбывания наказания до десяти лет.

Всего за один такой звонок можно лишиться свободы на срок от трех до восьми, а иногда и до десяти лет. Стоит ли шутить подобным образом, отрывая от выполнения серьезных задач скорую помощь, правоохранительные органы, хлебопекарни и другие важные социальные объекты?

Ответственность за ложное сообщение о терроризме по УК РФ и на практике

Любой человек, совершающий подобные звонки, наверное, не до конца понимает, какие последствия для него принесет невинный звонок, который, по его мнению, должен просто сорвать лекции или отменить экзамен. Реакция на него последует незамедлительная. Так должно быть во благо спасения людей, а выявлением звонившего будут заниматься другие службы. И, как показывает практика, находят его достаточно быстро.

Внимание! Ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма предполагает конец учебе, карьере и долгое нахождение в местах заключения. Тем более что с декабря 2017 года вступил в силу закон, предусматривающий серьезные поправки в статьи УК 205, 207, относящиеся именно к этим нарушениям. В зависимости от тяжести последствий «безобидного» звонка, можно попасть за решетку на десяток лет.

Новый закон предусматривает новые степени, которым соответствуют определенные сроки за ложные сообщения о терроризме.

1. Первая степень. Штраф от двухсот до пятисот тыс. руб., Принудительные работы на три года. Лишение свободы в этом случае не предусматривается.
2. Вторая степень касается сообщений о нахождении «мин» в школах, детских садах, больницах, банках, на вокзалах. За это возможны штрафы от полумиллиона до семисот тыс. рублей или лишение свободы на срок до пяти лет.
3. Третья степень, которая касается нарушения привычного режима работы государственных органов, учреждений. Это городские управы, различные департаменты. Тогда обвиняемому грозит штраф до миллиона рублей или же лишение свободы на восемь лет. Известно, что на протяжении последних двух лет ГД «минировали» два раза. Преступники задержаны, но о последствиях для них пока не сообщалось.
4. Четвертая степень предусматривает наказание, когда в результате ложного звонка спасительных операций погиб хотя бы один человек. И не важно, это был человек из числа службы спасения или простой прохожий. Виновнику придется заплатить около двух миллионов рублей или отправиться за решетку на период до десяти лет.

Случаи телефонного терроризма участились в последнее время, поэтому правительство вынуждено принимать подобные меры. Страшно то, что большинство из адекватных, взрослых людей продолжают считать, что их звонок — не больше чем безобидная шутка.

Случай из практики

Молодая девушка, желая остановить своего возлюбленного, позвонила в полицию и сообщила, что в поезде заложена бомба. Любимый, конечно, временно задержался, пока проверяли поезд. Ну а девушку теперь ожидают пять лет тюремного заключения. Никакая любовь не стоит таких жертв.

Ответственность за ложное сообщение от несовершеннолетних лиц

О том, что подобные преступления предусматривают жесткие наказания, понятно не всем. Если здравомыслящие люди способны давать оценку своим поступкам и звонкам, то подростки еще не способны достойно оценивать тяжесть последствий от своих поступков. Это должны разъяснять дома родители, учителя в школах, сотрудники правоохранительных органов во время проведения специализированных бесед.

Работа ведется немалая, меры ответственности ужесточены, но дети продолжают «шалить» таким опасным способом. По статистике пресс-службы правоохранительных органов, большая часть таких сообщений поступает от лиц, чей возраст еще не достиг 14 лет, когда наступает уголовная ответственность за подобные преступления. Даже ели звонит ребенок, экстренные службы обязаны реагировать, что и происходит всегда без исключения.

Юный злоумышленник найден, и что же теперь его ожидает? Лицо, не достигшее 14 лет, освобождается от уголовной ответственности, но его ожидает постановка на учет в специальной службе по делам несовершеннолетних или продолжение учебы в специальных заведениях в зависимости от возраста. Вся ответственность за содеянное ложится на плечи его родителей, опекунов или усыновителей. Как показывает практика, тюремным заключением это не заканчивается. Есть альтернативные способы наказания, а именно:

• штрафы, исчисляемые в сумме от 200 до 500 тысяч рублей;
• взимание суммарного объема заработной платы за последние полтора года;
• общественные работы на протяжении двухсот суток;
• «отдых» родных на зоне около трех лет.

Лишение свободы предусмотрено, если у родных малолетнего преступника не найдется средств для возмещения убытка.

К чему приводят на первый взгляд невинные детские шалости, смотрите в ролике:

Случай из практики

Один из учащихся, желая сорвать контрольную, позвонил в полицию и сообщил о минировании школы. После его звонка в школу были направлены экстренные службы спасения, бригады скорой помощи. К ответственности были привлечены родители «террориста». Но прокурор просто пожалел виновников. С подсудимых были взысканы средства, затраченные на выезд экстренных служб. Ну а сам виновник остался под наблюдением службы по делам несовершеннолетних. Такие дети после окончания школы редко могут продолжить обучение в высших учебных заведениях.

Если бы описанная «шутка» привела к серьезным повреждениям, травмам или гибели людей, то наказание оказалось бы более серьезным. В таких случаях невиновные родители могут оказаться за решеткой и пробыть там до 10 лет.

Заключение

Чтобы остановить разгул подобного телефонного терроризма, родители и учителя должны постоянно проводить беседы с детьми о том, какие последствия могут быть после простого «безвинного» звонка. Ну а взрослые и сами должны предвидеть всю тяжесть последствий этого.

1. Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, –
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

2. То же деяние, повлекшее причинение крупного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, –
наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет.

Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей.

Комментарий к статье 207 Уголовного Кодекса РФ

Объект преступления – общественная безопасность. При совершении данного преступления нарушается нормальная деятельность учреждений, органов, организаций, отвлекаются значительные силы и средства правоохранительных органов, причиняется вред интересам конкретных граждан.

Объективная сторона преступления состоит в сообщении любым лицам заведомо ложной информации о готовящихся взрыве, поджоге, иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, наступления иных общественно опасных последствий. Содержание сообщаемых сведений идентично содержанию аналогичных понятий, используемых в ст. 205 УК РФ "Террористический акт".

Для состава рассматриваемого преступления необходимо, чтобы заведомо ложное сообщение содержало в себе сведения именно о готовящемся акте терроризма, т.е. сведения о конкретных, хотя и не соответствующих действительности угрозах (например, об изготовлении взрывного устройства, его установке, разработке плана осуществления террористического акта и т.п.). Поэтому заведомо ложное сообщение только о желании, намерении какого-либо лица совершить террористический акт состава преступления, предусмотренного ст. 207 УК РФ, не образует.

Ложная информация может сообщаться как органам власти, так и любым физическим или юридическим лицам либо их представителям. Передача информации возможна устно, письменно, с использованием средств связи и другими способами. К примеру, как заведомо ложное сообщение об акте терроризма следует расценивать размещение в общественных и иных местах муляжей взрывных устройств.

Отличие рассматриваемого состава преступления от террористического акта в форме угрозы совершения общественно опасных действий в том, что применительно к ст. 205 УК РФ угроза носит реальный характер, виновный намеревается привести ее в исполнение и имеет реальную возможность сделать это. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма означает отсутствие реальной возможности причинения вреда путем совершения взрыва, поджога и т.д. и отсутствие намерения совершить указанные действия.

Состав преступления формальный, деяние окончено с момента доведения до адресата заведомо ложных сведений.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо знает о несоответствии сообщаемой информации действительности, но желает сообщить ее. Мотив действий может быть любым, например хулиганским: желание проверить "качество" работы правоохранительных органов, стремление отвлечь ложным звонком внимание от действительно готовящегося акта терроризма и т.д.

Субъект общий – вменяемое лицо, достигшее возраста четырнадцати лет.

Другой комментарий к статье 207 УК РФ

1. Объективная сторона преступления характеризуется действием в виде заведомо ложного сообщения о готовящемся акте терроризма (ст. 205 УК). Такое сообщение может быть выражено в любой форме как анонимно, так и с указанием автора и направлено любому адресату (органам власти, руководителям предприятий, учреждений, организаций, а также отдельным гражданам).

Указанное сообщение должно касаться сведений о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. Если заведомо ложное сообщение об акте терроризма содержит сведения о лицах, якобы готовящихся его совершить, то в этом случае налицо идеальная совокупность преступлений, предусмотренных ст. ст. 207 и 306 УК.

В случае добросовестного заблуждения лица или неправильной оценки передаваемой информации ответственность по комментируемой статье исключается.

2. Преступление признается оконченным с момента получения сообщения адресатом.

3. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. При этом лицо заведомо знает о ложности своего сообщения и у него должна отсутствовать цель, предусмотренная в ст. 205 УК. Это позволяет отграничить данный состав преступления от терроризма.

4. Субъект – лицо, достигшее возраста 14 лет.

Остались вопросы по ст 207 УК РФ?

Получите консультации и комментарии юристов по статье 207 УК РФ бесплатно.

Вопросы можно задать как по телефону так и с помощью формы на сайте. Сервис доустпен с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные в другое время, будут обработаны на следующий день. Бесплатно оказываются только первичные консультации.

Периодически в СМИ публикуются экстренные новости об эвакуации людей из зданий, где якобы заложена бомба. В большинстве случаев сообщения о заминировании являются ложными, их цель – создать хаос, беспорядки, так или иначе повлиять на принятие решений органами власти. Подобные действия являются уголовно-наказуемыми, ответственность за них предусмотрена статьей 207 УК РФ. Каковы признаки этого преступления, когда и кто может быть привлечен по этой норме уголовного закона – читайте в нашей статье.

Суть преступления

Есть мнение, что ложное сообщение о взрыве – это безобидная шутка, почему же подобные действия считаются преступлением, не слишком ли сурово? Трудно представить, но негативные последствия ложных звонков о терроризме могут быть более чем масштабны.

В результате эвакуации, часто беспорядочной и хаотичной, могут быть жертвы: люди, которых толкнули в толпе; дети, которые от испуга всю последующую жизнь заикаются; беременные женщины, чьё здоровье находится под угрозой. Кроме того, приостанавливается деятельность организаций, предприятий, нарушается производственный процесс, выходит из строя электроника и т.д.

Обычно заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве может быть в виде телефонного звонка на номера спецслужб, учреждений. В некоторых случаях звонок может быть адресован конкретному человеку – должностному лицу (например, ответственному дежурному по метро) или рядовому сотруднику какой-либо организации. Иногда позвонить могут и совершенно постороннему человеку, не имеющего никакого отношения к месту, где якобы находится взрывное устройство.

В практике встречаются и иные способы передачи сообщения – письмо (в том числе и электронное), смс-сообщение, телеграмма, видеообращение, устно.

Чаще всего звонки о терроризме совершаются анонимно, без использования сотовой связи (например, посредством таксофона). Впрочем, для уголовной ответственности не имеет значения, назвал преступник свои данные или нет.

Признаки преступления

Основным признаком преступления, предусмотренного ст. 207 УК РФ, является заведомая ложность сообщения. То есть, обвиняемый осознает, что на определенном участке местности (в помещении, сооружении и т.д.) нет опасности террористического акта, но при этом намеренно сообщает властям ложные сведения об угрозе взрыва.

Если звонивший знает наверняка, что в конкретном месте заложена бомба и передает эти сведения полиции, состава данного преступления в его действиях не будет. При этом возможны три варианта:

1. Человек достоверно знает, что обществу угрожает опасность – например, он вращается в криминальных кругах, ему становится известно о готовящемся взрыве, он хочет предотвратить его и вызвать полицию. В действиях такого лица признаки преступления отсутствуют.
2. Лицо узнало о готовящемся взрыве и сообщает об этом в полицию, но при исследовании объекта полицейскими ничего опасного обнаружено не было. В данном случае звонивший не привлекается к уголовной ответственности, если у него действительно были веские основания полагать, что людям угрожает опасность.
   Пример №3. Ларионов К.Е., работающий ночным сторожем в круглосуточном торговом центре, заметил рано утром двоих мужчин, оставивших черную сумку в лифте, окликнул их, но мужчины поспешно скрылись, при этом у них в руках было устройство, похожее на пульт. Ларионов сделал вывод о том, что в лифте было оставлено взрывное устройство, о чем сообщил в полицию. В сумке были найдены продукты питания – двое мужчин были обычными ворами, которые сумели пронести из гипермаркета снэки и спиртное. Ларионов не подлежит ответственности по ст. 207 УК РФ, поскольку события, увиденные им, действительно указывали на возможный террористический акт.
3. Представитель запрещенной в России организации сообщает другим лицам о заминировании какого-либо объекта, при этом он сам принял участие в теракте или лишь знал о нем, но не сообщил в полицию. В этом случае, при реальном обнаружении в указанном месте взрывного устройства, звонивший будет привлечен к уголовной ответственности по ст. 205, 205.6 УК РФ за террористическую деятельность на территории РФ.

Предъявление обвинения за заведомо ложное сообщение об акте терроризма по статье 207 УК РФ возможно только при наличии хулиганского умысла лица на информировании других лиц (чаще всего – должностных лиц правоохранительных органов):

• о готовящемся взрыве;
• о поджоге;
• об иных действиях, создающих реальную опасность жизни людей: авария на объектах жизнеобеспечения (станциях, медучреждениях, социальных объектах и т.д.), эпидемия, радиоактивное заражение территории, нападение на военные объекты и т.д.;
• о действиях, которые могут повлечь причинение существенного материального ущерба граждан (сопоставимого по значительности с последствиями поджога, взрыва).

Кто может быть привлечен

Стать обвиняемым по делу о преступлении, предусмотренном ст. 207 УК РФ, может любое лицо, достигшее 14-летнего возраста. При этом неважно, является ли этот человек гражданином РФ и имеет ли вообще какое-либо гражданство.

Справедливости ради нужно отметить, что именно подростки становятся обвиняемыми по подобным делам – для них позвонить в полицию и сообщить о теракте является чем-то вроде баловства. Часто юные преступники звонят на общеизвестные номера спецслужб (например, 02 или 112), нередко они используют сотовые телефоны, что в значительной степени облегчает задачу следственных органов как можно скорее установить личность звонившего.

Не всегда несовершеннолетнему обвиняемому назначают наказание, все зависит от обстоятельств совершенного деяния. Так, если в результате ложного сообщения о бомбе наступили негативные последствия исключительно материального характера, без жертв и вреда здоровью кому-либо, при наличии смягчающих обстоятельств – признание вины, раскаяние, совершение преступления впервые и т.д., суд может полностью освободить подростка от назначения наказания. При этом ему могут быть определены меры воспитательного воздействия.

Наказание за ложное сообщение об акте терроризма

Совсем недавно, с 1 января 2018 года, в Уголовный кодекс РФ были внесены изменения, ужесточающие наказание за данное преступление.

В настоящее время в статье 207 УК РФ есть четыре части (до 01.01.2018 их было две), по каждой предусмотрена отдельная санкция. Так, осужденному грозит:

• штраф в размере от 200000 рублей до 500000 рублей, ограничение свободы до трех лет (за «простой» состав преступления – ложное сообщение из хулиганских побуждений);
• штраф от 500000 до 700000 рублей, лишение свободы от трех до пяти лет лишения свободы. Такое наказание может быть назначено в двух случаях:
• если причинен ущерб более одного миллиона рублей;
• когда виновный сообщил о готовящемся взрыве на особо значимых социальных объектах (например, аэропорт, железнодорожный вокзал, больница, детский сад или школа и т.д.).
• штраф от 700000 до 1 миллиона рублей, лишение свободы от 6 до 8 лет – если сообщение было сделано с целью повлиять на органы власти, дестабилизировать их работу.
• штраф от 1500000 до 2-х миллионов рублей, лишение свободы от 8 до 10 лет лишения – когда в результате виновных действий наступила смерть одного или нескольких людей, наступили иные тяжкие последствия (например, в виде длительной дезорганизации работы экстренных служб). До изменений за аналогичные преступные действия срок изоляции был ограничен 5-ю годами.

Взыскание материального ущерба

Кроме уголовного наказания, осужденный нередко несет и гражданскую ответственность за ложное сообщение о терроризме. Например, во время уголовного разбирательства или позже к виновному могут предъявить иск:

• о возмещении ущерба, причиненного здоровью (при получении людьми увечий в результате давки, причиной которой послужил звонок о взрыве).
• о возмещении морального вреда – за страдания психологического характера. В цену иска может быть включена и стоимость обследования у специалиста, цена назначенной психотерапии. В практике есть случай, когда из-за страха вследствие ложного звонка о заложенной бомбе в консерватории женщина так и не смогла справиться с паническими атаками, преследующими ее при входе в здание. Пострадавшей, уважаемому педагогу с многолетним стажем, пришлось сменить место работы – компенсацию за эти потери удалось взыскать с виновника.
• о возмещении материального ущерба , выразившего в повреждении отделки помещения, кабинетов, окон и дверей. В панике редко кто задумывается о бережном отношении к имуществу. Люди спешат спасти свою жизнь и принимают для этого все возможные способы, при этом закон освобождает их от обязанности возместить стоимость ремонта, поскольку они действовали в состоянии крайней необходимости. А вот виновника такой паники суд может обязать выплачивать стоимость восстановительных работ.
• о возмещении государственных затрат : выезд скорой помощи и полиции, участие спецподразделений (кинологи, взрывотехники, снайперы). Существует методика расчета стоимости вызова специалистов разного направления и представителей правоохранительных органов, для этого применяется разработанная формула подсчета. От имени государства предъявить иск к подсудимому вправе прокуратура. Для примера: в городе, где количество жителей превышает один миллион, стоимость трудозатрат на выезд по ложному сообщению о теракте может достигать несколько десятков тысяч рублей.

Если по делу признан виновным несовершеннолетний, исковые требования предъявляются к его родителям или законным представителям.