Педагогическое расследование в школе образец

Служебное расследование

Трудовой кодекс РФ не содержит четкого определения служебного расследования, но на практике под таковым понимается формализованный порядок установления обстоятельств нарушения.

Основными целями служебного расследования являются:

1. Установление факта совершения проступка конкретным лицом.
2. Определение законности наложенного на виновное лицо взыскания.
3. Наложение взыскания в установленный срок.

Конкретного перечня, согласно которому на работников могут быть наложены дисциплинарные взыскания и проведены служебные расследования, в законодательстве нет. Однако работодатели вправе самостоятельно определять данные ситуации и закреплять их в локальных нормативно-правовых актах (в том числе рекомендуется утвердить образец акта служебного расследования на предприятии).

Зачастую указанный перечень выглядит следующим образом:

1. Нарушение трудовой дисциплины.
2. Невыполнение трудовых обязанностей.
3. Нарушение правил техники безопасности.
4. Причинение материального ущерба работодателю (в последнем случае проведение служебного расследования обязательно).

Если в совершенном проступке обнаружены признаки преступления или административного правонарушения, администрация работодателя обязана в установленном порядке сообщить об этом в правоохранительные органы.

Порядок проведения служебного расследования

Служебное расследование начинается с выявления совершенного проступка. При этом следует учесть, что днем выявления нарушения будет считаться день, когда об этом узнало соответствующее должностное лицо. Согласно подп. «б» п. 34 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 таким должностным лицом является непосредственный начальник.

Этапы проведения служебного расследования следующие:

1. Издание приказа о формировании комиссии (не менее 3 человек для случаев материального ущерба работодателю, см. ст. 247 ТК РФ, в других случаях количество членов комиссии может быть установлено ведомственными или локальными актами). В состав такой комиссии включается непосредственный начальник работника, а также руководитель, впоследствии выносящий итоговое решение.
2. Деятельность комиссии:

• установление конкретного лица;
• установление сути нарушения;
• определение стоимости и размера вреда;
• выявление причин, послуживших основанием для совершения правонарушения;
• привлечение виновного лица к ответственности;
• определение профилактических мер с целью избежания возникновения подобных ситуаций в дальнейшем.

При определении виновного лица истребование у него объяснительной (ч. 1 ст. 193, ч. 2 ст. 247 ТК РФ). На составление указанного документа работнику выделяется 2 дня. При непредставлении объяснительной или в случае отказа от ее составления подлежит оформлению соответствующий акт.

Сбор и формирование необходимых дополнительных документов и материалов, относящихся к делу.

Оформление итогового документа — акта, в котором описывается факт совершенного правонарушения, время его совершения, обстоятельства и резолютивная часть.

Акт о проведении служебного расследования: образец

Образец акта служебного расследования состоит из 3 частей:

Образец акта служебного расследования должен включать графы:

1. Для отметки руководителя предприятия об утверждении документа (ставится в правом верхнем углу документа).
2. Названия.
3. Даты составления.
4. Места оформления.
5. Состава членов комиссии с указанием:
6. председателя, с наименованием занимаемой должности и Ф. И. О.;
7. членов комиссии, с названиями занимаемых должностей и Ф. И. О.
8. Вводной части, указывающей на выявление факта нарушения.
9. Описательной части, состоящей:
10. из целей проведения служебного расследования;
11. обстоятельств дела, которые привели к нарушению;
12. собранных в подробной форме доказательств совершенного правонарушения;
13. результатов проведенного расследования.
14. Резолютивной части, состоящей:
15. из выводов о виновности (невиновности) указанного лица;
16. установления вида дисциплинарного взыскания;
17. установления фактов наличия (отсутствия) аналогичных неснятых взысканий.
18. Перечня прилагаемых документов.
19. Подписей членов комиссии, а также подписи лица, в отношении которого проводилось расследование, об ознакомлении с документом.

Скачать форму акта можно, пройдя по ссылке: Образец акта служебного расследования.

>Образец служебного расследования в отношении работника

В каких случаях проводится СР?

Разбирательство проводится при выявлении серьезного дисциплинарного нарушения, содеянного сотрудником. Например, в следующих случаях:

• при отсутствии трудящегося на рабочем месте свыше 4 часов без уважительной причины (т.е. прогул);
• когда выявлены факты нанесения материального вреда организации;
• если работник злоупотребил должностным положением и т.д.

Во время СР устанавливается степень виновности человека в произошедшем, а также выявляются обстоятельства, побудившие его повести себя не лучшим образом.

Права работника, в отношении которого проводится разбирательство, закреплены в инструкции организации о проведении служебных расследований. Но существуют общие положения, вытекающие из прав человека и гражданина. Расследование должно быть объективным и независимым, с соблюдением интересов работника, в отношении которого проводится проверка. Это значит, что сотрудник имеет право давать показания, менять их, приводить доказательства своей невиновности, а также знакомиться со всеми документами в отношении него, которые будут собраны во время проверки.

Порядок проведения проверки

Алгоритм действий следующий:

1. Руководитель издает приказ

Чтобы инициировать проведение СР, работодатель издает соответствующий приказ.

Образец приказа о проведении служебного расследования образец

Этим приказом работодатель собирает комиссию с участием не менее трех человек. Чаще всего, в ее состав входят сотрудники службы безопасности предприятия, кадровики, бухгалтеры и юристы, члены профсоюза.

2. Комиссия собирает информацию

Созданная комиссия начинает собирать информацию, позволяющую подтвердить факт совершения проступка сотрудником организации. Основными источниками сведений, позволяющими обнаружить нарушения, выступают следующие документы:

• служебная записка;
• заявление самого работника;
• жалоба клиента;
• акт инвентаризации и т.д.

3. Комиссия запрашивает объяснительную с сотрудника

Комиссия с помощью уведомления обязана запросить письменную объяснительную с человека, в отношении которого проводится внутренняя проверка. Тот должен предоставить ее в течение двух дней с момента получения уведомления.

Если работник не хочет объяснять свой поступок или отказывается получать на руки уведомление, членами комиссии составляется акт об отказе дать объяснения.

4. Составляется акт

В конце мероприятия составляется акт служебного расследования на предприятии. Он оформляется в произвольной форме.

Образец акта о проведении служебного расследования

Образец акта служебного расследования на предприятии должен содержать следующую информацию:

1. Наименование документа, место и дату его составления.
2. Состав комиссии (ФИО и должности);
3. Сведения о человеке, в отношении которого проводилось СР (ФИО, должность).
4. Основная часть с указанием цели проведения СР и обстоятельств, которые привели к нарушению.
5. В заключительной части, выносится решение о виновности/невиновности сотрудника. В случае, если вина доказана, определяется вид дисциплинарного взыскания.
6. Приложение, подписи всех членов комиссии.

Образец заключения служебного расследования должен содержать строку об ознакомлении. В ней гражданин, в отношении которого проводилось СР, ставит свою подпись.

На основании акта издается приказ о дисциплинарном взыскании в случае, если вина трудящегося будет доказана. В случае, если по итогам проверки будет признано, что гражданин не имеет отношения к совершенному нарушению, к дисциплинарной ответственности он привлекаться не будет.

Расследование причинения ущерба

Работодатель обязан провести проверку для выявления степени и причин ущерба, это входит в зону его ответственности. Такое мероприятие выполняется с привлечением комиссии, а также профильных специалистов:

Понятно, что проверка проводится до вынесения решения о возмещении ущерба. Во время расследования необходимо установить определенные моменты, которые играют важную роль в принятии дальнейшего решения.

Также проводится инвентаризация на предприятии, которая помогает оценить ущерб. При этом порядок действий остается на усмотрение руководства. Также комиссия обязана потребовать от работника письменное пояснение по поводу случившегося события. Однако сотрудник имеет право отказаться давать какие-либо объяснения, и в этом случае составляется соответствующий акт, фиксирующий данное решение. Окончание проверки также должно быть задокументировано. В частности, составляется акт служебного расследования на предприятии (образец см. в конце статьи).

Расследование может проводиться по различным поводам. В этот список входят нарушения дисциплины, например, систематические опоздания или прогул. Также сюда относится невыполнение работником своих обязанностей или их исполнение ненадлежащим образом. Может расследоваться ситуация с несоблюдением техники безопасности.

Важно выяснить и обстоятельства причинения материального ущерба, если подобное произошло. Проверка может проводиться и по другим поводам, но перечисленные причины являются наиболее распространенными.

Требования к акту

В делопроизводстве любой акт является справочно-информационным документом, подтверждающим определенное событие или факт. Документ должен содержать определенные реквизиты и соответствовать установленным требованиям, чтобы его признали действительным. Официального образца акта служебного расследования для нет. Однако, несмотря на это, он должен отвечать определенным требованиям. Акт составляет комиссия, которая занимается проверкой.

Документ имеет вводную и основную часть. Первая содержит в себе все необходимые данные об этом акте:

• номер;
• основание составления;
• дата заполнения;
• список лиц, входящих в комиссию.

Основная часть акта касается непосредственно расследования, поэтому в ней упоминаются следующие данные:

• связано ли поведение сотрудника с нанесенным ущербом;
• наличие обстоятельств, которые могли бы исключить материальную ответственность в данном случае;
• являются ли действия или бездействие противозаконным;
• есть ли вина по умыслу или неосторожности;
• был ли получен прямой ущерб.

Работника, совершившего проступок, также знакомят с данным актом под роспись, а при отказе необходимо задокументировать этот факт. Акт служит основанием для вынесения дальнейшего решения о дисциплинарных мерах. Наличие всей необходимой документации обосновывает принятие решения, что является особенно важным при оспаривании в суде. Именно поэтому все действия должны быть правомерными и объективными.

Наши специалисты подготовили акт служебного расследования. Скачать образец можно бесплатно на сайте.

Свежие материалы

ВСЁ, ЧТО КАСАЕТСЯ КОМПАНИИ БУРМИСТР.РУ CRM система КВАРТИРА.БУРМИСТР.РУ СЕРВИС ЗАПРОСА ВЫПИСОК ИЗ РОСРЕЕСТРА И ПРОВЕДЕНИЯ…

Бухгалтерская (финансовая) отчетность предприятий 39 149.84 млрд ₽ — АО ВТБ КАПИТАЛ 4 892.93 млрд…

Налоговое планирование в организации Налоговое планирование может значительно повлиять на формирование финансовых результатов деятельности организации,…

Уведомление об использовании права на освобождение от НДСУведомление об использовании права на освобождение от НДС…

к приказу МКУ ДО ДЮСШ «Ника» от 5.11.2015 г.

о проведении педагогического расследования

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о проведении педагогического расследования (да-лее – положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конвенцией о правах ребенка Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», Уставом школы, Федеральным Законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонаруше – ний несовершеннолетних, Законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

2. Настоящее положение является нормативно-правовой и организационно –
методической основой для функционирования комиссии по проведению педагогического расследования (далее – комиссия) лишь в отношении педагогических работников муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Ника» Левокумского муниципального района Ставропольского края (далее – учреждение), совершивших нарушения норм профессиональной этики.

3. Педагогическое расследование проводится на принципах законности, объективности, независимости, коллегиальности в принятии решения, при рассмотрении жалобы, претензии.

4. Положение утверждается приказом директора учреждения и вступает в силу с момента его подписания.

II. Цели и задачи комиссии

5. Целью деятельности комиссии является выявление объективных причин и условий, способствовавших возникновению конфликтной ситуации между участниками образовательного процесса или нарушению дисциплины учащимися учреждения.
6.В ходе деятельности комиссии решаются следующие задачи:

-анализ причин и условий, способствующих совершению антиобщественных действий несовершеннолетними;

-разрешения конфликтной ситуации, сложившейся между участниками образовательного процесса;

-установления обоснованности, законности предъявленных педагогическому работнику претензий;

– зашита законных прав и интересов участников образовательного процесса;

-контроль за выполнением устава, должностных инструкций и других локальных нормативных актов учреждения, регламентирующих образовательный процесс.

III. Основания для проведения педагогического расследования

Основанием для проведения педагогического расследования являются следующие факты:

-возникновение конфликтной ситуации между участниками образовательного

процесса (учащимся (-мися) и тренером-преподавателем (-ями));

-совершение противоправных действий учащимися учреждения, а именно:

– употребление психоактивных и токсических веществ, спиртных напитков, самовольные уходы учащихся во время тренировочных занятий и других мероприятий, совершение правонарушения.

IV. Порядок рассмотрения жалоб или претензий

7.Жалоба или претензия в адрес педагогического работника – это письменное заявление учащегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся, иного сотрудника учреждения, предоставляемая на имя директора учреждения, с указанием всех обстоятельств, даты и времени происшествия, подписанное заявителем.

8.Заявление подается и регистрируется как входящий документ.

9.Директор учреждения в течение трёх рабочих дней с момента подачи заявления проводит собеседование с заявителем и педагогическим работником, на которого подана жалоба или претензия, с целью примирения сторон, в случае несогласия сторон издает приказ о проведении педагогического расследования, создании комиссии по проведению педагогического расследования.

10.В состав комиссии входят представители администрации учреждения, профсоюзного комитета, представитель по охране труда, а также самые опытные и авторитетные педагогические работники. Численный и персональный состав комиссии по педагогическому расследованию определяется приказом директора учреждения.

V. Процедура проведения педагогического расследования

11.Копия заявления передается в комиссию и педагогическому работнику, на которого подана жалоба или претензия.

12.Педагогический работник в течение трёх рабочих дней со дня получения копии жалобы или претензии пишет объяснительную записку в комиссию.

13.Комиссия проводит заседание, на которое приглашаются заинтересованные стороны, заслушивают заявление и объяснения сторон, проведение заседания и выступления сторон протоколируются, при необходимости приглашаются (по инициативе сторон или членов комиссии) свидетели, специалисты.

14.Комиссия, после выяснения всех обстоятельств, коллегиально принимает решение, в котором отражает: обоснованность и законность жалобы или претензии, а также определяет степень нарушения норм профессиональной этики педагогическим работником, устава учреждения, должностной инструкции и т. д.

15.Данное решение подписывается всеми членами комиссии и в порядке ознакомления заявителем и педагогическим работником.

16.Члены комиссии могут изложить свое особое мнение в письменной форме, приложив его коллегиальному решению.

17. Решение, протоколы проведения заседаний комиссии и иные документы передаются директору учреждения для принятия решения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, уставом учреждения.

VI. Результаты педагогического расследования

18. В течение трёх рабочих дней директор учреждения принимает решение по сути жалобы или претензии и проведённому педагогическому расследованию. Решение оформляется приказом директора по учреждению и официальным письменным ответом заявителю. С принятым решением руководитель в 3х-дневный срок знакомит стороны.

19. В случае несогласия с вынесенным решением комиссии по итогам педагогического расследования стороны вправе обратиться с апелляцией в отдел образования администрации Левокумского муниципального района.

20. Ход педагогического расследования и принятые по его результатам решения могут быть преданы гласности только с согласия заинтересованного педагогического работника, за исключением случаев, предусмотренных законом.

V. Права, ответственность и обязанности членов комиссии

21. Председатель и члены комиссии в пределах своей компетенции имеют право:

-получать информацию для проведения педагогического расследования;

-запрашивать у администрации учреждения правовые и нормативные доку – менты необходимые для проведения педагогического расследования.

22.Члены комиссии несут ответственность за:

-своевременное проведение педагогического расследования;

-за достоверность составленного акта педагогического расследования.

23.Члены комиссии обязаны:

– добросовестно выполнять возложенные на них обязанности;

– нести ответственность за объективность и сохранение конфиденциальности информации в вопросах, отнесенных к компетенции комиссии.

VI. Контроль за выполнением соответствующего положения

24. Ответственность и контроль за оформление соответствующей документации осуществляет лицо, назначенное приказом директора учреждения (председателем комиссии).

Внутренним документом, фиксирующим обстоятельства дисциплинарного проступка и наличие его состава, является акт служебного расследования, или акт служебной проверки.

Наличие такого документа в случае судебных тяжб с работником или проведения проверки по жалобе в трудовую инспекцию позволит доказать соблюдение требований ст. 192-193 Трудового кодекса РФ. А это значит, что есть определенные нюансы, которые составитель акта и руководитель организации должны учесть при проведении служебного расследования и подготовке соответствующего акта. О них мы и расскажем в этой статье. При наличии затруднений можно воспользоваться помощью дежурного юриста.

Кстати, обратите внимание на локальные акты организации. Возможно, форма акта служебного расследования на предприятии утверждена. А если нет, на основе нашего примера его можно разработать.

Акт служебного расследования

Пример акта служебного расследования

Акт служебного расследования

18 мая 2017 г. город Геленджик

Председатель: Начальник отдела кадров П.Р. Малахов

1. Специалист по охране труда С.С. Выхина
2. Ведущий юрисконсульт Д.В. Федосеева

Факт нарушения: невыполнение администратором Синициной Анастасией Владимировной возложенных обязанностей по уведомлению миграционного подразделения ГУ МВД России по Краснодарскому краю в г. Геленджике о прибытии иностранных граждан в место временного пребывания в течение суток (нарушение ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ).

В результате проведенного служебного расследования выявлено:

1. 18 апреля 2017 г. в гостиницу «Кувшинка» по адресу: г. Геленджик, ул. Морская, 48, в 12 час. 48 мин. прибыл гражданин Республики Узбекистан Фархудов Махмуд, 08.04.1972 г.р., для временного пребывания.
2. Согласно табелю учета рабочего времени, журналу учета, 18 апреля 2017 г. администратор Синицина А.В. выполняла свои функциональные обязанности с 06 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. 19 апреля 2017 г., в т.ч. по заселению гостей и предоставлению им гостиничных номеров. Синицина А.В. предоставила гражданину Узбекистана Фархудову М. номер 309 на третьем этаже гостиницы, а также взяла оплату и выдала квитанцию.
3. В нарушение п. 2.4 должностной инструкции администратора гостиницы и ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания Синициной А.В. не заполнялось, в миграционное подразделение в ГУ МВД России по Краснодарскому краю в г. Геленджике не подавалось.
4. 05.05.2017 г. в результате проведенной проверки ГУ МВД России по Краснодарскому краю в г. Геленджике в отношении ООО «Кувшинка» составлен административный протокол и вынесено постановление об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ. Наложен административный штраф в размере 400 000 руб.
5. Согласно письменным объяснениям Синициной А.В. от 05.05.2017 г. уведомление в ГУ МВД по Краснодарскому краю в г. Геленджике не направила по забывчивости.
6. Ранее сотрудник проявлял усердие в работе, должностные обязанности выполнял в срок. Неснятых взысканий нет. За нарушения трудовой дисциплины к ответственности не привлекался. Работает в ООО «Кувшинка» по трудовому договору в должности администратора с 05.08.2015 г.

Изучив материалы, а именно: Правила внутреннего трудового распорядка, должностная инструкция администратора гостиницы, материалы дела об административном правонарушении, объяснения Синициной А.В., комиссия приходит к следующим выводам:

1. В действиях Синициной А.В. содержится состав дисциплинарного нарушения, выразившегося в ненадлежащем исполнении работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, в результате чего работодателю причинен ущерб в размере 400 000 руб.
2. Привлечь Синицину А.В. к дисциплинарной ответственности и применить дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Специалист по охране труда С.С. Выхина

Ведущий юрисконсульт Д.В. Федосеева

С актом служебного расследования ознакомлен:

Что сделать до составления акта служебного расследования

Акт служебного расследования составляется в случаях причинения ущерба работодателю действиями работника или выявления нарушений трудовой дисциплины. Такой документ необходимо составлять и после Акта об отсутствии на рабочем месте при намерении уволить работника за прогул.

Проведение служебного расследования или проверки инициируется резолюцией руководителя – первого лица организации. Состав комиссии утверждается приказом, а срок проведения проверки ограничен 30 календарными днями. С приказом должны ознакомиться члены и председатель комиссии. Кстати, это должны быть лица, не связанные с происшествием.

Комиссия собирает, изучает документы, связанные с происшествием, истребует объяснения у сотрудника (обязательно). При отказе – составляется соответствующий Акт (по аналогии с Актом об отказе от получения). По результатам проверки составляется Акт служебного расследования, который подписывается всеми членами комиссии и работником, в отношении которого она проводилась (Акт об отказе от подписи).

Что включается в акт служебного расследования

Комиссией по проведению служебного расследования должны быть установлены следующие факты:

• причинен ли ущерб компании, имело ли место происшествие или факт нарушения трудовой дисциплины работником
• обстоятельства, при которых это произошло
• последствия произошедшего и причинно-следственная связь между действиями работника (работников) и причиненным ущербом
• чья вина, в чем она выразилась
• обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность (факт нарушения трудовой дисциплины ранее и т.п.)
• вывод комиссии: установлен ли факт нарушения работником своих обязанностей. Вид дисциплинарного взыскания может устанавливаться отдельно приказом руководителя по его усмотрению, а может быть выражен в акте служебного расследования.