Содержание
Приказ МВД РФ от 31 декабря 2012 г. N 1166
"Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции"
8 сентября 2016 г.
В целях совершенствования организации деятельности участковых уполномоченных полиции по профилактике преступлений и иных правонарушений, повышения их роли в защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан, охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности – приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Наставление по организации деятельности участковых уполномоченных полиции*(1).
Приказом МВД РФ от 8 сентября 2016 г. N 526 пункт 2 изложен в новой редакции
2. Участковый уполномоченный (старший участковый уполномоченный) полиции может привлекаться к выполнению служебных обязанностей, не предусмотренных должностным регламентом (должностной инструкцией), в порядке, установленном частью 8 статьи 31 и статьей 35 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".*(7) При этом возложение на участкового уполномоченного (старшего участкового уполномоченного) полиции обязанностей, не связанных с обслуживанием административного участка, допускается только на основании письменного поручения начальника территориального органа МВД России на районном уровне либо лица, его замещающего.
5. Начальникам территориальных органов МВД России на региональном уровне:
5.1. Осуществить организационно-практические меры по изготовлению бланков служебной документации и визитных карточек, предусмотренных Наставлением.
5.2. Обеспечить в первоочередном порядке: участковых уполномоченных полиции – автомототранспортом, средствами связи и другими материально-техническими ресурсами в соответствии с утвержденными нормами положенности, служебной документацией и визитными карточками в пределах выделенных бюджетных ассигнований; участковые пункты полиции – мебелью, оргтехникой, информационными стендами, нормативными правовыми актами, бытовыми принадлежностями (согласно требованиям санитарных норм и правил, а также норм положенности).
5.3. Обеспечить в системе профессиональной служебной и физической подготовки изучение и выполнение личным составом подразделений органов внутренних дел Российской Федерации*(2) настоящего приказа и Наставления.
5.4. Исключить привлечение участковых уполномоченных (старших участковых уполномоченных) полиции к выполнению функций, связанных с осуществлением проверок по заявлениям и сообщениям о преступлениях либо административных правонарушениях, не относящихся к компетенции полиции.
7. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, которые несут ответственность за соответствующие направления деятельности.
*(1) Далее – "Наставление".
*(2) Далее – "органы внутренних дел".
*(3) Зарегистрирован в Минюсте России 20 ноября 2002 г., регистрационный N 3936.
*(4) Зарегистрирован в Минюсте России 15 мая 2003 г., регистрационный N 4538.
*(5) Зарегистрирован в Минюсте России 18 мая 2006 г., регистрационный N 7849.
*(6) Зарегистрирован в Минюсте России 10 мая 2007 г., регистрационный N 9437.
*(7) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020; 2012, N 50, ст. 6954; 2013, N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; 2014, N 13, ст. 1528; N 47, ст. 6633; N 49, ст. 6928; N 52, ст. 7542; 2015, N 7, ст. 1022; N 29, ст. 4356; N 41, ст. 5639; 2016, N 27, ст. ст. 4160, 4233, 4238. Далее – "Федеральный закон "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 марта 2013 г.
Регистрационный N 27763
Усовершенствована организация деятельности участковых уполномоченных полиции (УУП). Утверждены наставления УУП.
Участковый призван стать ключевой фигурой в полиции, обеспечивающей профилактику правонарушений и преступлений, безопасность массовых мероприятий.
Детализированы и уточнены права и обязанности участковых уполномоченных, а также их руководителей. Как и прежде, участковые работают с заявлениями граждан, проводят рейды, обходы, проверяют неблагополучных жителей, выявляют пьяниц и наркоманов, проверяют чердаки и подвалы.
Новым является то, что участковых нельзя привлечь к выполнению функций, связанных с проверками по заявлениям и сообщениям о преступлениях либо административных правонарушениях, не относящихся к компетенции полиции. Участкового можно привлекать к ряду мероприятий только в тех случаях, когда нет возможности заменить его другими сотрудниками.
Детально прописана работа УУП, которые чаще всего сталкиваются с населением. Закреплено, что должен иметь при себе участковый во время выполнения им служебных обязанностей. Он должен вручить жителям на своем участке визитную карточку, на которой обозначены его контактные данные (приведена ее форма). Визитки изготовят за счет бюджетных ассигнований. Кроме того, участковых обеспечат служебным автомобилем и мобильной связью.
Сокращен оборот служебной документации. Это должно упростить работу УУП, даст возможность больше времени уделять общению с гражданами. Установлено, какая именно документация должна находиться у участкового.
Инструкция по организации деятельности участкового уполномоченного милиции утратила силу.
Текст или статус документа будет изменен. – Приказ от 29 марта 2019 г. N 205
Приказ МВД РФ от 31 декабря 2012 г. N 1166 "Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 марта 2013 г.
Регистрационный N 27763
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 27 марта 2013 г. N 65
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ МВД России от 8 сентября 2016 г. N 526
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Участковый принимает участие в обеспечении правопорядка в общественных местах, безопасности дорожного движения, розыске преступников и т.д. Кроме того, он уполномочен проводить профилактический обход жилых помещений, в том числе с правом в отдельных случаях проникать в жилища граждан помимо их воли.
Основные права и полномочия участкового (участкового уполномоченного полиции) закреплены в Федеральном законе "О полиции" и в Наставлении по организации деятельности участковых уполномоченных полиции, утвержденным Приказом МВД России N 1166.
Участковый уполномоченный – это сотрудник полиции, осуществляющий оперативно-служебную деятельность на закрепленной части территории муниципального образования, выполняет задачи по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, по противодействию преступности, охране общественного порядка, собственности и обеспечению общественной безопасности.
За участковым уполномоченным полиции приказом начальника территориального органа МВД России на районном уровне закрепляется определенный административный участок. На каждые две должности участкового уполномоченного полиции вводится должность старшего участкового уполномоченного полиции.
Деятельность участкового направлена на:
Формы несения службы участковым уполномоченным полиции:
При несении службы участковый уполномоченный полиции обязан иметь при себе:
Полномочия участкового закреплены в Законе о полиции.
В соответствии с требованиями закона участковый полиции обязан:
Права участкового уполномоченного полиции
Участковый уполномоченный полиции для выполнения возложенных на него обязанностей пользуется такими же правами как и сотрудник полиции.
Участковый может проводить профилактический обход только в форменной одежде. Профилактический обход участковый уполномоченный полиции обязан осуществлять ежедневно.
При посещении квартиры (жилого дома, комнаты) участковый обязан:
Участковый не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан, за исключением конкретных случаев, предусмотренных законом.
В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, сотрудники полиции могут:
Кроме того, уполномоченный полиции вправе войти в жилое помещение без согласия жильцов в следующих случаях:
При проникновении в жилые помещения в указанных случаях сотрудник полиции вправе при необходимости взломать (разрушить) запирающее устройство, элементы и конструкции, препятствующие проникновению в указанные помещения.
Важно. В соответствии с положениями статьи 12 УПК РФ в остальных случаях сотрудники полиции вправе осмотреть квартиру (жилой дом, комнату) только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения, а обыскать жилище и изъять искомые предметы – только на основании судебного решения.
Юрист, общий стаж работы – более 5 лет. Накоплен опыт работы в консультировании граждан по гражданским делам; ведении дел в судах; в разработке претензий, исковых заявлений и др.
Общий стаж работы юристом более 20 лет, стаж частной юридической практики более 18 лет. Накоплен огромный опыт работы в ведении дел юридических и гражданских лиц в судах общей юрисдикции и Арбитражах.
Раньше все жильцы района знали своего участкового полиции лично. Те времена давно прошли. Сегодня многие даже не знают местонахождение участкового пункта полиции и фамилию своего участкового уполномоченного, а его появление на пороге квартиры вызывает неоднозначную реакцию. Зачем участковый полиции пришел и что ему надо? Права и обязанности участкового полиции. Куда подать жалобу на участкового за бездействие?
Какие обязанности участкового уполномоченного полиции в 2019 году?Самой частой причиной появления участкового полиции на пороге дома является профилактический обход жилищного участка, который утвержден приказом МВД России от 31 декабря 2012 года № 1166 «Об организации деятельности участковых уполномоченных» (далее – Приказ № 1166). В соответствии с п. 41 Приказа № 1166 участковый полиции обязан систематически проводить осмотр вверенной территории, в том числе домов, и знакомиться с жильцами. При проведении обхода участковый полиции должен быть одет в служебную форму. Нахождение в гражданской одежде запрещено.
Уточните у участкового, какое наказание предусмотрено за нанесение побоев, если вам угрожают соседи.
Кроме того, при посещении квартиры либо частного дома участковый полиции обязан:
При посещении квартиры при профилактическом обходе участковый полиции не имеет право входить в жилье без разрешения его хозяев.
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Исключения из данного правила составляют обстоятельства, указанные в части 2 статьи 15 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции». Согласно данной норме участковый полиции имеет право войти в жилое помещение в следующих случаях:
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Следует отметить, что согласно части 4 статьи 15 Закона о полиции при проникновении в квартиру на основании вышеуказанных обстоятельств участковый уполномоченный имеет право взломать дверь и замок.
Обязанности участкового полиции при проникновении в квартиру указаны в частях 5, 6 и 7 статьи 15 Закона о полиции. Согласно данным нормам при входе в квартиру участковый уполномоченный обязан уведомить жильцов о причине и основаниях осмотра жилья.
Когда подобная процедура или иное промедление может повлечь угрозу жизни и здоровью граждан участковый полиции обязан использовать оперативные и безопасные способы проникновения в квартиру. После проведения осмотра жилья участковому уполномоченному запрещено распространять информацию о финансовом положении жильцов квартиры и фактах их личной жизни.
Если участковый полиции провел осмотр без присутствия жильцов, то он обязан в течение 24 часов с момента проникновения в жилье уведомить собственника квартиры.
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Как вы видите, участковый полиции имеет много прав, но и обязанности у него есть. Если вы не знаете своего участкового уполномоченного, то настоятельно рекомендуем с ним познакомиться. Информацию о том, какой участковый уполномоченный отвечает за ваш дом, можно найти на официальном сайте МВД России. Помните, что именно он отвечает за порядок в подъезде и дворе вашего дома. Кстати, если у вас имеются долги по оплате коммунальных услуг, узнайте как произвести расчет пени ЖКХ.
В случае, если участковый не соблюдает закон, на него необходимо пожаловаться начальнику местного отделения полиции. Первоначально стоит попытаться урегулировать конфликт на ведомственном уровне. Если руководство не отвечает на обращение граждан или защищает нарушителя, существует две инстанции, куда можно написать образец жалобы на участкового:
Скачать: Образец жалобы на участкового полиции
Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!
Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!
К нам ломился сосед с другом. Друг одел полицейскую форму и представился помощником участкового, но на самом деле не является таким. Это они так пошутили. Что ему может за это быть?
Полномочия участкового определены законом «О полиции». На помощника участкового возлагаются все полномочия участкового. При наличии преступления участковый может вскрывать дверь без согласия собственника на это, если есть основания полагать о совершении в данной квартире тяжкого преступления. Учитывая, что такие действия производились лицами, не имеющими таких полномочий, то их привлекут к уголовной ответственности.
В случае причинения ущерба от их действий вы можете подать на них иск о возмещении вреда.
Здравствуйте, я иногда подробатываю проституткой, хотела узнать, если пришли полицейские без удостоверение на обыск. И требуют чтобы мы поехали в отделение, я обязана идти с ними? И ещё один вопрос если участковый не в форме, а в гражданской одежде, ведёт себя не коректно( кричит, оскарбляет, угрожает) что делась в этом случае??
Добрый день! Если к вам подошел человек в обычной одежде, сказал, что он полицейский и пытается задержать, нужно потребовать, чтобы он предъявил служебное удостоверение. Если удостоверения нет, не нужно выполнять требований незнакомца. Если сотрудник просит вас пройти в отдел полиции, то необходимо пройти, иначе это может быть повернуто против вас (как неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции).
Здравствуйте! на протяжении 3 лет не могу попасть в свой дом, да к тому же дом находится в обременении у банка, 3 года назад в 2015 году началась продажа дома с разрешения банка, нашлись покупатели, расписались, что они ознакомлены об обременении дома,и попросились перейти в наш дом т.к. отдали задаток только 18% а остальную сумму обязались в письменной форме отдать в октябре 2015 года,объясняя это тем, чтобы не идти и не искать квартиру до момента сделки. но я пустил этих покупателей, и все денег нет, банк выставил пени и штрафы, через суд расторг договор, но пока еще я являюсь собственником, по ком услугам долги растут как снежный ком, В письменной форме обращаюсь к участковому, что мне надо зайти в свой дом, снять все показания счетчиков, вызвать комиссию по инвентаризации счетчиков, т.к. коммунальные службы подали в суд на меня, а участковый говорит, что у него нет полномочий проверять этих лиц, т.к. у них есть предварительный договор о задатке и Акт передачи объекта, но Предварительный договор закончился в октябре 2015 года, Акт передачи дома, я даже сам не знаю, что там написано т.к. покупатель, когда давал мне этот акт подписывать, сказал, что это продолжение к предварительному договору купли продажи, и я не смог прочитать этот акт, т.к. покупатеь вырвал у меня этот акт и второй экземпляр не дал, и выгнал меня серьезным образом пинками за калитку. Но участковый, утверждает, что это наше нарушение, что мы не даем покоя покупателям,проживать в нашем пока еще доме. Я прошу участкового присутствие его, для того чтобы мне собственнику с документами зайти в мой пока еще дом. Но участковый отказывается, ссылаясь,если я собственник зайду, то покупатель может написать и покупатель будеть прав, что якобы я собственник украл у них 200млн.руб.Полицию вызывал, но все это бесполезно, полиция даже не проверила у покупателей документы, на каком основании они проживают. Банк требует немедленного выселения посторонних лиц, но у меня пока ничего не получается.Сприставы тоже не хотят принимать участия в выселении, говорят, кто будет выкупать этот дом, тот пусть и пишет заявление на выселение. А выкупать будет моя супруга, т.к. мы с ней разведены и у нас разные фамилии, но прописаны в нашем доме оба.
Может ли уча тковый орать на человека? Сегодня я пришла за справкой, он сказал подождать в коридоре, я села и так как у меня бронхит я начала кашлять, он вышел с красными от злости глазами и начал на меня орать что у него жена больная раком, а я тут пришла, говорит вы что хотите чтоб моя жена умерла. Вообщем ушла я без справки и плохим настроением.
Добрый день! Конечно же он не имеете права повышать голос на Вас, но как человека его понять можно, однако в данном случае ему следовало бы принести извинения. Рекомендуем Вам обратиться еще раз, возможно, действительно были не те обстоятельства. Если нарушение повторится, то можете подать жалобу на участкового в региональное Управление МВД России, в отдел по организации деятельности Участковых уполномоченных полиции.
Можно ли вернуть долги через участкового?
Нет, нельзя. В полномочия участкового входит профилактика преступлений и защита жизни,здоровья,прав граждан, а также поддержание общественного порядка. Взыскать долги можно в судебном порядке. Вам необходимо обратиться в суд с иском о взыскании с должника требуемой суммы, к мировому судье — сумма долга до 50000 рублей.
Здравствуйте, есть задолженность за коммунальные услуги — пришел участковый с целью выяснить, почему не платим (участкового вызвала старшая по дому) и пригласил к себе на беседу с предоставлением документов на собственность на жилье и своих документов. Правомерно ли это?
Добрый день! Явиться к участковому вы обязаны только по повестке при наличии возбужденного уголовного или административного дела. На беседу Вы являться не обязаны. Ответственность за это не установлена.
Здравствуйте. Ответьте пожалуйста на вопрос- может ли участковый раскрывать информацию о целях своего визита родственникам или это конфиденциальная информация, которую можно раскрыть только тому человеку, которого касается эта информация?
В обязанности участкового при визите в квартиру входит сообщение цели своего посещения без уточнения кому именно он имеет право давать информацию. Кроме того , он в первую очередь должен представиться, показать удостоверение, а затем объяснить зачем вас посетил и оставить контактные данные для связи с ним. Предъявить участковому обвинение в разглашении информации в рамках выполнения им должностных функций не удастся.
Здравствуйте! Имеет ли участковый право требовать предьявить документы на собственность на гараж?
Здравствуйте. Нет, не имеет — права участкового довольно широкие, но не безграничные. Если Вы ему ничего не покажите, то все равно будете правы. Для подобного требования должны быть законные основания. Если участковому нужна информация о праве собственности, пусть берёт выписку в Росреестре.
Здравствуйте. Бывший муж не пускает в квартиру о оценщиком для фотографирования квартиры. Иск о вселении выигран, в квартиру попадаю с судебными приставами. Что делать? Нужно сфотографировать квартиру. Написать заявление в ОВД, чтобы обеспечили доступ с участковым? Бывший муж работает в полиции.
Здравствуйте. Учитывая, что есть иск о вселении, то чинить препятствия к пользованию собственностью Ваш бывший муж не имеет права. Приставы обязаны письменно предупредить ответчика о недопустимости чинить Вам препятствия к пользованию квартирой. Кроме того, следует сразу сказать, полиция и участковые не компетентны в решении подобных вопросов, точнее, не имеют права решать гражданско-правовые вопросы.
скажите пожалуйста, могут ли сотрудники полиции делать обыск квартиры без ордера на обыск?
Здравствуйте. Прежде чем проводить обыск в квартире, полицейские предварительно обращаются к судье мирового суда с просьбой выдать ордер о производстве обыска. Обыск — это грубое вмешательство в частную жизнь и недопустимо проводить его, если заблагорассудиться. Однако, есть специальные обстоятельства, при соблюдении которых любой полицейский вправе войти в дом по своему усмотрению, без ордера на обыск. Например, если есть подозрение о совершённом в жилище преступлении. Кроме того, права участкового более обширны.
Здравствуйте, подскажите, пожалуйста. В многоквартирном доме появились новые жильцы, которые начали выполнять ремонт в квартире. Есть подозрение, что производится перепланировка жилого помещения. Дом обслуживает ТСН (товарищество собственников недвижимости). Новые жильцы не пускают в квартиру членов правления ТСН, на предмет осмотра, что не демонтируются ли несущие стены и нет угрозы жизни проживающих людей в доме. Какие правомочные действия членов правления ТСН должны быть? Может ли в данной ситуации помочь участковый инспектор полиции?
Здравствуйте. На законных основаниях ТСН не могут ломиться к квартиру к жильцам — не пускать в квартиру посторонних людей имеют право. Если жильцы заподозрили неладное, пускай обращаются с жалобой сразу в БТИ, так как права участкового не безграничны. При поступлении жалобы о производстве ремонта с перепланировкой и отказе владельца квартиры от осмотра, на основании такой жалобы в БТИ пишут заявление в суд с просьбой разрешения досмотра помещения в связи с угрозой нарушения прочности здания. Зачастую больше 2 недель на получение такого разрешения не уходит. А при наличии постановления суда не имеют права не пустить в квартиру — элементарно можно вынести двери на вполне законных основаниях.
No related posts.