Рассмотрение ходатайств в арбитражном процессе

1. Заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, о достигнутых ими соглашениях по обстоятельствам дела, существу заявленных требований и возражений, об истребовании новых доказательств и по всем другим вопросам, связанным с разбирательством дела, обосновываются лицами, участвующими в деле, и подаются в письменной форме, направляются в электронном виде или заносятся в протокол судебного заседания, разрешаются арбитражным судом после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле.

2. По результатам рассмотрения заявлений и ходатайств арбитражный суд выносит определения.

3. Лицо, которому отказано в удовлетворении ходатайства, в том числе при подготовке дела к судебному разбирательству, в предварительном заседании, вправе заявить его вновь в ходе дальнейшего судебного разбирательства.

4. Ходатайство об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи с указанием арбитражного суда или суда общей юрисдикции, при содействии которых заявитель может участвовать в судебном заседании, подается в суд, рассматривающий дело, до назначения дела к судебному разбирательству и рассматривается судьей, рассматривающим дело, единолично в пятидневный срок после дня поступления ходатайства в арбитражный суд без извещения сторон. Такое ходатайство также может быть заявлено в исковом заявлении или отзыве на исковое заявление.

5. Арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам.

• URL
• HTML
• BB-код
• Текст

Комментарий к ст. 159 АПК РФ

1. Ходатайства об истребовании новых доказательств, о привлечении к участию в деле других лиц, об отложении дела и по другим вопросам судебного разбирательства должны быть рассмотрены с учетом мнения лиц, участвующих в деле, и разрешены с вынесением определения непосредственно после их заявления.

2. По тем же правилам разрешаются и все иные ходатайства, связанные с определением круга участников судебного разбирательства и движением дела, заявленные в ходе судебного разбирательства.

3. Когда заявленное ходатайство не направлено на решение задач арбитражного судопроизводства, суд обязан вынести мотивированное определение (постановление) об отказе в его удовлетворении и отразить в нем доводы, в связи с наличием которых он считает заявленное ходатайство необоснованным.

4. Судьям следует с одинаковым вниманием относиться к заявлениям всех участников судебного разбирательства, проявлять должный такт при обращении к прокурору, представителю, истцу и другим участникам процесса.

5. В соответствии со ст. 155 АПК РФ в ходе каждого судебного заседания, а также при совершении отдельных процессуальных действий ведется протокол. Ведение протокола при проведении предварительного судебного заседания и при рассмотрении дела в порядке кассационного производства в АПК РФ не предусмотрено. Тем не менее все заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, и результаты их рассмотрения должны содержаться в материалах дела и должны быть отражены в определении или постановлении арбитражного суда либо в протоколе о совершении отдельного процессуального действия.

6. Отказ суда в удовлетворении ходатайства не лишает лицо, участвующее в деле, права обратиться с ним повторно в зависимости от хода судебного разбирательства.

7. Суд вправе по новому ходатайству (в случае изменения обстоятельств при дальнейшем рассмотрении дела) вынести новое определение по существу заявленного ходатайства.

8. См. также комментарий к ст. ст. 153.1, 171 АПК РФ.

Вопрос-ответ по теме

Вопрос

Арбитражным судом принято к производству исковое заявление истца к ответчику, назначено предварительное судебное заседание. В определении судом указано о необходимости в срок до 16.11.2015 г. предоставить отзыв Ответчиком. Ответчик отзыв не предоставил, намеревается предоставить на судебное заседание, которое состоится 22.11.2015 г., ходатайство о направлении дела по подсудности. Может ли Ответчик второй экземпляр ходатайства вручить суду и истцу на судебном заседании? Может ли суд отказать ответчику в приеме ходатайства на том основании, что заблаговременно ходатайство не направлено истцу?

Ответ

Полагаем, ответчик вправе заявить ходатайство о направлении дела по подсудности в предварительном судебном заседании, и если ходатайство будет подготовлено в письменной форме – вручить экземпляры суду и истцу.

Согласно ч. 3 ст. 136 АПК РФ, в предварительном судебном заседании стороны вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства, излагать свои доводы по всем возникающим в заседании вопросам.

Непредставление отзыва в определенный судом срок не лишает ответчика права заявлять ходатайства.

По нашему мнению, суд в данном случае не может отказать ответчику в приеме ходатайства на том основании, что заблаговременно ходатайство не направлено истцу, так как данное ходатайство не является доказательством по делу, следовательно, ч. ч. 3, 4 ст. 65 АПК РФ на него не распространяется.

Согласно ч. 5 ст. 159 АПК РФ, арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам.

Однако если ходатайство подается в предварительном судебном заседании, очевидно, нельзя говорить о его несвоевременности.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

«Заявления и ходатайства

Чтобы ответчику воспользоваться любым из прав, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом РФ, нужно в процессе заявить соответствующее ходатайство или сделать соответствующее заявление.

Здесь нужно иметь в виду следующее.

1. Нужно учитывать временные рамки, когда соответствующее ходатайство или заявление может быть сделано.

Дело в том, что отдельные ходатайства нужно заявлять до начала судебного разбирательства. Например,ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей должно быть заявлено не позднее, чем за один месяц до начала судебного разбирательства (абз. 1 ч. 2. ст. 19 АПК РФ). Другие ходатайства нужно заявлять в судебном заседании. И если ответчик сделает преждевременное ходатайство или пропустит срок на подачу заявления, то в таком случае арбитражный суд не станет его рассматривать по существу. Например, заявление об отводе судьи или состава суда по общему правилу нужно сделать до начала рассмотрения дела по существу, то есть до того, как арбитражный суд перейдет к заслушиванию объяснений сторон и исследованию других доказательств (абз. 1 ч. 2 ст. 24 АПК РФ).

С другой стороны, в ходе самого судебного заседания ходатайства нельзя заявлять до того, как арбитражный суд проверит явку в судебное заседание участников процесса и выяснит вопрос о возможности слушания дела.

2. Чтобы суд удовлетворил такое ходатайство, нужно его мотивировать. Иными словами, нужно привести соответствующие доводы и по возможности обосновать их соответствующими доказательствами.

В Арбитражном процессуальном кодексе РФ, как правило, прямо указано, как именно нужно мотивировать то или иное ходатайство или заявление. Например, чтобы суд принял меры по обеспечению иска, ответчику нужно доказать, что непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным последующее исполнение судебного акта либо причинить значительный ущерб заявителю (ч. 2 ст. 90 АПК РФ). Чтобы суд удовлетворил ходатайство ответчика об истребовании доказательства, нужно указать, какие именно значимые для дела обстоятельства оно может подтвердить, а также причины, по которым такое доказательство ответчик не может получить самостоятельно (абз. 2 ч. 4 ст. 66 АПК РФ).

В то же время, поскольку процесс происходит в форме состязания противоборствующих сторон, судья разрешает все поступившие ходатайства и заявления с учетом мнения всех заинтересованных участников процесса. Поэтому другие участвующие в деле лица вправе представлять доводы и доказательства против удовлетворения заявленного ходатайства или поступившего заявления*. В связи с этим надо быть готовым к тому, что даже на мотивированное ходатайство ответчик может получить мотивированное возражение истца и в итоге суд это ходатайство может не удовлетворить.

3. Если ответчик или его представитель заранее собираются заявить то или иное ходатайство, то целесообразно подготовить его в письменном виде, изложив при необходимости мотивы такого ходатайства»

Полный текст ст. 159 АПК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2019 год. Консультации юристов по статье 159 АПК РФ.

1. Заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, о достигнутых ими соглашениях по обстоятельствам дела, существу заявленных требований и возражений, об истребовании новых доказательств и по всем другим вопросам, связанным с разбирательством дела, обосновываются лицами, участвующими в деле, и подаются в письменной форме, направляются в электронном виде или заносятся в протокол судебного заседания, разрешаются арбитражным судом после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле .
2. По результатам рассмотрения заявлений и ходатайств арбитражный суд выносит определения.

3. Лицо, которому отказано в удовлетворении ходатайства, в том числе при подготовке дела к судебному разбирательству, в предварительном заседании, вправе заявить его вновь в ходе дальнейшего судебного разбирательства.

4. Ходатайство об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи с указанием арбитражного суда или суда общей юрисдикции, при содействии которых заявитель может участвовать в судебном заседании, подается в суд, рассматривающий дело, до назначения дела к судебному разбирательству и рассматривается судьей, рассматривающим дело, единолично в пятидневный срок после дня поступления ходатайства в арбитражный суд без извещения сторон. Такое ходатайство также может быть заявлено в исковом заявлении или отзыве на исковое заявление.

5. Арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам .

Комментарий к статье 159 АПК РФ

1. Исходя из положений ч.1 ст. 159 АПК РФ, п.2 ст. 3, ст. ст. 5 и 10 Федерального закона от 29 июля 2004 года N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" лицо, участвующее в деле, при подаче ходатайства о разбирательстве дела в закрытом судебном заседании в связи с сохранением коммерческой тайны должно обосновать, что в отношении информации, разглашение которой оно считает недопустимым, приняты меры по охране ее конфиденциальности, а также то, что она не относится к сведениям, которые не могут составлять коммерческую тайну.

2. При этом судам надлежит учитывать следующее.

3. В силу ч.2 ст. 10 Федерального закона "О коммерческой тайне" режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, перечисленных в ч.1 указанной статьи мер по охране конфиденциальности такой информации.

4. Согласно п.11 ст. 5 Федерального закона "О коммерческой тайне" перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну, не является исчерпывающим. При этом сведения, доступ к которым не подлежит ограничению, могут быть предусмотрены федеральным законом. Так, в соответствии с ч.11 ст. 13 Федерального закона от 06 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" в отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности не может быть установлен режим коммерческой тайны. Кроме того, эти сведения определяются в постановлении Правительства РСФСР от 05 декабря 1991 года N 35 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 03 октября 2002 года N 731) "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну".

5. Если арбитражный суд установит отсутствие введения обладателем информации режима коммерческой тайны или введение им режима коммерческой тайны в отношении информации, содержащей сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну, в удовлетворении ходатайства о разбирательстве дела в закрытом судебном заседании должно быть отказано.

________________
См.: Об обеспечении гласности в арбитражном процессе: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 2012 года N 61. – М., 2012.

6. В соответствии со ст. 155 АПК РФ в ходе каждого судебного заседания, а также при совершении отдельных процессуальных действий ведется протокол. Ведение протокола при проведении предварительного судебного заседания и при рассмотрении дела в порядке кассационного производства в АПК РФ не предусмотрено. Тем не менее все заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, и результаты их рассмотрения должны содержаться в материалах дела и должны быть отражены в определении или постановлении арбитражного суда либо в протоколе о совершении отдельного процессуального действия.

________________
См.: О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 года N 11 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 2003. N 2.

7. Ходатайства об истребовании новых доказательств, о привлечении к участию в деле других лиц, об отложении дела и по другим вопросам судебного разбирательства должны быть рассмотрены с учетом мнения лиц, участвующих в деле, и разрешены с вынесением определения непосредственно после их заявления.

________________
Аналогичное толкование дано гражданско-процессуальному институту. См.: О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года N 13 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2008. N 10.

8. По тем же правилам разрешаются и все иные ходатайства, связанные с определением круга участников судебного разбирательства и движением дела, заявленные в ходе судебного разбирательства.

________________
По аналогии с уголовно-процессуальным институтом. См.: О соблюдении судами РФ процессуального законодательства при судебном разбирательстве уголовных дел: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 сентября 1975 года N 5 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. – 1997. С.384.

9. При рассмотрении ходатайства участвующего в деле лица о разбирательстве дела в закрытом судебном заседании в связи с сохранением коммерческой тайны арбитражный суд проверяет, имеется ли в материалах дела (документах, приобщаемых к материалам дела) информация, в отношении которой введен режим коммерческой тайны.

10. Отказ суда в удовлетворении ходатайства не лишает лицо, участвующее в деле, права обратиться с ним повторно в зависимости от хода судебного разбирательства.

11. Суд вправе по новому ходатайству (в случае изменения обстоятельств при дальнейшем рассмотрении дела) вынести новое определение по существу заявленного ходатайства.

________________
Аналогичное толкование дано гражданско-процессуальному институту. См.: О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года N 13 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2008. N 10.

12. Когда заявленное ходатайство не направлено на решение задач арбитражного судопроизводства суд обязан вынести мотивированное определение (постановление) об отказе в его удовлетворении и отразить в нем доводы, в связи с наличием которых он считает заявленное ходатайство необоснованным.

________________
По аналогии с уголовно-процессуальным институтом. См.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 23 января 1996 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1996. N 11.

13. Судьям следует с одинаковым вниманием относиться к заявлениям всех участников судебного разбирательства, проявлять должный такт при обращении к прокурору, представителю, истцу и другим участникам процесса.

________________
Аналогичное толкование дано гражданско-процессуальному институту. См.: О дальнейшем укреплении законности при осуществлении правосудия: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 5 декабря 1986 года N 15 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. – 1997. С.284.

14. См. также комментарий ст. ст. 11, 141, 153.1, 171, 228 АПК РФ.

Консультации и комментарии юристов по ст 159 АПК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 159 АПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.