Содержание
Материнский капитал регионального значения — хорошее подспорье для многодетной семье. Но в отличие от федеральной помощи сведения об областных (краевых, республиканских) средствах не столь широко распространены. В каждом субъекте РФ свои особенности начислений, установления размера и использования регионального материнского капитала (далее также РМК/РСМК). Отсюда некоторые граждане даже не знают об их существовании, а сотрудники социальных служб не всегда спешат уведомлять новоиспеченных родителей о возможности получения РМК. Поэтому иметь общие представления о местном семейном капитале позволят узнать, куда обратиться за материальной помощью и правильно спланировать их рациональное использование.
В каждом субъекте РФ свои правила назначения и выплаты семейного капитала. Есть собственные областные, краевые, республиканские законы. Поэтому точного понятия РМК нет.
Однако в общих чертах местный капитал можно определить как средства материальной помощи по случаю рождения 3-го или последующего ребенка. Помощь предоставляется единоразово на всю семью (кроме, Калининградской, Кировской, Ульяновской, Ярославской областей и др., там выплаты многоразовые в зависимости от количества рождающихся детей) и используются на строго определенные цели. Получение матпомощи предусматривает несколько этапов: получение сертификата и его реализация.
РМК имеет свою распространенность в большинстве регионов.
Исключения составляют единичные субъекты: Дагестан, Ингушетия, Крым, Пензенская область, Ставропольский край, Чечня. Там РСМК не предусмотрен местными законами.
Как использовать региональный материнский капитал в 2019 году в первую очередь должна интересоваться мать детей. Ведь именно она может заявлять о получении РМК.
Отец семейства от своего вправе обращаться за субсидией, если он является единственным родителем (отец-одиночка).
В тоже время в некоторых местностях право на получение капитала в равной степени доступно или матери или отцу по их выбору.
В любом случае родитель-заявитель:
Еще одним моментом является наличие определенного количества детей.
Минимальное количество детей, с которого допустим получение РСМК – 3 ребенка.
Не обходится без исключений, когда минимальным количество детей может быть:
Если ребенок родился мертвым, то это не дат права на помощь. А если предыдущий умирает, то он принимается в учет для общего расчета детей в семье.
На получение не влияет:
Размер регионального материнского капитала в 2019 году также разнообразен. Власти на местах определяют суммы исходя из социально-экономической обстановки.
В определенные периоды производится индексация в зависимости от роста цен, инфляции и пр. Хотя в некоторых областях/краях/республиках размер является твердым и не изменяется несколько лет.
Уровень суммы и её изменение фиксируется в законах субъектов РФ.
Минимальная величина РСМК 25000 руб. (Нижегородская обл.) Максимальная достигает 1 млн. руб. (Калининградская обл.)
Размеры федерального и регионального капиталов не поглощаются, а наоборот складываются.
Обычным порядком является прохождением 2 этапов: получение сертификата и распоряжение им. В редких случаях гражданам предоставляется возможность сразу получить средства в рамках первоначального обращения.
Сертификат на региональный материнский семейный капитал может быть в виде именной бумаги (без права передачи по ней прав другим лицам), либо просто условностью. То есть заявитель получает промежуточное одобрение на право получения соответствующей мат.поддержки.
Для получения сертификата необходимо обратиться в территориальный (по месту жительства) отдел соцзащиты (можно через МФЦ).
Сроки явки бывают различным, к примеру:
Чтобы не было неприятностей с пропуском срока, не требовалось его восстанавливать через суд, о региональном капитале следует позаботиться в ближайшее благоприятное для этого время. Например, когда будут оформляться прочие федеральные пособия и т.п.
Когда первый этап пройден нужно в надежное место положить сертификат или решение об одобрение и спокойно ждать период, когда можно капиталом распорядиться. За это время можно поразмышлять, как с толком потратить средства.
На что можно потратить региональный материнский капитал уже можно знать при получении сертификата. Специалист, выдающий документ, разъяснит эти права. Эта же информация будет описана в документе. На худой конец, можно обратиться в территориальный отдел соцзащиты и получить все необходимые сведения.
При всем разнообразии целей использования материнских средств, есть общие сходства.
На жилье. Это самая распространенная цель реализации РСМК. Субсидия может пойти на частичную оплату покупки квартиры, строительства дома, приобретения земельного участка. То есть власти часть средств внесут за гражданина по сделке. Средствами может погашаться ипотека или быть первым взносом в банк, идти на ремонт жилой недвижимости, газификацию, электрификацию и пр.
Приобретение автомобиля. Способ реализации похож на случай с жильем. Таким образом, покупка машины может быть как целиком, так и частично совершена за счет субсидии.
Обучение. Средства вкладываются в образование ребенка, то есть капиталом оплачивают платные образовательные услуги.
Медицина. Дорогостоящие операции, профилактическое лечение, приобретение лекарств. Иногда выплата может использоваться и на мать детей.
Закупка товаров для быта длительного назначения. Домашняя техника, мебель, прочие предметы обихода.
Вложение в накопительную пенсию матери.
Компенсация платы за дет.садик, коммунальные расходы и подобное.
Любые цели. Это самый выгодный способ использования капитала. Он выражается в простой выдаче денег на банковский счет заявителя. Не каждый субъект может похвастаться такой щедростью. Но их не мало: Адыгея, Марий Эл, Северная Осетия, Забайкальский край, Чукотский автономный округ, Астраханская, Архангельская, Волгоградская, Вологодская, Ивановская, Калужская, Кировская области и др.
Есть редкие случаи, когда допускается пускать часть денег на строгие цели, а часть на свободные потребности (так Приморский закона о капитале предусматривает возможность 10% от размера средств использовать на любую цель заявителя, а по закону Магаданской области на свободные цели может пойти 40 000 руб.).
Условия получения региональных средств зависят:
Действительно, трудно себе представить как получить региональный материнский капитал на третьего ребенка без нужной документации.
Обычно это два пакета документов: на получение сертификата и на направление средств.
Чтобы выдали сертификационный лист в соцзащиту (МФЦ) следует представить:
В отдельных случаях могут понадобиться и прочие документы, к примеру, справку о доходах семьи за последние 3 месяца.
Какие же документы нужны на распределение средств? Тут также всё просто:
Об одобрении заявителя уведомляют, после чего проводят перечисления средств адресату.
Если деньги целевые, то соцзащита их переводит непосредственному получателю (продавцу, банку, образовательному, медицинскому учреждению и пр.) по сделке.
Однако есть случаи, когда деньги переводят гражданину. А последний обязан отчитаться об их использовании. Иногда отчет требуется даже, если деньги переводит соцзащита напрямую получателю (без участия заявителя). О сроках и форме отчетности предупреждают в решении об одобрении на выделение средств. Чаще всего отчетность заключается в предоставлении документов о целевом расходовании.
К этой обязанности следует относиться серьезно. Так как это может привести к претензии на возврат всех средств, как незаконно полученных.
Единственный случай, когда отчет не нужен – свободное использование средств.
Добро пожаловать на сайт «ХитёрБобёр.ru»! Вас снова приветствует Эдуард Стембольский, экономист и постоянный эксперт сайта.
Мы продолжаем подборку статей, посвященных материнскому капиталу. Тема новой публикации – региональный семейный капитал, его получение и использование.
Материал будет интересен всем родителям, у которых рождается второй, третий или последующий ребенок, а также семьям, которые только планируют заводить детей.
Друзья, мы начинаем!
Государственную поддержку федерального уровня имеют право получить родители (граждане России), родившие либо усыновившие второго или следующего ребенка позднее 01.01.2007.
Размер пособия составляет 453 026 руб. Сумма не выдаётся на руки и может быть израсходована только на определенные нужды.
О федеральном материнском капитале можно почитать в отдельной статье нашего журнала.
Помимо единого государственного поощрения семей, работает программа регионального материнского капитала (для краткости – РМК). Руководство субъектов РФ вправе выделять дополнительные средства из бюджета для материальной поддержки детей и родителей.
Собственные программы регионального семейного капитала работают почти во всех областях, округах и краях РФ. Специальные проекты разрабатываются также в городах федерального значения – в Москве, Петербурге, Севастополе.
Регионы вправе определять:
Данные пункты во многом зависят от уровня социального и экономического развития субъекта и благосостояния его жителей.
В настоящее время на территории России действует около 70 региональных программ. В большинстве регионов родители получают право на разовую помощь в установленном размере после рождения третьего (иногда второго) ребенка.
Региональная программа была запущена в 2011 году. Все родители, у которых ребенок родился после 01.01.2011 года, имеют право на получение сертификата на областной (иногда его называют также краевой или губернаторский) капитал в дополнение к федеральному.
Кто конкретно может претендовать на пособие:
Согласно законодательству, получить сертификат можно в любое время после рождения ребёнка (сроки обращения в соответствующие органы не регламентированы). Воспользоваться пособием можно только после трехлетия малыша, на которого оформлен региональный капитал.
Основное отличие региональной программы от федеральной – в источнике финансирования. «Обычный» семейный капитал – это активы деньги из федерального бюджета. Региональные дотации – это средства области, края или города, которыми распоряжаются местные власти.
Отличаются также суммы пособий. Размер федерального МСК – 453 026 рублей. Эта сумма строго регламентирована и одинакова для всех семей от Калининграда до Хабаровска. Размер региональных выплат определяется непосредственно на местах.
Местные органы власти определяют также направления использования маткапитала. В целом способы расходования пособия в разных регионах аналогичны, но есть и различия, иногда весьма значительные.
В Ивановской области семья получает единовременную выплату в 53 000 рублей и может распоряжаться деньгами на любые нужды.
В Калининграде размер дотаций составляет 100 тыс. руб., и тратить эти деньги можно на покупку жилья, образование ребенка, приобретение автомобиля.
В Мордовии пособие на третьего ребенка составляет 123 000 рублей, а на четвертого малыша – ещё 148 тысяч. Потратить средства можно на улучшение условий жилья или на образование детей.
Региональные программы финансирования семей с двумя и более детьми стали ответом на предложение президента поддержать на местах федеральный проект МСК.
Государственная помощь, хотя и составляет почти полмиллиона рублей, все-таки не может покрыть все расходы семей в условиях экономической нестабильности в стране. 100-150 тысяч дополнительно к пособию – неплохое подспорье в приобретении жилья или решении других насущных проблем российских семей.
В некоторых регионах допускается использование РМК до достижения трехлетнего возраста. Такое право предоставляется родителям, которым нужно срочно внести деньги за ипотечный кредит или погасить займ, взятый на строительство (реконструкцию) дома.
В таблице ниже я наглядно сравнил федеральный и региональный материнский капитал
№ | Критерии сравнения | Федеральный материнский капитал | Региональный материнский капитал |
1 | Источник средств | Государственный бюджет | Областной, районный или городской бюджет |
2 | Размер | 453 026 рублей (фиксированный) | Не фиксированный (от 30 000 до 300 000 рублей) |
3 | Сроки выдачи | После 3 лет | После 3 лет, но в некоторых регионах раньше |
4 | Условия получения | Едины для всех (главное условие – рождение второго ребенка) | Варьируются в разных регионах |
В основном условия получения регионального сертификата аналогичны таковым при выдаче «обычного» документа на право распоряжения государственными средствами.
Особых сложностей с получением сертификата у тех, кто имеет на него законное право, не возникает. Оформляется документ в региональных отделениях органов соцзащиты.
Мамам вовсе не обязательно бежать в эту организацию сразу после родов. Сроки оформления документа не ограничены. Допускается также присутствие доверенного лица, а не самого родителя. В этом вопросе власти идут навстречу семьям.
Далее – пошаговая инструкция по получению сертификата.
Если родители уже получали федеральный мат капитал после рождения 2-го ребёнка, они должны знать, какие документы нужны для оформления сертификата.
В списке присутствуют следующие пункты:
Допускается предоставление документов в виде копий, поскольку оформление сертификата длится около месяца. Жители отдаленных поселков могут послать документы по почте.
На нашем сайте есть подробная статья, как оформить материнский капитал.
Заявление составляется согласно установленной форме. Важно предоставить полные и достоверные сведения относительно состава семьи, места проживания и прописки, статуса заявителя.
Заявка подаётся вместе с копиями документов. Подписи на заявлении должны принадлежать непосредственно лицу, на которое выдаётся именной сертификат.
Проверка подлинности документов и фактов, предоставленных заявителем, занимает в среднем 3-4 недели.
За это время сотрудники фонда обязаны проверить, не привлекался ли заявитель к ответственности за противоправные деяния в отношении ребенка, не имел ли место факт лишения родительских прав. Проверяются также сведения о других предоставленных в заявлении данных.
В соответствии с итогами проверки сотрудники выносят решение о выдаче сертификата. Нужно понимать, что сам документ лишь предоставляет право на распоряжение региональными средствами, но не подразумевает получение наличных денег.
Куда направить средства регионального мат капитала? Вопрос, актуальный для всех семей, получивших право на получение пособия.
Обычно при появлении третьего ребенка особенно актуальным становится вопрос о расширении жилплощади.
Жилищные нужды – самое распространенное направление использования бюджетных средств. Это не удивительно, учитывая нехватку доступного и комфортного жилья для семей в крупных городах.
Помимо приобретения (строительства или реконструкции) квартир и домов, «губернаторские» деньги тратят на образование, развитие и обучение детей. В отдельных регионах можно приобрести автомобиль на региональные семейные активы, купить мебель и технику для всей семьи.
Рассмотрим пять самых популярных способов распоряжения региональным мат капиталом.
Как уже говорилось выше — это самый популярный способ использования бюджетных средств.
Есть несколько способов улучшить с помощью региональных денег своё жилищное положение:
В некоторых областях России можно получить деньги на жилищные нужды до 3 лет.
Покупка квартиры на вторичном рынке имеет определенные нюансы: не всякий владелец недвижимости согласен получать часть средств отчислениями из местного областного бюджета.
Ситуация осложняется тем, что решение о переводе денег работники органов соцзащиты выносят не сразу, а через 1-2 месяца. Подробная инструкция о том, как купить квартиру уже есть на нашем сайте.
Те же трудности возникают при покупке дома. Некоторые владельцы сертификата решают вопрос путём единовременного займа в банке: этими средствами они рассчитываются с продавцом, после чего возвращают долг в финансовую компанию со счета маткапитала.
При строительстве и реконструкции есть два варианта использования государственной помощи:
Во втором случае советуем оформлять все стадии строительных работ документально и сохранять чеки на покупку стройматериалов и аренду оборудования.
Подробнее о строительстве дома на материнский капитал в специальной статье журнала.
Средства регионального МК принимаются в качестве оплаты в большинстве образовательных учреждений России – как государственных, так и частных. Главное условие – возраст ребенка не должен превышать 25 лет.
Оплатить можно не только обучение в вузе, но и занятия в музыкальных и художественных школах, факультативное обучение, услуги частных детских садов и прочих обучающих и развивающих организаций, если у них имеется соответствующая лицензия.
Купить землю за федеральный мат капитал не получится, но можно сделать это на региональные дотации. Правда, такую возможность предоставляют семьям далеко не все области РФ.
Обычно покупка земельного участка предполагает дальнейшее строительство на нём дома или дачи. Предупрежу читателей, что приобрести дачу на бюджетные деньги непросто.
Здание, приобретаемое на средства регионального материнского капитала, должно быть полноценным жилым объектом со всеми удобствами и коммуникациями. Так что купить летний дачный домик, скорее всего, не получится.
Закон предусматривает использование федеральных бюджетных средств только на реабилитацию детей-инвалидов. Областные и краевые деньги можно направлять на другие виды лечения, в том числе, высокотехнологичные методы терапии в профильных медицинских центрах.
Перечислить средства за платные лечебные процедуры и услуги можно не во всех регионах РФ. Среди субъектов, допускающих такое использование финансов, — Калмыкия, Коми, Хакассия, Приморский и Хабаровский края, Воронежская, Новгородская, Ростовская области и несколько десятков других краёв и округов.
Примечательно, что в некоторых областях (например, в Якутии) средства можно направить на высокотехнологическое и санаторно-курортное лечение за пределами региона.
В республике Коми родители и дети имеют право каждый год получать единовременные выплаты в размере 25 000 рублей на санаторное лечение (включая проезд к месту оказания услуг).
Помощь оказывается при наличии официальных медицинских показаний, предоставленных сотрудникам органов соцзащиты в установленной форме.
Купить машину на деньги областного (окружного или краевого) бюджета можно только в некоторых регионах. В частности, такая возможность есть у жителей Калининградской и Новосибирской областей.
Приобрести авто отечественного производства на региональные деньги имеют право семьи, в которых третий (или последующий ребенок) появился на свет после 01.01.2011. При этом суммарный доход семьи не должен превышать областной прожиточный минимум более чем в 3,5 раза.
В указанных областях купить на дотации региона можно не только авто, но и мебель, а также другие товары длительного пользования – например, бытовую технику, компьютеры и электронику.
Правила использования сертификата одинаковы для столицы и населенных пунктов с областным статусом. Эти правила не позволяют превратить региональный капитал в живые деньги.
Другими словами, потратить финансы, обеспеченные сертификатом, можно только на установленные законом нужды. Перенаправление средств осуществляется путём банковского перевода.
Перевести деньги можно на счета:
Допускаются переводы по другим направлениям, предусмотренным законом. Все остальные транзакции считаются преступными: за их осуществление привлекаются к ответственности и владельцы сертификата, и инициаторы незаконного обналичивания.
Хотя региональный материнский капитал представляет собой безналичные средства, желающих незаконно воспользоваться бюджетными активами предостаточно.
Мошенничества с краевыми (областными) деньгами так же распространены, как и афёры с федеральным МСК. Наиболее распространённый способ обмана – фиктивные посреднические услуги по оформлению ипотеки (займа) в банке или «помощь» в обналичивании РМК.
Чтобы не стать жертвами мошенников, советую придерживаться простых рекомендаций:
Нередко сами владельцы сертификата становятся инициаторами преступных операций. В частности, на деньги регионального капитала приобретается жильё у знакомых и родственников, покупаются квартиры по заведомо завышенной цене или жилплощадь, непригодная для проживания.
Все мошеннические операции с привлечением средств регионального и федерального МСК караются по закону и имеют статус уголовно наказуемых деяний. Меньшее, что грозит организаторам афёр – возврат средств в бюджет и выплата штрафа.
Сговор с третьими лицами с целью совершения преступных манипуляций с семейным капиталом наказывается 5 годами принудительных работ или лишением свободы на такой же срок.
Организация преступной группы с целью обмана (подстрекательства) владельцев сертификата влечет за собой миллионные штрафы и ещё более длительные сроки тюремного заключения.
Рекомендую к просмотру видео по теме регионального маткапитала.
Уважаемые читатели, время подвести итоги. Региональный материнский капитал доступен практически всем гражданам России, имеющим более одного ребенка. Разные субъекты федерации распоряжаются дотациями по своему усмотрению, а значит, и возможности владельцев сертификатов в различных регионах разнятся.
Перед оформлением сертификата я советую родителям заранее узнать всё о направлениях и условиях использования бюджетных средств.
Желаю нашим читателям успеха в получении и использовании государственных дотаций.
Прошу также оценить данную статью и оставить комментарии к теме публикации. Заранее спасибо!
Федеральная программа «Материнский капитал» известна всем, но также следует знать, что в 2019 году в большинстве регионов России успешно действует региональный материнский капитал. Следует знать, что региональный маткапитал выдается, как правило, при рождении третьего или последующих детей, но не на второго, как это происходит при реализации одноименной федеральной программы.
Региональным капиталом, также как и федеральным, каждая семья может воспользоваться только один раз. Если при рождении второго ребенка у семьи возникло право на федеральный материнский капитал, то при рождении третьего ребенка та же семья может претендовать и на региональную поддержку.
Основные условия получения регионального семейного капитала в разных регионах отличаются. Наиболее общими можно назвать следующие:
Использовать региональный материнский (семейный) капитал можно по следующим направлениям, которые нужно предварительно уточнять в местных органа власти, так как направления отличаются в разных регионах:
Необходимые документы
Чтобы воспользоваться областным материнским (семейным) капиталом в 2019 году, необходимо сначала оформить сертификат на региональный семейный капитал, а по прошествии установленным региональным законодательством срока и при необходимости использования средств капитала на определенные нужды, необходимо собрать следующие документы:
Заявление в местные органы социальной защиты о получении права на региональный капитал, а также о расходовании капитала может быть отнесено в местные органы власти лично, а также отправлено также в форме электронного документа.
No related posts.